21世纪初期我国的就业难题及治理对策

就业问题一直是当今世界各国普遍关注的问题。我国的就业形势在近年来越来越严峻。就业矛盾已成为当前经济与社会发展过程中的焦点问题。就业总量矛盾与结构性矛盾的交织、城市下岗压力与农村剩余劳动力转移的交织，使我国的就业问题更加复杂化。笔者认为要解决就业问题，一是要积极调整经济结构和促进经济发展，扩大就业岗位的供给；二是要合理界定与强化政府在解决就业问题上的责任，充分发挥政府的作用；三是要继续推进和完善市场化就业模式，为最终解决就业问题提供有利条件和基础。     

对于出口退税政策的思考

出口退税政策实施20多年来,在促进我国的外贸出口快速发展的同时,也存在着许多不容忽视的问题。本文首先说明出口退税制度在促进我国外贸发展的积极作用,然后指出出口退税鼓励出口政策存在的问题,如对中央、对地方、对企业都带来不同程度的困扰;耗费资源和财富;加深了对国外市场的依赖等等。最后指出在我国当前经济社会形势发生了根本性变化的今天,出口退税政策目标也应相应调整。     

对于出口退税政策的思考

出口退税政策实施20多年来,在促进我国的外贸出口快速发展的同时,也存在着许多不容忽视的问题.本文首先说明出口退税制度在促进我国外贸发展的积极作用,然后指出出口退税鼓励出口政策存在的问题,如对中央、对地方、对企业都带来不同程度的困扰;耗费资源和财富;加深了对国外市场的依赖等等.最后指出在我国当前经济社会形势发生了根本性变化的今天,出口退税政策目标也应相应调整.     

论我国当前的宏观经济政策取向

宏观经济调控目标体系包括三大内容,我们必须依照长期发展、长短期均衡和情势变迁的原则确定自己当期的调控取向。根据我国经济形势的变化,宏观经济政策取向调整在所难免。但并不会出现所谓的从“促进增长”转向“充分就业”的调整。目前的宏观经济政策取向是经济增长条件下的就业优先。同时,“就业优先”也并不意味着我们将一味地追求充分就业而损害经济发展。     

完善我国出口退税制度的路径选择

出口退税制度是我国宏观调控的重要手段和税收制度体系中的重要组成部分之一,自1985年开始建立以来,至今已有20多年的发展历史,其间,虽历经多次重大改革和调整,并不断发展和完善,但仍然存在着一系列问题,影响了出口退税的质量和效率,降低了防范出口骗税的能力。本文旨在通过研究我国出口退税制度存在的问题,探讨进一步完善我国出口退税制度的政策建议,以更好地促进我国经济平稳较快发展。     

资源枯竭型城市就业问题的研究

就业问题一直是困扰国家经济发展和社会稳定的重要因素。目前，中国的经济正在高速发展，而就业问题却日益突出，其中资源枯竭型城市是目前我国就业形势最为严峻的地区，其就业问题具有一些不同于一般城市的特点，本文通过分析资源枯竭型城市的就业形势的特点和主要面临的问题和困难，提出了调整城市规划促进就业的3种模式和对所面对问题的思考。     

农村城镇化-农村产业结构调整的路径选择

“三农”问题是国家和政府关注的重点,也是我国社会和经济发展的关键。而当前我国农村产业结构的不合理日趋成为农村经济快速发展的瓶颈,严重阻碍了农村经济和社会经济的发展。本文通过对当前我国农村产业结构的现状及其存在问题的深入分析,提出了农村城镇化这一有效推进农村产业结构调整的合理思路,以切实促进农村产业结构的升级,实现农村经济的快速、持续发展。     

出口退税应该由常态变为例外

我国出口退税率从1994年以来已经进行了10多次调整,而最近几年更是一再下调,基于这种情况,本文拟探讨出口退税是否还有存在的必要性。一、我国现行出口退税政策已经由利大于弊转化为弊大于利出口退税政策在改革开放以来对鼓励外贸出口以及优化经济结构方面的确发挥了积极的作用,但近些年来,现行的出口退税制度在实践中出现了越来越多的问题和弊端,已经超过了该项政策所能带来的益处。     

促进充分就业的调查与思考

就业作为民生之本、民生之基,既是一个重要的经济问题,也是一个突出的社会问题、重大的政治问题.十六届六中全会明确指出,"把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,实现经济发展和扩大就业良性互动".如何促进充分就业,是当前构建和谐社会、建设幸福江阴面临的紧迫课题之一.     

出口退税新政:机制创新与效应分析

2003年10月13日国务院发布了《关于改革现行出口退税机制的决定》,宣告我国出口退税新的制度框架已经基本定型。这使得在这一决定出台前,理论界展开的各种改革方案之间的争论暂且告一段落,而将更多的注意力集中到新机制的影响和潜在的问题,以及如何完善上,本文也将着重分析出口退税新政可能遇到的难题及如何解决之。一、此次退税改革着力于机制的创新和完善为认真贯彻党的十六大精神,促进外贸体制改革,保持外贸和经济持续健康发展,国务院于2003年10月13日发布《关于改革现行出口退税机制的决定》,对现行出口退税机制进行改革。决定强调,按照…     

