当前统筹城乡发展中的八个重大问题

文章认为,在统筹城乡发展的过程中,粮食安全是实现统筹城乡发展的基础;城乡居民收入差距是否缩小是衡量推进城乡一体化政策措施正确与否的根本标准;中国现代农业发展的主体应该是以专业合作社形式组织起来的农民;农村金融体制改革的重点应放在发展农民之间的资金互助上;宏观调控必须遵循价值规律公平调控;地方政府绝不能与民争利;不断加大对农业和农民的补贴应作为今后"三农"政策的基本导向;农村社区化的本质是要让农民与市民一样过上现代文明的幸福生活,而不是要化掉村庄。     

先行先试 建设全国统筹城乡发展综合改革试验基地

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路,是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措,是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径。《珠江三角洲地区改革和发展规划纲要（2008—2020年）》确定惠州为统筹城乡发展综合改革试点。惠州经过多年的发展,综合经济实力不断增强,     

推动我国城乡发展一体化的几点思考

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,坚持把统筹兼顾作为科学发展的根本方法,着力统筹城乡发展,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

城乡一体化：新时期农民增收的动力机制

改革开放以来,农民收入虽然增长很快,但城乡差距逐年拉大的态势未根本扭转。建立有利于农民增收的长效机制,一是要转变经济增长方式,发展现代农业;二是拓展劳动力战略转移的路径,这需要在城乡统筹发展的框架下进行一系列制度安排,这是当前农民增收的动力机制。     

论江泽民关于“三农”问题的思想

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。“三农”问题即农民、农业和农村问题，历来是我党十分关注和着力解决的重要问题。特别在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，邓小平同志一直强调“三农”问题是现代化建设的根本问题，并从现实国情出发，科学分析我国农村的现状，深刻阐述农村改革的伟大意义和农业发展的极端重要性，强调农村改革必须尊重农民的首创精神，调动农民的积极性，并提出了农村改革和发展的“两个飞跃”的思想等。江泽民同志以邓小…     

统筹城乡发展,农村要进行第二次改革

我国农村已经进入建国以来第三个黄金发展期,农村农业形势很好,但是从社会主义现代化建设的全局来看,三农问题的深层次问题并没有得到解决,仍然是建设中国特色社会主义现代化事业的头号问题。从经济社会结构层面来认识,三农问题说到底是结构问题、体制问题,必须从改革“城乡分治、一国两策”的城乡体制层面才能得到解决。城乡体制的差距是根本的,是目前最大的差距,许多城乡差距之间的问题也由此产生。要解决三农问题,统筹城乡经济社会发展,必须进行农村第二次改革,把农民从计划经济体制的桎梏中进一步解放出来。     

推进城乡统筹发展建设社会主义新农村的思考

城乡统筹发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡统筹发展战略决策的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡统筹发展是一项长期性的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,困难点在农村社会,根本在于体制和机制,最重要的是要"以人为本".本文对统筹城乡产业发展与产业布局、城乡劳动就业与人口布局等问题作一些思考.     

城乡统筹发展中农地产权主体完善与农民土地权益保护

产权主体明确是产权权益保障的前提与基础。我国在推进城乡统筹发展中,出现了较多损害农民土地权益的现象,究其根本原因在于农地产权主体不完善造成。因此,应通过合理制度与机制设计,明确集体所有权主体,强化农民使用权主体,确保农民为市场主体,维护农民为收益权主体,使农民集体所有土地成为主体产权,切实保护好农民土地权益,促进城乡统筹顺利发展。     

统筹城乡发展是全面建设小康社会的关键

统筹城乡发展是新时期我国经济社会发展的一个大战略、大思路。这一战略不仅是消除我国城乡二元结构的重大举措 ,也是推动我国城市化发展的新的动力和解决“三农”问题的根本出路。因此 ,它是全面建设小康社会的关键。     

"三农"问题是全面建设小康社会的重大问题

农业是国民经济和社会发展的基础;统筹城乡社会发展,必须加快发展农村经济;“三农“问题的核心是农民问题.     

库区县实施城乡统筹推动城乡经济协调发展的问题探烫

实施城乡统筹,是推动县域经济发展的客观要求.云阳是一个典型的三峡库区农业大县,由于建设资金缺缺乏,农业基础设施老化,县域经济发展缓慢,农民增收后劲不足;实施城乡统筹,必须重视农业基础地位,不断提高农民素质,增加对农村投入,统筹城乡产业发展,才能推动城乡经济社会协调发展.     

