垄断性产业普遍服务问题探析

垄断性产业的产品或服务具有准公共物品的性质和较强的正外部性,是公众生产生活的必需品。随着垄断性产业市场结构重组和民营化规制改革,传统的普遍服务机制交叉补贴、财政补贴、政府直接投资逐渐失效,需要建立起与市场体制相适应的普遍服务机制。本文提出建立与垄断性产业改革进程和市场机制改革相适应的普遍服务基金制度,是垄断性产业规制改革后提供普遍服务的长效机制。     

中国垄断性行业的市场化改革研究

近年来,中国垄断性行业的改革与发展成为理论界、政府部门和消费者十分关注的问题。这是因为,一方面,垄断性行业改革总体上滞后于中国整体改革进程,加快推进垄断性行业的市场化改革,优化产业组织结构,是完善社会主义市场经济体制的迫切任务和重要内容;另一方面,垄断性行业生产成本高、服务质量低、竞争能力弱的矛盾十分突出,加快推进垄断性行业市场化改革是解决这些矛盾的根本途径,也是垄断性行业优化产业组织结构、加快自身发展、提高市场竞争力、参与国际市场竞争的必由之路。中国的市场经济体制是从计划经济体制逐步转轨而来,中国的制度…     

论电力产业自然垄断的不完全与有效竞争的实现

传统的经济学理论认为，电力是公共产品，电力产业是具有自然垄断性经济特征的公共产业和网络性产业，应该高度管制和实行垄断经营。中国受计划经济体制的长期影响，一直实行高度垄断的管制政策。本文分析了电力产业自然垄断的不完全和多业领域的范围经济性，认为电力产业管制体制改革的目标虽通过市场化改革、适度管制和发挥自由竞争的作用，维持动态的“有效竞争”状态。并且提出了实现有效竞争的若干思路和改革建议。     

基础产业的自然垄断与竞争问题

电力、电信和铁路等关系国计民生的基础产业都是传统的自然垄断性行业，具有网络经济和规模经济的特征。这几大产业的传统产业组织方式都是政府直接垄断经营或者政府管制下的垄断经营。但是，随着市场需求的扩大、生产技术的进步、行业基本特征的变化，在这些产业中，竞争是可行的。减少政府干涉、引入竞争将充分发挥价格机制配置基础资源的作用，提高产业运行效率。     

自然垄断性产业中国有企业的约束结构分析

当一个产业的长期平均成本随着产量的增加而持续下降,且不论市场需求有多大,由单个企业提供这种产品都是成本最低的情况时,该产业被认为是自然垄断产业。对于自然垄断产业,国家往往出于一些政治和经济上的原因而在这些产业中建立国有企业。而这些自然垄断性产业中的国有企业往往因其得天独厚的垄断性地位和国有企业的身份,经营效率较为低下。而一个企业的管理者则对企业的经营效率起着很大的作用。本文即对自然垄断性产业中针对不同类型的管理者的约束结构进行分析。一、毫无私心的管理者这一类型的管理者在进行生产经营管理时,毫无私…     

中国电力产业的融资选择

我国电力产业由于多年的改革，已存在多种融资方式，这些融资方式极大地促进了电力产业的发展。电力要发展，要采取多种融资方式的组合形式，对具有垄断性的电网融资要以国家政策性融资为主，对于电力生产的融资则要采取内源融资与外源融资，直接融资与间接融资的组合。从而使电力产业由过去单一的国家投资转变为多行业、多渠道、多种所有制形式的共同投资，实现多元投资与分层控制相结合。     

优化中央企业国有经济布局

1.优化国有经济在国民经济行业上和区域间的分布。为发挥国有经济的控制力,中央企业国有资本应更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,切实保障国家政治、国防和经济安全。主要包括涉及国家安全的产业(主要是国防军工)、自然垄断性产业、战略资源产业以及提供重要公共产品和服务的产业。     

深化我国电力行业改革的对策及其理论依据

“成本劣加性”及“可竞争市场”等自然垄断理论的新发展使得对自然垄断的认识不断深化。同时,随着技术的不断发展、供求的不断变化、产业融合的扩大和深化,现在普遍认为真正整体具备自然垄断性质的行业越来越少。一些原来被认作具有自然垄断性的行业现在往往也只被认为在其网络环节才具有自然垄断性。电力行业只有输配电环节(电网)具有自然垄断性,     

对我国电信产业规制与制度供给的几点思考

由于电信产业具有自然垄断性，政府应对电信产业实行规制，以促进资源的合理配置，提高消费者的福利水平。我国电信产业规制的历程告诉我们，政府作为实施电信产业规制的主体，应该以追求全社会福利的最大化为目标来提供有效的制度供给，只有这样才能更好地促进电信产业经济效益和服务质量的不断提高。     

