当前检务保障工作面临的问题、原因及对策

检务保障工作是确保各项检察工作顺利开展的保障平台,是推进检察事业发展的坚实条件,是检察机关履行法律监督职能的坚实后盾。当前检务保障工作面临着经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调、检察经费基数低、经费保障不平衡等问题。问题的原因在于地方经济发展缓慢、办案成本普遍提高、财政预算方法不合理、经费保障机制不合理。要通过加强制度建设、确保经费供给、围绕工作大局、更新服务理念、坚持以人为本、提升综合素质来解决当前的问题。     

探索“六五六三”模式 大力推进预防工作专业化建设

在全国检察机关第二次预防职务犯罪工作会议上,最高人民检察院提出了预防职务犯罪工作＂三抓三看＂的工作思路。南京市检察机关结合地区实际,围绕＂三抓三看＂探索总结出具有南京检察预防特色的＂六五六三＂工作模式,推动了预防职务犯罪专业化建设,为保持经济平稳较快发展提供有力的司法保障。     

浅析检察机关检务督察与廉政风险防控结合机制的构建

检务督察与廉政风险防控作为检察机关强化内部监督的重要途径,二者既有区别,又存在着相互补充、 相互促进的密切关系.构建检务督察与廉政风险防控结合机制,具有一定的现实依据和现实益处.其途径主要有:强化组织领导,统一协调部署;建立一体化工作机制,着力形成工作合力;抓好制度建设,着力构建制度约束与规范机制;将廉政风险点作为重点检务督察点,着力构建风险评估与重点督察机制;将检务督察与廉政教育结合起来,着力构建教育督察互补机制;强化结果运用,着力构建整改纠偏机制.     

高校学生管理刚性与柔性的辩证研究

通过对刚性管理和柔性管理特征、利弊的分析,结合高校学生的特点和学生管理的现实,提出高校学生管理应从制度保障,加强养成教育;确立＂仁爱与责任＂的教育管理理念;善用激励机制;加强人文关怀,以情动人,充分发挥情感凝聚作用;逐步推行自我管理;实行多元化、差异化管理等六个方面将刚性管理和柔性管理进行有机结合,将刚性管理作为保障,通过柔性管理达到管理的最佳效果。真正做到＂刚柔并济＂。     

以质量为抓手 加强检务窗口管理

检务部门是检验检疫的窗口,是检验检疫把关服务职能的龙头,加强检务窗口质量管理对于加强检验检疫部门自身建设及提高把关服务水平具有十分重要的意义。分析了检务窗口工作存在的问题并提出了提高检务窗口工作质量的对策。     

检察视野下的刑事审判监督

目前,检察机关审判监督在监督范围、监督手段等方面存在诸多问题,建议扩大检察机关刑事审判监督范围,建立检察监督权的实施保障机制及改革检察机关的领导体制,改进检察机关的人事与财政制度,保障检察权依法独立行使。     

烟台商检局成功推行“一条龙”

烟台商检局为更好地适应市场经济需要,充分发挥职能部门的作用,自1993年2月1日起在全局实行了各检验部门集报验、检验、签证、计费“一条龙”服务的内部改革。一年多的实践表明,这项改革措施成效显著。 1、人员岗位落实。调整部分检务人员到检验部门工作。各检验部门必须指定专人负责本科的检务工作,要落实好报验、检验、放行、拟稿、制证、校对等岗位责任制,把检务、检验两个部门的相互制约,体现在一个部门不同岗位的制约上,各检验部门的检务人员业务上受本部门和检务部门的双重领导。     

检察机关参与社会管理创新的法理学分析

人民检察机关是国家法律监督机关, 是行使法律监督权的惟一主体, 在转型时期社会急剧变化的进程中, 检察机关既是社会稳定的保障力量,也是社会稳定的建设力量。在防范和化解社会风险方面, 检察机关应积极参与社会管理创新,承担起更多的社会责任。一、检察机关参与社会管理创新的法理基础(一) 参与社会管理创新符合检     

创新统计理念实现统计与社会良性互动

一、目前统计工作存在的问题 1．统计管理模式过于封闭。我国目前这种自上而下，业务垂直管理的统计管理模式已存在半个多世纪，在计划经济条件下，这种模式能比较有效地开展各项统计业务，但在当前市场经济条件下，这种过于封闭的管理摸式过多考虑条条的需求，统计工作大多为完成上级布置的任务，较少考虑社会及当地政府的需求，这样导致的直接后果就是社会对统计工作不了解，不支持，统计工作的社会地位不高。     

国外水资源管理模式对湘江水资源统一管理与调配的借鉴

在城市化进程加速,流域人口不断增加并向沿岸城市迅速集中的背景下,湘江水资源管理存在＂条块分割、部门分割＂的问题,管理成本高、效率低。借鉴国外水资源管理的经验,建立健全水资源管理法律机制,对湘江水资源实行统一管理和统一调配,以提高管理效率,实现水资源公平配置,为长株潭两型社会建设提供保障。     

