运用拍卖手段处置不良资产

<正>成立金融资产管理公司是我国金融体制改革的一项重大举措,开辟了解决国有商业银行不良资产的重要渠道。金融资产管理公司不仅肩负着盘活国有商业银行不良资产的重任,同时又承担着推动国有企业改革和发展的光荣使命。中国华融资产管理公司作为具有独立法人资格的国有独资金融企业,在过去两年的时间里,收购了中国工商银行4077亿元不良贷款。如何管理和处置这部分不良资产,以达到防范化解金融风险,最大限度地保全资产,提高资产回收价值的经营目标是当前摆在我们面前的首要任务。因此,对已收购的不良资产,我们要采取因地制宜、区别对待的方法综合运用多种处置方式,如公开拍卖、协议转让、诉诸法律、资产重组、债转股、证券化等多种方式对不良贷款和抵押物进行处置。     

债转股应把握的几个要点

1999年，以经营商业银行不良贷款为业务的中国信达、华融、长城、东方金融资产管理公司先后成立，2000年，国家经贸委分四批提出债转股企业建议名单和4596亿元待转债权，并经银行、金融资产管理公司、经贸委、财政部共同协商最后确定债转股企业580户、金额4050亿元；同年12月下旬，在580户企业中已有569户企业与金融资产管理公司，银行签订了协议。由此可见，国家把债转股作为提高商业银行资产质量、化解与防范金融风险，同时又搞活国有大中型企业的关键性举措正在紧锣密鼓地实施。据有关专家估计，未来几年有可能实行债转股的资产在12000亿～20000亿元，从此巨额数字可知债转股关系到我国市场经济能否发展和国家宏观经济面的转好，关系到国企改革的成败，如果成功了，它标志着解决了社会主义国家国企举步艰难以及处理银行不良资产的“并发症”，如果失败了，又会使我国大中型企业自“拨改贷”以来近二十年的改革成果付之一炬。     

债转股在国企改革中的适用性分析

一、债转股的理论内涵债转股，它是以金融资产管理公司作为投资主体，将商业银行原有的与企业的部分债权债务关系转化为资产管理公司与实施债转股企业之间的持股与被持股、控股与被控股的关系，通过实现国有企业不良资产的转移，从而在一定程度上解决国有企业的经营困境和化解商业银行金融风险的一种措施。它可以分为封闭型与开放型两种形式。从我国目前的操作现状来看，主要还是封闭型。封闭型债转股，是指债转股企业的不良资产仅限于在债转股企业、商业银行与金融资产管理公司三者之间进行封闭性循环，而不允许出售或者转让给第三者。它存…     

"债转股"与"债转债"

债转股政策的目标应以改革和完善国有企业微观运行机制为中心,而不能简单地定位于降低国有企业资产负债率和国有商业银行不良贷款比例上.目前在实务中存在着债转股简单化的倾向,有可能使债务企业、资产管理公司和商业银行产生一系列不规范行为,从而达不到债转股的目标.对此,可借鉴可转换债券和信托的一些做法,在商业银行和资产管理公司之间建立财产信托关系,在资产管理公司和债务企业之间先"债转债"后"债转股",从而有可能解决单纯债转股产生的诸多问题,顺利实现债转股政策的最终目标.     

论资产管理公司必须跨越的三大障碍

在我国国有企业债转股的改革中,资产管理公司扮演着一个十分重要的角色和承担着相当重要的任务。文章认为,目前资产管理公司无论从内部的机制构造,还是规模实力、经营能力等方面都无法有效地完成这一任务。文章建议对资产管理公司进行股份制改革,促使经营机制转变和规模扩大;同时注意人才的结构合理化,提高债转股过渡期的经营管理能力。     

债转股过程中存在的问题及对策

:债转股是化解银行不良资产风险和推进国有企业改革与发展的一项重大举措 ,但是在具体执行过程中也存在着许多问题。文章从企业的道德风险、企业和资产管理公司的治理结构、债转股后的资产报酬率、资本市场和中介机构等方面就债转股过程中存在的问题进行了分析并给出了相应的对策建议     

浅议"债转股"

