国外地方政府债券市场的发展经验

发达国家发展以市政债券市场为主导的地方政府信贷市场的经验是：市政债券市场发展与城市化同步，市政债券市场大发展时期也是城市化加速时期；市政债券市场也经历由不完善到完善的变化过程；信用评级制度、信息披露制度和私人债券保险制度是减少地方政府债券市场违约风险的重要机制。在发展中国家，城市化、中央政府和地方政府分权、以及减少财政赤字是影响其经济发展的最基本趋势中的三个最重要的组成部分，地方政府信用体系与这三个最基本趋势密切相关，因此也成为发展战略中曩基本的因素。在发展中国家，发展地方政府债券市场是满足地方政府巨大融资需求的方法之一，其主要的发展经验是：政府对债券收益提供的保证可能招致市场扭曲；中央政府对地方政府债务提供的信用保证会造成债务入主动违约的道德风险和投资者忽视借款人信用特征的问题。     

防范化解债务风险背景下地方政府信用评级研究

随着地方政府债券规模越来越大，中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况，建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系，是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上，通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析，发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够，在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态，其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。     

防范地方政府债务风险的国际经验借鉴

目前地方政府债务风险越来越引起人们的重视，已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称，没有规范的制度化融资渠道。因此有必要学习和借鉴国外发行地方政府债券、防范及化解地方政府债务风险的成功经验，积极慎重地解决好我国的地方政府债务问题。     

中国地方政府债务的宏观考察

2009年中国成功应对金融危机,地方政府投融资平台带动的基础设施投资发挥了十分积极的作用,但是,由此引发的部分地方政府的债务负担迅速上升的问题,也导致对中国地方政府债务的总体担忧.     

关于建设新农村中发行地方政府债券的探讨

建设社会主义新农村是中国社会经济持续全面发展的客观要求和现代化进程中的重大历史任务，发行地方政府债券是建设新农村的一个重要手段和途径。为农村创造良好的硬件基础，促进公共事业的发展，在完善地方财政职能的同时，大大提升农村经济的综合实力，推动农村城市化进程，缩小城乡差距。实现城乡统筹发展。当前应积极创造条件，推进各项制度建设，用“激励加约束”政策来发展地方债券市场。     

危机第二波:地方债风险蔓延

与之前市场预期的2013年不同,6月27日审计署的公告表明地方政府在2011年即迎来了偿债高峰,地方政府的短期偿债压力巨大,地方政府债务问题已成下半年宏观经济面临的最大风险之一。决策层也不断对市场进行喊话,对挑衅的海外热钱当头棒喝。诚然,在一个具有群众癫狂特征和流动性过于凶猛的博弈市场上,这会起到震慑效应和引导作用,但必须拿出实质的解决方案,市场需要的不仅仅是信心。     

浅析地方政府债券

受美国次贷危机引发的国际金融危机的影响,我国经济发展困难重重,为扩大内需,国家实施积极的财政政策.为配合国家发行国债增加公共投资,中央财政部于2009年3月开始代理发行地方政府债券.理论界对我国是否应发行地方政府债券一直有激烈争论,地方政府债券作为地方政府筹集财政资金的手段之一,有其理论合理性和现实必要性.但我国财政、金融体制会对地方政府债券的发行有何影响以及地方政府债券的发行效果到底会如何,都有待讨论研究.     

地方政府债券发行利弊分析

目前财政部有关专家透露,地方政府债券发行的操作性文件已发给地方讨论,发债方式为"中央政府代地方政府发行".是否允许地方政府发债的争议目前已经成了热门话题,本文主要对发行地方政府债券的收益和弊端进行分析.     