“十二五”时期推进农民工市民化的政策要点

“十二五”时期是推进农民工市民化的关键时期。课题组从城乡统筹发展的角度,提出了加快推进农民工市民化进程的整体政策框架,即必须把以人为本、公平对待、一视同仁作为根本要求,以扩大农民工转移就业、保障农民合法权益、完善农民工公共服务和允许农民工进城落户定居为重点,加快推进劳动就业、教育、公共住房、社会保障、户籍等制度改革,促进农民工共享改革发展成果。     

农民金融发展权及其法律保障机制

农民金融发展权源于发展权和普惠制金融理论。作为农民对社会金融发展状况和结果所应享有的权利,其既是我国统筹城乡发展政策方针要求,也是农村发展的现实需要。国家作为实现农民金融发展权的首要责任主体,应为农民金融发展权的实现提供制度支持,并通过央行切实保障农民金融发展权的落实。而寻求发展权入宪、制定农民保障法、完善金融制度、加强金融监管等机制的构建,则是实现农民金融发展权的根本法律出路。     

重庆市统筹城乡科技改革与创新对策研究

科技改革与创新是经济持续健康发展的重要源泉,是城乡统筹发展的重要保障。重庆是中西部地区唯一的直辖市,是全国统筹城乡改革综合配套试验区,重庆市以科技促统筹城乡发展的重要实践和探索对全国具有重要的意义。总结了重庆市统筹城乡科技工作存在的诸多问题,提出了科技改革与创新的总体思路,归纳总结了重庆市统筹城乡科技改革与创新的重点任务,最后提出了实现以科技促统筹城乡的保障措施。     

西部不同类型区域统筹城乡发展的路径及对策研究——以云南省统筹城乡发展综合配套改革试点为例

西部省份经济总量相对较小,区域内发展不平衡突出,统筹城乡发展必须要分层推进,差异化统筹。西部省份应该找准统筹城乡发展的出发点、着力点和内在动力,以城镇化和新农村建设为载体,以六个方面的制度为保障推进城乡统筹。     

关于"地票"交易与农村集体经营性 建设用地入市的异同点探讨

2008年至今,国家相继在重庆市开展了统筹城乡发展的"地票"交易与农村集体经营性建设用地入市的两项改革试点工作.作为土地改革进程的两种途径,同在城乡土地二元结构改革背景下展开,改革目标同样剑指盘活农村资产,统筹城乡发展;让农村集体土地入市;让农村、农民共享改革红利.但两者处于不同的改革时点与深度,改革的入市主体与入市方式不尽相同.对于两种改革方式异同点的总结,有利于把握当前改革是否坚守土地公有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损"三条底线",切实把维护农村集体经济组织和农民权益作为出发点,以建立土地增值收益分配机制和农村集体经营性建设用地入市制度为落脚点,把握方向、积极探索改革之路.     

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的几点思考

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是国家既定的具有重大创新价值的发展战略。推进城乡经济社会一体化发展,必须把着眼点放在构建平等和谐新型城乡关系、推动城乡经济社会协调发展上;把切入点放在推进以破解城乡二元结构为重点的深层次改革上;把着力点放在构建统筹城乡经济社会发展的体制机制上;把增长点放在加强城乡互动、形成统筹城乡发展的可持续动力上。     

城乡统筹发展中农地产权正义与农民土地权益保护

产权正义是产权权益保障的根本,我国在推进城乡统筹发展中,农地产权正义缺陷显现,损害了农民土地权益。为此,应从农地产权制度正义、产权行为正义、产权程序正义等方面,完善我国农地产权正义,有效保护好农民的土地权益,顺利推进城乡统筹发展。     

统筹城乡发展中农民权益保障问题思考——以成都改革为对象的分析

农民问题的核心是农民的权益保障问题。论文对成都统筹城乡改革中有关农民权益保障,包括经济权益、社会权益、政治权益的基本情况进行了调研分析,在经验归纳的基础上指出,在坚持中国共产党及其政府作为制度的整体设计者与公共资源的主体供给者前提下,从农民的权益诉求出发,落实并保障农民的权益。     

清除二元制樊篱 构建一体化格局——关于统筹城乡经济社会发展的深层思考

党的十七届三中全会《决定》指出,"推进农村改革发展具备许多有利条件,也面对不少困难和挑战,特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出",必须"在统筹城乡改革上取得重大突破,给农村发展注入新的动力"。在这方面,虽然目前各级各方都在下功夫、求实效,但系统性、有序性还显得不够;理论界往往研究某一方面和现存问题的多,研究整体和深层次问题的少。该文从国情、省情、市情实际出发,全面、系统地对此问题进行了纵深层次和有操作性的思考,提出要着力解决好五个方面的问题,即:用"整合"的理念,统筹城乡规划建设,创造一体化的承载条件;用"互动"的理念,统筹城乡产业发展,创造一体化的物质基础;用"并轨"的理念,统筹城乡要素市场,创造一体化的创业空间;用"共享"的理念,统筹城乡利益关系,创造一体化的公共服务;用"平等"的理念,统筹城乡社会建设,创造一体化的国民待遇。