“五个统筹”:理论透视与先发经验

中共十六届三中全会提出的“五个统筹”,既是着眼于解决传统发展观实施过程中所产生的诸多问题,也是科学发展观“统筹兼顾”思想的具体体现。“五个统筹”中,“统筹人与自然和谐发展”为基础层次,具有人地和谐功能;“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹国内发展和对外开放”为操作层次,具有空间和谐功能;“统筹经济社会发展”为目标层次,具有社会和谐功能。江苏作为全国经济发达省份,由于发展阶段超前于全国、出现问题早于全国,因此在“五个统筹”的实践探索方面走在了前面,形成了江苏的先发经验,具有向全国推广的价值。     

"三农"问题与统筹城乡发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展的全局,通盘筹划、协调发展,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。     

贯彻落实科学发展观 认真做好"五个统筹"

贯彻落实科学发展观，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。“科学发展观”强调，发展必须是全面的、协调的和可持续的发展。这样的发展关键是要结合我国国情，认真做好“协调”这个大文章。因为，“协调”是“科学发展观”的根本要求，是解决当前我国诸多矛盾和问题的“总钥匙。”为此，党的十六届三中全会依据十六大精神提出了“五个统筹”的发展思路。认真做好“五个统筹”工作，既是“科学发展观”的根本要求，又是贯彻落实科学发展观的关键所在。     

统筹兼顾科学发展的宁波实践

宁波在贯彻“五个统筹”的实践中,以科学发展观为指导,结合宁波地方经济社会的实际．提出了“六大联动”战略,走出了一条具有鲜明特色的发展道路。文章就宁波如何在“五个统筹”理论指导下．扎实推进“六大联动”战略的具体做法作系统的介绍。     

江苏省“一带一路”战略融合发展路径与对策

基于“一带一路”战略现有研究在战略融合方面的不足,从与既有国家区域战略融合和省际间融合两个视角,探讨“一带一路”战略融合发展的意义。结合江苏省“一带一路”战略实施情况,提出江苏“一带一路”战略融合发展路径：一是由连云港节点城市向沿海地区、沿东陇海线区域融合;二是将江苏“一带一路”战略与江苏沿海大开发战略、江苏“长江经济带”建设、江苏沿东陇海线产业带总体规划以及长三角一体化战略进行融合。最后提出“一带一路”战略五通有机协调均衡发展,“一带一路”节点城市向节点区域融合与“一带一路”战略跟既有国家地方战略规划融合,加强省际间“一带一路”战略协同以及成立两个联席会议机制等4方面对策建议。     

城市腹地建设与苏南城乡统筹协调发展的战略构想

中国作为发展中的社会主义大国,区域发展很不平衡。为了解决城乡发展不平衡带来的诸多社会矛盾,探索包容性增长与和谐社会建设的路径,早在党的十六届三中全会就明确提出：全面建设小康社会,要贯彻“五个统筹”。其中统筹城乡发展,实现城乡一体化,实质就是要做到全面发展、协调发展和共同富裕。过去,对于加快城市腹地建设的重要性,由于大城市优先发展战略的实施而有所忽视。因此,在“十二五”期间应当高度重视中心城市及其腹地统筹协调发展。     

全面实施城乡一体化战略

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的要求，为嘉兴全面建设小康社会，提前基本实现现代化指明了方向。嘉兴市第五次党代会把“城乡一体化”作为我市今后一个时期经济和社会发展的五大战略之一，市委、市政府成立了城乡一体化工作领导小组，研究制定了《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》，并以今年市     

努力走出中部堀起的新路子

区域经济是大国经济社会发展中的重大战略问题.区域协调发展是国民经济平稳运行、较快发展的前提.作为自然条件复杂的多民族大国,区域协调发展不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题和社会问题.故此,统筹区域协调发展,成为“五个统筹”的重要内容,是落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求.     

论科学发展观的几个问题

科学发展观的指导原则是全面发展、协调发展、可持续发展;科学发展观的精神实质是保持经济平稳较快发展;科学发展观的核心思想是以人为本;科学发展观的基本要求是“五个统筹”。     

以“五个统筹”加快福清、长乐、闽侯、连江四县（市）融入福州大都市区机制体制研究

加快福清、长乐、闽侯、连江四县（市）融入是构建福州大都市区、推进省会中心城市跨越发展的重大举措。目前，推动四县（市）融入福州大都市区在体制机制方面还存在一些难点。福州应按照“五个统筹”工作思路，着力创新体制机制，推进中心城区与四县（市）实行“统筹规划、统筹布局、统筹建设、统筹管理和统筹政策”，加快推动四县（市）与福州中心城区实质性融合，更好地实现“全市一盘棋”协调发展，尽快形成带动海峡西岸乃至东部地区发展的强大增长极。     

“长三角”地区县域经济发展经验对河北省的启示

改革开放20多年来，位于“长三角”的上海市、江苏、浙江省经济发展迅速，取得了令人瞩目的成就，其县域经济发展水平也位列全国前茅。“长三角”县域经济的发展轨迹和成功经验，可对河北省县域经济的进一步发展提供决策参考。     

