中国食品安全监管的激励机制分析

中国食品安全事故的频繁发生直接暴露出食品安全监管体制存在诸多漏洞,亟待完善.从政府监管的角度看,食品监管环节存在"中央监管机构--地方监管机构"以及"地方监管机构--食品企业"两个层次的委托代理关系,食品安全事故频发的内在原因在于信息不对称引发的各级监管机构与食品企业各方利益不对等.基于激励相容理论,完善中国食品安全监管应该从明确各级食品安全监管责任,加大违规企业的惩罚力度等方面着手.     

美国的食品安全监管体系和措施

美国是世界上食品安全保障体系最完善、监管措施最严厉的国家之一。文章从国内食品和进口食品两部分分析了美国的食品安全监管体系和措施。“9.11”恐怖袭击之后,美国对进口食品的监管措施更趋严厉。美国不仅是我国主要的贸易伙伴,也是重要的食品出口市场。了解美国对食品安全的监管体制及其变化,有助于我国食品企业开拓美国市场,增加对美国的食品出口。     

我国食品安全监管的法律问题研究

随着我国经济和社会的持续高速发展,在基本解决食品供应问题的同时,食品安全问题也越来越引起全社会的关注.食品安全法律研究的滞后已影响了我国食品安全监管工作,现实中存在的诸多问题也还需要理论的指导.对食品安全监管法律制度进行研究,对于改进食品安全监管的现状、推动食品产业健康发展、提高监管机构的监管效率、维护社会的稳定都有重大意义.     

食品安全监管中的合谋博弈分析

食品安全关系到国计民生,食品安全监管是政府治理食品安全的重要途径.在食品监管的执法过程中,由于信息不对称和非安全食品产生的超额利润,导致监管人员和企业之间存在合谋行为.文章运用博弈论基本原理,通过对博弈整体分析和对关键人的具体分析.得到影响食品安全的关键因素,并提出完善食品市场安全的建议.     

转型时期我国食品安全问题的政府监管

食品是指所有旨在供人类吸收消化的物质或产品.食品安全则是指食品及食品相关的产品不存在对人体的健康造成现实的或潜在危害的一种状态,也指为确保这种状态所采取的各种管理方法与措施."民以食为天,食以安为先",食品安全是人类生存和发展的基础.它关系到每个食品消费者的切身利益以及社会的稳定,因而确保国家食品安全,维护经济和社会的良性运行,保障食品消费者的权益是政府的职责所在.本文试从政府监管的角度,阐述政府在纠正食品市场中存在的"市场失灵",克服政府监管过程中的"政府失灵",从而保证食品安全所应扮演的角色.     

论我国食品安全监管制度的不足及其完善

食品安全保障体系的良性运行,既需要食品生产者和经营者的行为守法经营,为社会提供安全食品,又需要规范监管者的监管行为,使其真正地依法履行职责.文章从食品安全监管运行体制、监管责任追究机制和监管方式等方面,论证了建立长效的食品安全监管运行机制的方法,以实现保障公民生命和健康安全的目标.     

浅谈对欧盟食品安全法律概括性认知

欧盟食品安全法律历经了<食品安全绿皮书>,<食品安全白皮书>、178/2002号法令这样一个不断完善的法律制定过程,也使欧盟享有了世界较高的食品安全立法水平.食品安全的监管统一、不断地更新法律、风险管理与食品可追溯制度都彰显其法律的特色.我国在食品安全领域内的相关法律还很不完善,难以应对与遏制现实生活中的食品安全问题,基于欧盟先进的立法水平及我国与其的贸易伙伴关系,我们可以借鉴欧盟的食品安全法律,尤其是"从农田到餐桌"的全程控制理念,整个食物链的监管,食品的可追溯性及风险控制预警等.     

美国的食品安全管理体系

美国是一个十分重视食品安全的国家,有关食品安全的法律法规在美国非常繁多,既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规,也有《联邦肉类检查法》等非常具体的法律.这些法律法规覆盖了所有食品,为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序.另外,联邦政府和地方政府负责食品安全的部门构成了一套综合有效的安全保障体系,对食品从生产到销售的各个环节实行严格的监管.     

食品安全规制机能的反思——以沃尔玛“猪肉门”为例

对与沃尔玛“猪肉门”相关的177篇报纸文章进行个案反思,归纳出我国食品安全规制机能现存的三种失调表现:日常监管高度乏力、“发证”与“验证”路径依赖和消费者索赔权实现的被动性.为破解我国食品市场低安全质量均衡的困局,应有的放矢地对这些食品安全规制机能失调的现象进行矫正.尤其是促使食品经营者主动从“反应型食品安全监管”向“自主型食品安全监管”转变,进而促进食品市场“自适应机制”效力的更好发挥,理应成为矫正食品安全规制机能失调的一个制度路径方向     