对当前民事执行检察监督的思考

执行工作是人民法院工作的重要组成部分,也是当事人合法权益得以保护的最终体现。通过剖析检察机关对法院民事执行监督的现实需要和优越性、制约检察机关对法院民事执行监督的因素,并结合实际提出如何加强执行监督的建议和对策,以切实推动和加强检察机关对法院民事执行的监督。     

检察权配置的合理构建与司法体制改革

检察权即法律监督权,是检察机关在国家政治体制和司法体制中所承担的特定职能和责任。目前,我国检察权的配置还存在较多的缺陷,如何完善检察权的合理配置,是当前司法改革和发展的重要课题。党的十七大提出了让＂让权力在阳光下运行＂的最新要求,这也对我们从事检察工作的同志提出了新的标准,其实也就是进一步明确了权力的透明度问题。因此,合理构建检察权配置,进行司法体制改革,让检察权更加公开、公正、透明成为必要。     

论公诉中的量刑请求权

目前,我国司法实践中,刑事司法的不公多表现在量刑上,一些地方法院量刑畸轻畸重的现象比较突出,而且这种现象一旦发生,再行纠正比较困难。为解决这一问题,法律应明确规定检察机关的量刑请求权。目前,该项权利在实践中没有得到实体法与程序法的规制,多停留在制度设想上。为能够使量刑请求权具有操作可行性,有必要对该项权力实施的时间、方式以及程序做进一步研究,并协调好检察机关内外的各种关系。     

论检察引导侦查取证机制的构建

作为法律监督机关,检察机关有权对侦查机关的侦查活动进行监督。当前实践中存在检察机关对侦查机关的法律监督缺失问题。因此,有必要就检察引导侦查进行系统的体系性构建,通过概念的辨析、理论基础论证、原则性规制以及案件范围的确定,建立完善的检察引导侦查取证机制。     

查办渎职侵权案件工作中遇到的问题与对策

渎职侵权检察是检察机关履行法律监督职责的重要组成部分。渎职侵权查办的对象是国家机关工作人员的渎职侵权犯罪案件。因此，加强渎职侵权办案工作，对于惩治渎职侵权犯罪，维护公民的人身权利和民主权利，树立检察机关的良好社会形象，有着十分重要的现实意义。     

我国环境民事公益诉讼原告资格探究

随着社会工业经济的不断发展,环境污染不断加剧,这对民事环境公益诉讼是一个巨大的挑战。为此,但2012年新民诉法修改增加了环境公益诉讼的内容,但其中对诉讼主体只做出了泛泛的规定。逐步阐明"环境民事公益诉讼"之含义,并通过现行立法和司法实践阐释实践中民事环境公益诉讼主体的范围,分别从检察机关、公民、行政机关、其他组织4类主体进行深入理论探究,并对未来关于民事环境公益诉讼的立法做出合理性建议。     

论中国政府层级改革与农村行政管理体制新架构

改革开放以来的4次政府机构改革,都是侧重于从横向调整政府的部门设置,但却没有从纵向减少政府的层级设置。而目前我国“地区”一级建制逐渐演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制;”乡镇政府又长期处于责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治也一直受到了地方行政权力的制约,且缺乏必要的经费保障,结果是造成乡村社会出现了管理上的“权力真空”。因此,中国下一步应按“撤地、强县、精乡、实村”的整体改革思路,撤消“地区”建制,强化县级政府功能,精简乡镇的政府机构和人员,充实村民自治必要的经费供给,建立和完善适合社会主义市场经济体制和中国国情的地方行政体制和农村公共财政制度,不断提高社会管理和服务水平。     

“马克思主义基本原理概论”课实施专题教学的思考

运用专题教学取代系统讲授，已经成为高校思想政治理论课教学改革与发展的一种新趋势。“马克思主义基本原理概论”课专题教学，首先应合理设计专题，在实施的过程中，要充分利用网络环境构建专题教学信息平台，以多样化的教学方法增强专题教学实效，开展实践教学，拓展专题教学的空间。     

检察工作应强化五种意识 实现五个转变

检察工作要服务大局,围绕中心开展法律监督活动;注重统筹兼顾,做到以事实为依据,以法律为准绳,以和谐为最高境界;强化协调整合,主动争取党委领导、人大监督、政府及政协等各部门支持;强化辩证统一,实现法律效果、政治效果与社会效果的统一：注重定纷止争,实现检察功能多样化。     

论当事人主义视角下的民事再审启动主体

不论是职权主义模式还是当事人主义模式,现代国家基本都把当事人主义作为民事诉讼的基本原则。但由于历史文化原因,我国理论及实践中尚存在误区,将＂职权进行主义＂与＂超职权主义＂混为一谈,混淆了当事人主义的内涵。这种混乱的典型体现就是我国民事审判监督程序的设置,该程序最大的问题就是违背了民事诉讼的当事人理念,由于其启动主体具有多元化、职权化的特点,造成诉讼程序混乱,司法权威不彰,终审既判力不定的局面。因此必须取消国家司法机关依职权启动再审程序的权力,确立当事人为启动民事再审程序的唯一主体。