秦皇岛承接京津产业转移与经济增长质量提升关联性分析——基于CNKI(2012～2014)的文献研究

本文基于中国知网CNKI(2012~2014)对我国区域间产业转移的研究文献,以秦皇岛承接京津产业转移为例,阐释了区域间产业转移对转移双方的影响:一是政府间的博弈仍然是产业转移与经济质量提升之间关系的重要影响因素;二是产业承接地产业升级与经济增长质量提升作用显著;三是产业转移有利于我国整体产业升级,但对相对落后地区的产业引进应避免陷入先发展后治理的困境;四是秦皇岛承接产业转移利大于弊,但对当地经济结构的冲击不容忽视;五是秦皇岛承接产业转移与提高居民生活质量的矛盾日益突出,最后提出了秦皇岛承接产业转移相应的措施和政策。     

关于产业转移及其影响因素的研究评述

我国区际产业转移在内在机理不同于国际产业转移,对其内涵的认识可以概括为位移论、过程论、时空论等三种代表性观点。影响区际产业转移的因素则可以概括为区域经济差异与要素禀赋、区域商务成本、离心力和向心力等三个方面。     

应从国家层面对国内产业转移进行统筹管理

实现国内产业的有序转移是协调区域经济发展、促进产业结构升级的重要举措,但目前,我国产业转移的无序现象比较严重,影响了产业结构升级与优化,导致国有资产流失、生态环境恶化,阻碍了区域经济协调发展。在缺少国家介入的产业转移中,为实现自身利益最大化,各地方政府之间不可避免地展开引资竞争,其结果必然是转移的无序和社会总福利的下降。因此,必须从国家层面对产业的空间布局、产业转移的项目、产业承接政策及产业转移所带来的污染进行统筹管理。应成立国家产业转移管理专职机构,尽快制定国家产业转移布局规划,尽早制定国内产业转移管理条例,定期出台国内产业转移指导目录,并通过考核管理全国产业转移。     

经济三重开放、产业梯度转移与区域经济差距

文章基于2011—2020年中国30个省份的面板数据，建立门槛模型实证分析经济三重开放影响区域经济差距的非线性传导机制。研究结果显示：经济三重开放能够通过产业梯度转移缩小区域经济差距，但不同维度对区域经济差距的作用效果存在差异。其中，国际开放水平对区域经济差距的直接影响效应大于间接效应、省际开放水平表现出直接负向作用、省内开放水平的作用不显著。国际与省际开放水平在产业梯度转移程度较低的地区对区域经济差距扩大产生一定的促进作用，而在转移程度较高地区对区域经济差距缩小产生明显的积极作用。     

平衡区域发展的三种路径比较及其整合

促进区域平衡发展,必须重塑中国经济地理,实现资源在空间上的重新配置。目前,产业转移、人口转移和财政转移是平衡区域发展的主要路径,这三种路径虽有一定联系,但在理论基础、中间目标与实现机制上又有一定差异。基于三种平衡区域发展路径各自特点,且考虑到我国区域发展差距的现状,需要对其加以适当整合,以构建人口转移为主、产业转移为辅、财政转移为补充的平衡区域发展综合路径。     

中西部承接产业转移的成效——基于地理信息系统的空间分析方法

运用地理信息系统的空间分析方法,以省际面板数据为基础,分析了1996-2012年我国工业与三次产业的空间格局演变、中西部地区承接产业转移的路径演变以及产业转移对区域产业调整与区域经济增长的影响。研究发现,1996-2012年期间,我国三次产业的空间格局发生了极为深刻的变化,三次产业重心点迁移方向与幅度迥异;中西部地区承接产业转移呈现明显的阶段性特征,且已进入承接产业转移的稳步增长阶段,但大规模的产业转移尚未出现;各省(市/区)三次产业的产业结构经历了深度调整,非农产业的比重普遍得到提升,尤其是中西部地区各省(市/区)提升较为明显;由区域产业转移所引起的区域产业调整对经济增长的促进作用因省而异,且各省(市/区)的差异较大。     

东部沿海地区产业转移趋势——基于浙江的考察

产业转移是经济发展中的规律性现象,目前中国东部沿海经济发达地区劳动密集型制造业出现向中西部地区转移发展趋势。与广东和江苏劳动密集型制造业主要在省区内地区间转移不同,浙江劳动密集型制造业主要向江西、安徽与河南等相邻的中西部省区转移发展。在产业转移发展中,分离式转移与集群式转移成效最为明显,困难主要来自产业转移面临的不确定性,以及转入地投资环境与市场秩序有待改善。从产业转移与区域经济协调发展的意义上讲,浙江劳动密集型制造业转移发展,体现了由资源配置条件变化引致的地区经济结构变动与中国经济梯度发展的规律性特点,因而更具有代表性,其实践与成效有助推动东部沿海地区产业转型升级以及区域经济协调发展。     

论“三纵四横型”的经济增长布局

中国的京哈—京广铁路线、沿海经济带、乌鲁木齐至广州的铁路线和黄河、长江、珠江以及京包—包兰铁路线正好形成"三纵四横型"的经济增长布局。实行"三纵四横型"的经济增长布局,不仅有利于统筹城乡和区域发展,而且有利于生态环境的建设,实现可持续发展。因此,应该通过基础设施的建设、制度的创新和产业集群的形成,突破行政区划界限和区域内外部的合作等措施促进三纵四横型的经济增长布局的尽快形成与发展。     

产品内分工的产业转移与中国区际产业转移

因区域产品内分工变化而引发的产业转移是本轮国际产业转移的主要模式,也是全球价值链空间再配置的体现。基于产品内分工的产业转移表现出新的特征和特殊条件,使得当前国际产业转移对全球产业链格局形成新的影响。中国国内的区际产业转移是当前国际产业转移的延伸,因处于大国综合特征的环境下而表现出多梯度空间纵深、大市场规模优势、完善产业配套和区域政策干预的特征。结合中西部要素结构的动态变化,利用好国际区际产业转移,是中国实现区域协调发展和产业优化升级的重要路径。     

两类区域产业转移发生机制的路径选择研究

产业转移在推动地区经济发展,缩小区域经济发展差距等方面具有显著作用。在产业转移路径方面,现有研究主要关注两区域之间的产业转移发生行为。将现有两区域产业转移发生机制拓展到两类区域的产业转移,并运用产业转移势差模型,基于经济、产业、成本、交易成本和技术5个方面势差,建立产业转移评价指标体系,对两类区域产业之间的转移路径进行探讨。得出研究结论：①基于势差理论的两类区域产业转移发生机制是对两区域产业转移发生机制的扩展,将产业转移的“一对一”模式扩展至“一对多”模式,能更好地解释区域间产业转移发生路径;②以广东（发达类型区）对江西、湖南和安徽（欠发达类型区）三地的产业转移为例,广东至湖南的转移势差最小,相对于江西和安徽更不具有转移优势,通过对各子指标的调控,可以改变其转移势差,以达到改变其转移路径选择的结果。最后,基于研究结论,提出了推动我国两类区域产业转移的政策建议。