浅谈我国食品安全管理

食品是人类赖以生存的物质基础,食品安全关系到人类健康、社会稳定和经济发展。食品安全是一个世界性的问题,随着经济全球化和世界食品贸易额的不断增加,国际市场关于食品安全的纠纷也在增加。如何确保食品安全,建立“从农田到餐桌”的整个食品生产加工过程的安全管理,是政府、行业管理者和食品生产者需要努力解决的课题。本文主要从食品安全管理制度、食品标准、国家监管和企业自律等方面对我国食品安全管理进行分析和探讨。     

食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

《食品安全法》出台

《中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全工作指导思想,确立了食品安全风险监测和风险评估制度、食品安全标准制度、食品生产经营行为的基本准则、索证索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息发布制度,明确了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提高监管成效,提升食品安全水平,     

有关食品安全问题的国外理论研究综述

随着人们对食品的要求不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生,食品安全监管已日益受到政府、企业界和学术界的关注。为了解决食品安全监管中存在的问题,国内外学者从不同角度对食品安全问题做了大量研究,文章主要对国外学者的研究成果在阅读分析探讨的基础上进行了归纳总结,为今后的研究在方向上、重点上提供参考。     

加强食品安全 构建监管模式——论第三方组织在食品安全的重要性

本文指出我国的食品安全监管模式,阐述了食品安全监管领域中存在的问题,分析了监管缺失的原因,提出建立信用度等机制用于发挥、促进、规范的食品生产经营秩序,保证正当、合法的食品生产经营;沟通政府与食品生产经营企业,保证良好的外部环境;宏观调控等构建第三方组织监管作用的调控措施。得出我国在食品安全监管领域需进一步发挥第三方组织的作用的结论及第三方组织进入食品安全监管领域的可行性     

河南省食品安全监管面临的主要问题及其对策分析——基于生产加工环节的视角

保障食品的质量安全不只是为人民群众的健康和安全负责,也为社会的稳定以及和谐社会的建设提供了基础。近年来,食品安全问题高频率地出现,不仅削弱了消费者对食品安全的信赖度,也对河南省食品质量安全监管造成了严峻的挑战。以河南省食品安全在生产加工环节方面的监管为对象进行研究,通过分析河南省食品安全生产加工环节的现状及食品安全监管面临的主要问题,对完善河南省食品安全监管提出政策性建议。     

食品安全监管政策研究

本文立足于我国食品安全监管的现状,通过对主要发达国家食品安全管理体系的认真研究,揭示了我国食品安全监管过程中存在主要问题,结合实际提出了食品安全监管政策建议,为各级政府的食品安全监管工作提供决策依据.     

惩罚性赔偿与厂商实施自愿性食品安全规制研究

强制性和自愿性食品安全规制措施对于厂商、政府会产生不同的成本和收益.由于食品的信任特征和在国内产品责任制度的不完善,食品安全规制很难被厂商自愿地实施.通过博弈分析,本文得出的主要结论是建立有效惩罚性赔偿制度,并培养消费者的维权意识是刺激厂商服从食品安全规制的有效手段,同时,培养消费者的食品安全需求和加强政府强制监管,也是刺激厂商自愿采取食品安全规制措施的动机.     

食品安全问题及其控制对策

食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志.近几年来,我国的食品安全突发事件层出不穷.本文浅析了目前食品安全存在的问题及成因.当前我国食品安全存在诸多问题,就法律层面而言,主要表现为缺少食品安全基本法,现有处罚力度不够,监管体制存在结构性缺陷,食品安全标准体系不完善等.为有效应对食品安全危机,我们需要构建以<食品安全法>为核心的食品安全法律体系,加大处罚力度,重视处罚实效,创新食品安全监管模式,并完善食品安全相关体系与制度建设.     

有关食品安全问题的国内理论研究综述

随着人们对食品安全的要求不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生,食品安全监管已日益受到政府、企业界和学术界的关注。为了解决食品安全监管中存在的问题,国内外学者从不同角度对食品安全问题做了大量研究,文章主要对国内学者的研究成果在阅读分析探讨的基础上进行归纳总结,为今后的研究在方向上、重点上提供参考。     

论我国食品安全监管中的政府道德责任

科学发展观的核心是以人为本,而食品安全问题直接关系公众健康。可以说,食品安全问题是民生问题、是政治经济问题,也是社会科学发展问题。多年来,中国政府不断加强食品安全立法和标准体系建设,健全食品安全监管体系,对食品实行严格的质量安全把关,在国际上加强食品安全的交流与合作,全社会的食品安全意识得到明显提高。但是食品安全问题仍然频频发生,这使人们对中国食品安全监管体制产生了许多的疑问,为什么食品安全得不到保障？是法律不完善,还是制度的缺失？是监管不到位,还是技术力量落后？从监管角度来看,问题的产生主要是由于食品安全事件中暴露出大量伦理问题及冲突,导致监管政府责任的虚化,监管不能有效实施。