农村城市化:"苏南模式"与"珠江模式"比较研究

“苏南模式”和“珠江模式”分别为我国江苏南部地区和珠江三角洲地区的农村经济发展模式,同时也代表了我国两种典型的农村城市化模式。文章首先探讨了“苏南模式”和“珠江模式”的农村城市化特征和趋势,然后从乡村工业化、农村剩余劳动力转移等角度对两种模式下农村城市化的机制进行比较分析,最后提出了这两种农村城市化所面临的主要问题和对策。     

江苏省可持续发展指标体系研究

本文在广泛综述国内外可持续发展指标体系研究成果的基础上,结合江苏省社会、经济、资源与环境发展的具体实际,建立了适合该省的可持续发展指标体系。该指标体系分四层共４７项指标。最后利用因子分析方法对江苏省１３地市可持续发展综合实力进行了评估。     

跨世纪发展的江苏省生产力布局战略

本文在分析江苏省生产力布局现状的基础上．阐述了优化该省生产力布局的指导方针和目标．提出了沿江、淮海两个经济区域的发展思路及其确立沪宁铁路、长江、东陇海铁路、苏北大运河、通榆公路五条发展轴．并在轴线发展基础上、逐步形成沪宁铁路沿线高新技术产业带、滨江基础工业带、东陇海重工业带、沿海经济带和苏北大运河经济带的构想；阐明了优化城镇布局．提高城市化水平的方向途径；论述了实施生产力布局战略的对策措施。     

江苏区域创新能力比较分析及对策建议——基于《中国区域创新能力报告2013》数据

多年来,江苏高度重视科技进步与创新在经济社会发展中的重要作用,确立科技创新在发展全局中的核心位置,深入实施创新驱动战略,加快建设创新型省份,积极探索科技经济紧密结合的体制机制,有力地促进了科技第一生产力的大发展。根据中国科技发展战略研究小组发布的《中国区域创新能力报告》,2009年以来,江苏区域创新能力连续五年位居全国第一,是我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。本文以《中国区域创新能力报告2013》的数据为基础,把江苏的各主要指标数据与广东、浙江、山东等创新先进地区进行比较分析,梳理找出江苏区域创新的优势与不足,总结归纳江苏推进科技改革发展的经验做法,提出进一步推动科技进步与创新、加快实现创新驱动发展的对策建议。     

江苏省县域经济发展差异与极化比较

以县域为研究基本单元,选取了人均GDP、人均工业总产值、农民人均纯收入和职工平均工资等四个指标,运用差异系数与极化指数等相差数理模型,对1994年以来江苏省县域经济发展差异与极化的演化过程与格局进行了定量比较,结果发现：江苏省县域经济发展差异与极化伴随着＂缩小—扩大—再缩小＂演化过程,总体上呈现出生产水平差异与极化增强、生活水平差异与极化减弱的特征,且生产水平的差异与极化远大于生活水平的差异与极化;在空间上,主要表现为苏南、苏中与苏北三大地区之间的差异与极化,且三大地区之间的极化呈增强趋势。     

中国苏北进出口贸易水平实证分析

苏北外贸发展面临的约束和阻力是多方面的,既有制度建设、贸易条件方面的,也有贸易方式、商品结构和认识偏差等方面的。破除约束的关键在于外贸发展取向的选择与转变,要致力于系统的制度安排、立足于贸易条件的改善和发展取向的转变;在外贸出口稳定增长的主体思路、主要政策选择、主要产业导向、主要支撑体系等方面,探索新的发展模式。基于此,以苏北、苏南、苏中和沿海2000—2010年的进出口贸易数据为基础,通过聚类、回归分析来认识中国苏北进出口贸易总体水平,综合分析多重约束下苏北进出口贸易的发展。     

苏北海岸带水资源价值模糊评价

水资源价值的大小是确定资源水价的基础,受环境、经济等人类文明成果的制约。文章对水资源价值模糊评价模型进行了详细的介绍,以苏北海岸带的主要河流为研究区域进行了量化计算,计算出海岸带的宏观水资源价值,并对区域水资源价值与社会经济的关系进行了分析。结果表明,海岸带的水资源开发利用和环境保护等程度还不高,水资源价值尚有较大提升空间;短时间内海岸带地区不应再提高水价,且水价也应存在相应的地区间的“阶梯式水价”。     

产业集聚程度与劳动生产率间关系的实证研究——基于江苏省纺织业的数据

运用EG指数模型实证分析了2002—2009年间江苏省纺织业产业集聚程度的变化趋势,并计算分析了2002—2009年间江苏省纺织产业的劳动生产率;基于此,研究两者之间的关系,并进行曲线拟合。曲线拟合结果表明:江苏省纺织业的产业集聚度与劳动生产率之间确实存在倒"U"型关系,但倒"U"型曲线中临界点的位置与预期有所不同,这可能是受全球金融危机和江苏省纺织产业在发展中所积累的问题的影响。最后对江苏省纺织产业及其产业集群发展提出了若干建议。