“债转股”方案运作的机理为:金融资产管理公司购买商业银行的不良债权,形成新的债权、债务关系,并对企业实施债转股,形成新的股权关系;金融资产管理公司对债转股企业实施资产重组,待企业经营好转后,金融资产管理公司通过兼并、合并、股份回购等方式收回投资。上述环节环环相扣,即资产收购、资产管理、资产处置三个方面同时展开。实施“债转股”后将形成企业。银行、资产管理公司的“三赢”的格局,对于我国目前的国企改革来说可谓是一剂良药,但也存在一定的局限性。 一、“债转股”的有效性 我国目前企业的资本结构普遍表现为高负债率。对七个城市的国有经济调查结果显示,我国国有企业债务中,有20％是不良债务,即使按照这个比较保守的比     

实施债转股的难题及解决的有效途径

债转股是我国处置国有银行不良贷款，化解金融风险的重要举措，也是国有企业脱困的重要措施之一。由于这一措施在我国刚刚实施，实践中必然有许多需要解决的问题。本文通过对债转股实施难点的分析，提出了若干促使债转股成功的措施。     

投资银行如何介入“债转股”

1999年我国仿照美国 RTC(Resolution Trust Corporation,清理信托公司)清理银行不良资产的办法成立了四家资产管理公司(AMC),对商业银行的不良资产进行剥离,把商业银行对国有企业的不良债权转移给资产管理公司,成为资产管理公司对国有企业的股权,由资产管理公司进行资本经营。1999年四家资产管理公司全年同 66户国有企业签订了“债转股”协议,约有 834.63亿元债权将转化成股权。从这些实施“债转股”企业的情况来看,“债转股”确实起到了放松长期以来制约国有企业发展的“紧箍咒”--资产负债率较高问题。     

“债转股”的作用、问题及对策

所谓债转股是在国家组建资产管理公司，依法处置银行原有不良资产的基础上，对部分国有企业的银行贷款，以资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。债转股是把原来银行与企业的债权债务关系，转变为资产管理公司与企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系，原来的还本付息转变为按股分红。资产管理公司在债转股的过程中，实际上成为企业的“阶段性”股东，依法行使股东权利，参与公司重大事项的决策，但不参与企业的正常生产经营活动。在企业经济状况好转后，可以通过上市、转让或企业回购的形式收回这笔资金。实施债转股是一项政策性很…     

对我国国有商业银行两次剥离不良贷款的反思

本文针对1999年以来我国国有商业银行两次剥离不良贷款的情况．分析了现行制度安排存在的问题及其对剥离之后资产的处置所产生的影响．并建议按市场原则转移不良贷款．以便发挥资产管理公司专业化处置的优势．真正化解银行风险。     

金融资产管理公司运作中的几个法律问题

一、金融资产管理公司及其产生背景概述金融资产管理公司是指经国务院决定设立的收购国有银行不良贷款,管理和处置国有银行不良贷款形成的资产的国有独资非银行金融机构。1999年以来,我国相继成立了信达、华融、东方、长城四大金融资产管理公司,这四大金融资产管理公司的成立,有其特定的时代背景,简而言之,是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,为了深化国有企业改革、处置银行不良资产、化解金融风险而专门采取的一种对策性措施。在亚洲金融危机中,我国虽然顶住了冲击,但事后看我国的金融风险防范制度还是有很多欠缺的地…     

浅议实施“债转股”的若干问题

债转股,就是国家成立了与国有商业银行相对应的国有资产管理公司,将国有企业欠国有银行的一部分不良贷款剥离出来,分别转交给对应的国有资产管理公司,债权人由原来的贷款银行转为国有资产管理公司,国有资产管理公司再将这一部分不良贷款转化为投入贷款企业的资本金,国有资产管理公司就由原来的债权人转变为股东,依法享有股东权益,企业由原来的还本付息转变为按股分红。通过债转股的政策,扭转了国有企业资产负债率长期居高不下的局面,减轻企业债务负担,促使企业走出经营困境,并消除国有银行承担的巨大金融风险。实行债转股政策,对国家、企业、银行、国有资产管理公司都具有重大的现实意义。     

债转股中若干难点的思考

当前,国企债转股工作进入实质性的操作阶段。这一举措标志着我国开始以一种与以往不同的全新方式来解决国有商业银行的不良资产。整个债转股的流程大致如下:银行将不良资产债权转让给资产管理公司收回资金→资产管理公司承接债权转化为相应股权→资产管理公司转让股权收回资金。     

