食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

食品安全监管中的合谋博弈分析

食品安全关系到国计民生,食品安全监管是政府治理食品安全的重要途径.在食品监管的执法过程中,由于信息不对称和非安全食品产生的超额利润,导致监管人员和企业之间存在合谋行为.文章运用博弈论基本原理,通过对博弈整体分析和对关键人的具体分析.得到影响食品安全的关键因素,并提出完善食品市场安全的建议.     

中国食品安全监管的激励机制分析

中国食品安全事故的频繁发生直接暴露出食品安全监管体制存在诸多漏洞,亟待完善.从政府监管的角度看,食品监管环节存在"中央监管机构--地方监管机构"以及"地方监管机构--食品企业"两个层次的委托代理关系,食品安全事故频发的内在原因在于信息不对称引发的各级监管机构与食品企业各方利益不对等.基于激励相容理论,完善中国食品安全监管应该从明确各级食品安全监管责任,加大违规企业的惩罚力度等方面着手.     

经济法视角下食品安全监管问题研究

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。食品安全与每一个公民的身体健康和生命安全息息相关。中国近年来食品安全事件频发,引发了对食品安全监管制度的思考。市场经济秩序的维护不仅需要市场"无形的手"自我调节,更需要政府"有形的手"加以调控和监管。     

食品安全监管效率评估研究

近年来,随着中国食品行业的迅猛发展和食品安全事件的不断发生,食品安全问题受到政府的高度关注.本文以中国政府食品安全监管的效率为主要研究对象,选取不同年份和主要省份食品监管的相关指标,用数据包络分析法(DEA)分析了体制改革中的食品监管的横向和纵向水平的相对效率,得出结论并给出相关政策建议.     

食品添加剂监管中存在的盲区及对策

近年来,由于食品添加剂的使用安全问题所导致的食品安全事件频发,引起媒体和社会广泛关注。这不仅损害了我国食品添加剂行业的声誉,也影响了食品工业的健康发展。为切实加强对食品调味料和食品添加剂的监管工作,规范食品添加剂的安全使用,应尽快完善食品添加剂标准体系建设,加强对企业依法生产经营和使用食品添加剂的监管,加大对违法违规使用食品添加剂的处罚力度,以确保公众饮食安全。     

河南省食品安全监管面临的主要问题及其对策分析——基于生产加工环节的视角

保障食品的质量安全不只是为人民群众的健康和安全负责,也为社会的稳定以及和谐社会的建设提供了基础。近年来,食品安全问题高频率地出现,不仅削弱了消费者对食品安全的信赖度,也对河南省食品质量安全监管造成了严峻的挑战。以河南省食品安全在生产加工环节方面的监管为对象进行研究,通过分析河南省食品安全生产加工环节的现状及食品安全监管面临的主要问题,对完善河南省食品安全监管提出政策性建议。     

《食品安全法》出台

《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,确立了食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提高监管成效,提升食品安全水平,     

论我国食品安全监管中的政府道德责任

科学发展观的核心是以人为本,而食品安全问题直接关系公众健康。可以说,食品安全问题是民生问题、是政治经济问题,也是社会科学发展问题。多年来,中国政府不断加强食品安全立法和标准体系建设,健全食品安全监管体系,对食品实行严格的质量安全把关,在国际上加强食品安全的交流与合作,全社会的食品安全意识得到明显提高。但是食品安全问题仍然频频发生,这使人们对中国食品安全监管体制产生了许多的疑问,为什么食品安全得不到保障？是法律不完善,还是制度的缺失？是监管不到位,还是技术力量落后？从监管角度来看,问题的产生主要是由于食品安全事件中暴露出大量伦理问题及冲突,导致监管政府责任的虚化,监管不能有效实施。     

浅谈我国网售食品安全问题与对策

电子商务正在快速发展,我国食品行业也借此机会实现跨越式发展,近年来网售食品销售额快速增长,极大地促进了食品加工业、快递运输业的经济发展。正由于电子商务和传统食品行业的融合,网售食品经济的发展速度过快,导致食品安全问题凸现。文章结合互联网食品行业的发展现状和互联网销售食品行业的监管难点,分析网售食品主要存在的问题和应该采取的措施。在促进网售食品行业健康发展的同时保障网售食品的安全,需要从法律法规入手,提高监管队伍科技水平,探索网售食品保险制度。     

加强食品安全 构建监管模式——论第三方组织在食品安全的重要性

本文指出我国的食品安全监管模式,阐述了食品安全监管领域中存在的问题,分析了监管缺失的原因,提出建立信用度等机制用于发挥、促进、规范的食品生产经营秩序,保证正当、合法的食品生产经营;沟通政府与食品生产经营企业,保证良好的外部环境;宏观调控等构建第三方组织监管作用的调控措施。得出我国在食品安全监管领域需进一步发挥第三方组织的作用的结论及第三方组织进入食品安全监管领域的可行性     