经济结构调整与就业扩张的战略思考

目前 ,我国产业结构、企业组织结构、城乡结构、技术结构、所有制结构等诸多方面还不合理 ,制约了经济增长和就业的扩张 ,进行经济结构的战略性调整成为经济发展的主线。尽管经济结构调整在短期内也会使一些行业趋于衰落 ,一些企业濒临破产 ,导致结构性失业问题更加突出 ,但是通过结构调整 ,促进经济发展 ,这是增加就业岗位、降低失业率、实现下岗职工再就业的治本之策。为此 ,作者提出了一系列以结构调整促进就业扩张的战略思考。     

浅谈如何完善失业保险制度

失业保险制度是城市化和工业化的产物。失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的多重功能。我国的失业保险制度自建立至今20多年来,一定程度上促进了经济发展和生产效率的提高。然而,我国在企业转制与经济转轨时期建立起来的失业保险制度,已无法适应当前形势发展的需要,存在一些亟待解决的问题。为此,我国以正规就业为基础、以城镇国有企业为主要覆盖范围的失业保险制度将面临调整,并亟待有效发挥其促进就业和预防失业的调控功能。     

有效利用出口退税政策促进对外贸易健康发展

出口退税政策是世界各国普遍采用的一种促进对外贸易发展的手段,在2007年爆发全球金融危机后,中国出台了包括提高出口产品退税率的一系列经济复苏计划,以最大限度地降低危机对中国经济的影响。从出口退税的理论基础入手,回顾了中国出口退税政策的发展历程,分析了出口退税政策调整对对外贸易的影响,探讨了出口退税率调整对中国外贸行业的影响,并提出了利用出口退税促进对外贸易发展的相应对策。     

供给侧"加"、"减"难题

根据我国目前的社会发展实际现状和经济转型发展的实际要求,我国择时提出了"供给侧"这一改革战略决策,在不停的把"蛋糕"做大的同时,经济发展结构上也力求优化升级,为经济注入活力,促进社会经济发展.但与此同时在这几年实践过程中,改革也遇到一些阻力,本文笔者根据对供给侧改革的基本原理的理解对改革目前面临问题和阻力进行阐述说明.     

关于健全福建省失业保险制度的探讨

失业与就业从来就是一种维系经济发展和社会稳定的大事。随着改革的深入,经济结构的调整和变化,当前这一问题再度突出。为进一步健全并逐步完善本省失业保险制度,规范劳动力市场,拓宽就业渠道,开展“再就业工程”,既是深化改革、促进发展的需要,更是维护社会稳定的需要。     

论困境倒逼下的我国对外贸易发展方式转变

自改革开放以来,对外贸易的快速发展促进了我国经济增长和要素禀赋的改善。而随着国内外经济形势的不断演变,我国对外贸易所遭遇的发展困境也越来越突出,这主要体现在加工贸易转型不畅、出口竞争日趋加剧两个方面。形成对外贸易发展困境的因素既有内源性的,也有外源性的,但根本上是我国要素禀赋特征仍表现为劳动相对丰裕、资本与技术相对稀缺这一内源因素在起作用。这样,只有立足于改善我国要素禀赋,统筹兼顾各种导致发展困境的因素,通过建立以就业促进为核心的地方政绩考核机制、控制工资合理增长、推进出口加工产业向中西部转移、强化知识产权保护等措施的配套实施,才能有助于实现我国对外贸易发展方式乃至整个经济发展方式的平稳转变。     

经济全球化背景下我国就业政策的选择

经济全球化是世界经济发展不可逆转的趋势 ,而就业问题目前是我国经济中一个备受关注的问题。本文把就业问题放在经济全球化的宏观框架下考虑 ,指出我国仍应鼓励和扶持高新技术产业的发展 ,这是就业长期持续增长的动力。同时政府可以通过放松对中小企业的管制、强化对经济的服务职能等措施在短期内进一步提高经济对就业的吸纳     

解决我国当前就业问题的对策思路

我国正处在经济和社会的转型之中,“就业难”已成为当前和今后长期存在的社会问题。现将理论界有关扩大就业的对策思路综述如下。思路一:明确政府在就业工作中的职能定位1.把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。应认识到,经济增长并不能保证就业自动增长,不同的经济增长模式对就业有不同的影响。因此,必须确立扩大就业优先的目标,不仅保证经济总量持续增长,更要通过产业结构调整,选择适宜的经济发展模式,最大限度促进就业。2.坚持发展经济,调整经济结构,充分开发利用劳动力资源。政府在制定经济增长和产业调整政策时,应突出创造就业岗…     

我国县级市经济主要特点及实证分析

县级市经济是一种区域经济形态，具有城乡结合的若干特点。根据经济增长理论和实证分析表明，我国县级市经济发展中，资本最为重要，劳动力次之，耕地资源也具重要性。这不仅为促进县级市经济发展提供了依据，也为通过发展县级市经济来统筹我国城乡经济发展提供了一个新的视角。     

浅谈实施就业困难群体就业帮扶存在的问题及对策

就业是民生之本,安国之策,和谐之基,就业问题不仅是一个重要的经济问题,更是一个牵动着城乡劳动者的社会问题,在我国经济社会发展和产业结构的优化调整中,将不可避免的伴随出现就业结构性矛盾,就业困难群体的问题也越来越得到各级党委政府和整个社会的高度关注,实施就业困难群体帮扶是当前人社部门面临的一项重要工作,这不仅是人社部门需要重点关注和解决的民生问题,也是涉及贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重大问题。