不良资产证券化在我国的可行性分析

切实有效地防范和化解金融风险,是我国的一项重要工作,而做好这一工作的关键是解决长期积累起来的商业银行不良资产问题。为此,国家成立了专门的资产管理公司。资产管理公司收购不良资产后,一般可采取出售、置换、债转股、证券化等方式将不良资产变现。具体采用何种方式处置不良资产,专家们提出了多种设想,其中将不良资产证券化被多数专家视为一种较可行的方案。笔者认为,从理论上讲,不良资产证券化为银行系统化解金融风险提供了一条可行的途径,但结合我国商业银行系统不良资产的特殊性,对其进行证券化的成本和风险过高,其可行性…     

债转股特殊股东反效率效应的分析

债转股是中国搞活国有企业的重要改革举措。但是由于金融资产管理公司的特殊地位，债转股公司出现了反效率效应。必须通过界定资产管理公司的法律地位、深化债转股企业的改革、资产管理公司的股权退让和建立激励约束机制提高债转股企业的效率。     

企业经营机制的转换：债转股成败的关键

债权转股权,是把原来银行与企业间的债权债务关系,转变为金融资产管理公司与企业间的持股与被持股的关系,由原来的还本付息转变为按股分红,金融资产管理公司实际上成为企业阶段性股东,依法行使股东权利,参与公司重大事务的决策,但不参与企业的日常生产经营活动。债转股是我国国有企业脱困和化解金融风险的一项制度创新。     

中国银行业不良贷款的动态演进与风险防范

竭力保证银行贷款有效偿还是维护金融体系稳健的内在要求。2003-2015年中国银行业不良贷款以2011年为分界点,在此之前保持连续多年的下降轨迹,随后进入上升通道且短期之内难言见顶。受贷款基数扩大影响,不良贷款率微小上升带来不良贷款绝对量大幅增加,商业银行潜在信用风险不容忽视。为了有效遏制不良贷款的惯性上升,需要趁早防范不良贷款的潜在增量风险,多手段灵活处置存量不良贷款,改善不良贷款处置的外部环境,减少不良贷款处置的道德风险。文章进一步剖析债转股化解不良贷款的利弊,认为现阶段需要谨慎推行债转股。     

商业银行不良资产的形成及化解

四 大国有商业银行作为中国银行业的主体 ,其资产经营状况不尽人意。根据国家公布的数字 ,我国四家国有商业银行拥有近 2 0 0 0亿元不良贷款 ,不良贷款比例接近2 5 %。尽管从 1999年开始中国政府采取措施剥离了国有商业银行近万亿元不良资产 ,但是时至今日国有商业银行不良资产还在上升。鉴于许多国际金融机构破产倒闭的最主要原因是自身大量不良资产导致流动性风险、经营风险和信用风险 ,因此 ,如何有效压缩不良资产 ,尽快化解风险 ,已经成为中国银行业在过度时期的首要准备工作。在我国商业银行日前的资产结构中 ,信贷资产构成了银行资产的主要部分。因此 ,商业银行资产质量的高低直接影响着我国商业银行的经营与发展。由于历史原因 ,我国国有商业银行目前不良信贷资产居高不下 ,据估计 ,个别国有商业银行不良贷款已高达 30 %以上。商业银行 ,特别是国有商业不良贷款已经成为国有银行进一步改革与发展的严重障碍。商业银行大量不良信贷资产给商业银行经营带来极大的困难 ,为金融体系埋下了危机的隐患。同时 ,商业银行大量不良信贷资产的存在还削弱了国有商业银行的资本和经济实力 ,影响了我国商业银行的国内外信誉及其市场竞争能力。“冰冻...     

债转股中的几个问题

在我国经济转型期累积形成的债权债务问题已经成为国企改革和整个经济体制改革的拦路虎,银行大量的不良债权蕴含着巨大的金融风险。借鉴国外成功经验,我国四大金融资产管理公司应运而生。四家资产管理公司分别对应四家国有商业银行,它们以收购、管理、处置国有银行剥离出来的不良资产为使命,以最大限度地保全这部分资产,减少其损失为主要经营目标。我国新组建的信达、华融、东方、长城四家金融资产管理公司在今后相当长的时期内是以运作债转股为其使命的。通过初期阶段剥离银行不良资产,实现了债权从银行到资产管理公司的转移。目前,资产管…