重典治乱 常抓不懈 石家庄市构筑食品安全“钢铁防线”

近年来，石家庄市委、市政府高度重视食品安全工作，紧紧围绕打造食品安全最放心城市，不断加大食品安全监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪行为。近期又召开了全市食品安全工作电视电话会议，     

实践科学监管理念 保障饮食用药安全——无锡市食品药品监督管理局

无锡市食品药品监督管理局在市委、市政府领导下，坚持科学监管，不断提升监管能力。确保了全市食品药品安全形势总体保持稳定，食品安全检测率逐年提高，药品安全检测合格率稳定在98％以上，各类主要食品在省以上抽检中合格率水平稳中有升。无锡先后4次荣获全省食品安全优秀城市称号     

转型时期我国食品安全问题的政府监管

食品是指所有旨在供人类吸收消化的物质或产品.食品安全则是指食品及食品相关的产品不存在对人体的健康造成现实的或潜在危害的一种状态,也指为确保这种状态所采取的各种管理方法与措施."民以食为天,食以安为先",食品安全是人类生存和发展的基础.它关系到每个食品消费者的切身利益以及社会的稳定,因而确保国家食品安全,维护经济和社会的良性运行,保障食品消费者的权益是政府的职责所在.本文试从政府监管的角度,阐述政府在纠正食品市场中存在的"市场失灵",克服政府监管过程中的"政府失灵",从而保证食品安全所应扮演的角色.     

我国食品安全监管的法律问题研究

随着我国经济和社会的持续高速发展,在基本解决食品供应问题的同时,食品安全问题也越来越引起全社会的关注.食品安全法律研究的滞后已影响了我国食品安全监管工作,现实中存在的诸多问题也还需要理论的指导.对食品安全监管法律制度进行研究,对于改进食品安全监管的现状、推动食品产业健康发展、提高监管机构的监管效率、维护社会的稳定都有重大意义.     

农村食品安全监管现状及对策

食品安全问题始终是一个社会的热点和焦点问题,随着农村食品市场的日益繁荣,一些严重威胁农民身体健康的食品安全隐患也充分暴露出来,成为食品安全监管工作中的薄弱环节。各级食品安全监管部门应根据农村地区食品市场的特点,分析农村食品安全监管中存在的矛盾,进一步加强监管力度和措施,从而铸造监管合力,消弭监管空隙,提高监管效率,使农村食品从生产源头到流通消费各环节,做到管理有规范,检查有制度,查处有依据,全面提升监管水平,确保农村食品安全。     

浅谈食品质量监督职能

最近几年,我国在提高食物供给总量,增加食物多样『生以及改进国民营养状况方面取得了令人瞩目的成就,食品质量也有了明显的提高。但是,长期以来中国的食品供应体系主要是围绕增加食品供给数量而建立起来的,现行的食品监督监管体制已远远不能适应当前食品质量监管工作的需要,必须与时俱进,不断创新,进一步推进制度建设和监管方式改革,对重大食品安全事故做到快速反应、处置有力,确保广大消费者的食品消费安全。食品质量综合监督,是我们食品监督部门的一项神圣而又十分艰巨的工作。在多年的工作中,我们在食品监管工作上积累了一定的经验,也发现了一些问题。笔者认为,当前基层食品质量综合监督工作首先要做到以下几点：     

发达国家食品安全监管的做法及启示

我国在食品安全监管方面存在法律体系不健全、组织体系不合理、监管方式不科学等问题。借鉴发达国家食品安全监管的做法,我国应在加强食品安全监管法律体系建设、确保食品安全监管专门机构的独立运行、实施全程监管方式和食品安全风险管理、建立食品安全信用体系、加强职业教育、积极发挥社会力量的辅助作用等方面来完善我国食品安全监管制度。     

试论我国食品安全法律体系的完善

食品安全一直是各国政府十分重视的。我国近几年出现了很多严重的食品安全问题，这与中国食品安全体系存在食品安全法律法规不健全、政府监管不力、食品安全国家标准模糊等因素有关。剖析其风险层次有三，食品卫生问题、非安全食品问题和毒食品问题。应当借鉴他国先进经验，做好重在预防、改变多头管理、考虑单独立法模式、推动国际标准采用等工作，从提高商家社会责任等方面入手，进而更好地完善我国食品安全体系的建构，将其纳入法治轨道。     

谨防食品安全监管误区

近年以来,接二连三的食品安全事件在我国出现,不仅让普通百姓震惊,也令政府监管蒙羞。中国人刚刚吃饱,却迎来了吃的安全问题。尤其是苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精和塑化剂等食品领域里的刑事犯罪案件的出现和蔓延,让企业的食品生产和政府的安全监管遇到了一系列严峻的挑战。如果把本属于明显的刑事犯罪行为当作食品生产、