中国垄断性行业市场化改革的现状

改革开放以来,特别是近十年来,中国政府着眼于计划体制向市场体制转轨的需要,面向市场对垄断性行业采取了一系列改革措施。中国垄断性行业“自上而下”的改革,是与改革政府管理体制和转变政府职能同时进行的,在管理体制、产业组织、市场开放等方面都取得了一定成绩。1.部分垄断性行业初步实现了政企分开。与中国整个经济的转轨过程相适应,中国垄断性行业采取的也是渐进式的市场化改革模式。20世纪90年代以后,一方面中国改革积累了经验,经济实力比较雄厚,允许对垄断性行业进行重组改革;另一方面垄断性行业已经成为中国经济发展的瓶颈产业,迫…     

网状产业垄断走向竞争的趋势与中国的战略选择

电信、电力、交通运输、自来水和煤气供应等产业均是以巨大的能源、动力设施为基础进行网状运营的，这些产业一般具有公共基础设施和公用事业的性质，而其最显著的经济特征是由网状覆盖所形成的规模收益。因此，传统理论把这些产业视作自然垄断产业，需要政府以“有形之手”进行管制，限制竞争，以避免资源的非优化配置。但２０世纪８０年代以来，在这些具有网状特征的传统的非竞争行业，自由宽松是一个非常显著的趋势，放松管制，引入竞争已成为一种世界性潮流。这对提高产业的市场绩效已经产生重要影响。相比之下，中国在这些产业领域的管…     

论我国医疗市场结构及其影响

采用文献查阅和数据收集方法，选取具有代表性的四个地区作为研究对象，分别计算各地医疗市场的产业集中度水平，分析我国医疗市场的竞争或垄断程度。结果显示，我国医疗市场存在较高的垄断性：从产权角度看，国有医疗机构的比重过高；从市场份额上看，国有大医院的份额过多。高垄断性的市场结构导致我国医疗机构效率低下和医疗费用高昂。     

双边市场的非垄断性分析

双边市场理论是西方产业组织理论领域兴起的一个新的课题,其主要研究对象是对两个相互之间具有网络外部性的消费群体的中介平台和两边消费者的经济行为。通过引用双边市场的定义及分类,从价格—成本的角度探讨双边市场的非垄断性,为不同类型的双边市场定价提供依据。     

解决好城镇贫困问题

我国的城镇贫困有两个特点，一是阶层性、结构性和区域性贫困并存，绝对数量较大。阶层性贫困是由于贫困者个人和家庭原因引起的，主要是指因老弱病残及其它个人生存和劳动能力障碍、家庭过高的赡养负担和意外情况的发生等原因造成的贫困，这种贫困在任何国家和任何制度下都是存在的。结构性贫困是由于在经济结构调整和产业升级的过程中，我国的传统产业缺乏发展的支撑，使这些产业中的贫困人数比重大，而一些新兴的产业、高科技产业、垄断性产业贫困人数比重小。二是绝对贫困和相对贫困并存，贫困程度较深。绝对贫困主要表现为个人或家庭的…     

竞争与民营化:中国垄断性产业改革的两大主题

以传统理论为依据,中国垄断性产业实行国有企业垄断经营的体制,长期的实践证明,这种体制存在不少低效率问题.因此,中国垄断性产业改革的两大主题是,引进并强化竞争机制,实现有效竞争;同时,积极推行民营化,在垄断性产业形成混合所有制的经营主体,以适应市场经济体制的需要.     

新能源产业的特征和发展思路

新能源具有环保、安全、清洁的优点，新能源产业是战略性极强的绿色的但目前仍十分弱小的产业，属于科技含量很高的综合性高技术、自然垄断性产业。要从国家安全、经济安全的高度来制定新能源产业发展规划和产业布局；倡导绿色消费，实行有保有压的发展思路，通过对污染型的化石能源的抑制来促进绿色新能源产业的大发展；通过一系列产业政策创造市场需求和引导全社会重视；加强产业技术研发，培育本国新能源企业的自主创新能力；改变管理上的部门分割和体制上的不协调。     

中国垄断性行业市场化改革的目标、原则与基本思路

一、中国垄断性行业市场化改革的目标。中国二十多年改革开放的历程表明,市场竞争是推动经济发展的巨大动力,也是解决体制性障碍的最有效的办法。20世纪80年代以来西方发达国家垄断性行业改革的经验也告诉我们,在规范监管的同时,在垄断性行业引入竞争,可以提高行业效率,降低成本和价格,改进服务质量。由此可见,加快推进市场化改革进程,优化产业组织结构,是中国垄断性行业生存和发展的根本出路。从中国垄断性行业发展的实际需要和宏观环境来考虑,中国垄断性行业市场化改革的基本目标是:按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快垄断性行业国…     

基于信息不对称视角下的网络型产业规制改革

网络产业政府规制过程中存在明显的信息不对称性。网络产业规制改革的关键应是基于这种信息不对称性设计和实施相应的激励规制机制或合同。这种建立在信息不对称基础上的新的政府规制方式对于我国现阶段垄断性产业改革具有重要的借鉴意义。     

政府规制对文化资源产业开发的作用研究

文化资源具有自然垄断性、外部性、公共物品等特征,其产业开发会导致市场失灵,必须实施必要的政府规制。     

电信产业投资回报率规制模型研究

电信行业具有自然垄断性。其资源的有效配置必须依赖政府的价格规制。本文研究了电信产业的投资回报率规制模型，并分析了模型中存在的A-J效应。