关于地方政府专项债券的思考

地方政府专项债券是为防范政府债券风险,诸如有效控制政府债券快速增长、对其融资行为进行监管,从而保障其合理融资需求的大背景下出现的。文章首先从地方政府专项债券的地位作用进行阐述,分析了地方政府专项债券中蕴含的风险,提出了地方政府专项债券的管理措施。     

我国地方政府融资平台的风险和对策

地方政府融资平台,一般情况下是指地方政府为了满足基础设施项目融资而组建的地方性投资公司、发展公司、城市建设公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的平台公司。地方政府通过财政拨款以及注入土地等其他固定资产组建一个可以达到融资标准的公司,用来承担地方政府基础建设投资的融资功能。     

江苏省地方政府发行债券的能力与信用管理机制构建

地方政府自主发行债券已经被众多学者和专家认可,旨在最大限度地发挥地方政府的职能,提高地方政府工作效率,合理利用地方政府的职权,创造最大的地方价值。而这一发行债券的方式对地方政府的能力与信用管理机制提出了更高的要求,文章从江苏省地方政府应具备的独立发行债券能力与信用机制构建角度进行分析并提出解决措施。     

地方政府利用债券融资促进基础设施建设探析

市政债券融资作为国际上基础设施融资的主要途径之一，能为有巨大资金需求的城市基础设施建设开辟新的融资渠道，我国已经初步具备了发行市政债券的必要性和基本条件，因此可以考虑选择一些经济发展水平较高，财政收入有保障，债券市场发展较成熟，拥有较广泛的债券投资群体的城市作为试点，发行地方政府债券。     

一个中央和地方政府共享债券发行的模型

从投资角度而言，只要有严格的监管和惩罚制度，并且存有推出机制，那么，二极市场中的中央和地方债券就可以被认为是无差异的。如果存在恶意的投机性冲击，而不是本身的债券品质问题，那么，中央和地方财政就有责任联合教市，以稳定债的市场价格，否则，不得干预市场，而采取暂停或退出机制。这样，中央和地方债券的发行价就可以保持基本相等。本把Sims(1997）的关于EMU的债务控制模型拓展到包括中央与地方政府共享债券的发行模型，最后给出了WTO后我国地方债与中央债平稳发行与运作的政策建议。     

地方债券该不该禁

差不多每一个月，全国人大常委会都要在京召开会议，审议事关国家建设发展的大事。上月人大常委会的议题之一，便是考虑是否要对地方政府发放债券重新关上“闸门”。所谓重新，就是曾经开过的这道口子，权衡利弊，考虑再三，     

地方债务风险:现状、成因及对社会的影响

地方政府债务作为地方政府平衡财政收支的一种手段,它是社会事业发展的一把典型的双刃剑,若利用得当,适度负债将会使地方社会事业得到长足的发展和稳定,但是若过度举债,将会危及社会的长期稳定与可持     

试论地方政府举债

围绕是否应当赋予地方政府债券发行权的问题，人们往往是从地方公共产品的供给和财政体制因素两个方面来进行讨论。地方公共产品的供给是地方政府举债的原动力，而财政体制明确规定了地方政府的财权，又成为地方政府能否发行债券的必要条件。按照这个思路，人们可以解释为什么地方政府要举债(包括发行债券)和怎么能够举债的问题。然而，单从地方公共产品的供给上看，     

从美日经验看地方政府债券制度

地方政府债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。地方政府是制度变迁的主体,造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称,没有规范的制度化融资渠道。而只要存在中央与地方分权的财政联邦主义,就具备发行地方政府债券的前提。     

地方政府融资现状与对策研究

近年来,地方政府财政赤字缺口逐渐增大,原有的融资手段均不能有效解决地方政府的资金需求,推进地方政府自行发债应运而生.本文在分析地方政府融资现状的基础上,通过对上海市率先作为新试点发行市政债券的分析,为我国其他地方政府自行发债提供了宝贵的实践经验.     

我国地方政府债务治理:近期目标与长效机制

我国地方政府债务问题凸显,地方融资平台公司及其债务只是其现阶段的形式体现,深层次的原因应从地方财政资金的供给和需求两个方面探寻。针对我国地方政府债务现状,先"治"后"理"是基本逻辑主线,近期目标是清理地方融资平台及其债务,但从长计议则应构建加强地方政府财力建设、规范地方债务管理的长效机制。