小城镇建设与城乡统筹协调发展

当前,我们应有重点地发展小城镇,将小城镇的功能特性定位为农业、农村和农民服务,使小城镇成为城乡协调发展的重要介质,实现以城带乡、以乡促城、“城乡相互促进、协调发展”的目标。小城镇建设是我国城镇化系统工程的一个重要环节,是统筹城乡协调发展的基础工程。     

以城市为主导统筹我国城乡协调发展

小城镇战略曾在我国社会经济发展中发挥过至关重要的作用.目前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,城市在经济发展中的主导地位日益突显.所以,我国城市化要逐步打破小城镇战略的路径依赖,从而形成以城市为主导,统筹城乡协调发展的新格局.     

以城市为主导 统筹我国城乡协调发展

小城镇战略曾在我国社会经济发展中发挥过至关重要的作用。目前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，城市在经济发展中的主导地位日益突显。所以，我国城市化要逐步打破小城镇战略的路径依赖，从而形成以城市为主导，统筹城乡协调发展的新格局。     

城市化与城乡统筹发展

城市化与城乡统筹发展是我们全面实现小康社会的基本途径.以城市化为红线,坚持"以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展"的方针推进城乡统筹发展,同时在城乡统筹协调发展中推动城市化可持续发展.     

城乡统筹勾画社会主义新农村建设新图景——记《汤阴县域村镇体系规划(2010-2030)》

目前,我国已进入了以城带乡、以工促农的发展阶段,但受长期形成的城乡二元体制影响,导致中国城乡差距不断扩大,农村地区发展严重滞后,农业、农村和农民问题仍然比较突出.县域村镇体系规划是针对我国最基础的地方政区--"县"--而编制的指导全县空间发展的宏观战略,其核心任务就是要打破传统的城乡"二元"分割局面,促进区域城乡统筹发展.城乡统筹作为必将成为新时期国家实现可持续发展和构建社会主义和谐社会的重要保障,必将勾画出社会主义新农村建设新图景.     

绵阳市构建“两化”互动、城乡统筹发展新格局的探索实践

"两化"互动、城乡统筹是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要组成部分。"两化"互动、城乡统筹要求在实际工作中坚持"两化"互动,促进产业和城镇融合发展,坚持城乡统筹,构建新型工农、城乡关系,最终形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。     

城乡一体:我国农村社会治理的方向和出路

城乡一体化发展是农村社会治理的必然要求,体现了农村社会治理的理念更新。党的十八大提出以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系是对新时期城乡发展的科学论述。在"城乡二元"转变为"城乡一体"、"城市优先发展"转变为"城乡协调发展"进程中,要坚持共享发展,推进以人为核心的新型城镇化进程;坚持绿色发展,建设社会主义新农村;坚持创新发展,推进农业现代化发展。     

新型城镇化进程中城乡协调发展问题研究

发达国家和地区在城镇化进程中形成了"以城带乡"、"以乡促城"、"城乡一体化"等多种城乡问题解决模式,这些模式各有优缺点及限制条件。新型城镇化是人的城镇化,具有城乡产业强力支撑、城乡空间网络布局合理、城乡公共服务配置畅通、城乡制度有效融合等内在要求。因此,应采取政府引导与市场主导相结合的综合推进模式,通过完善城乡资源的市场配置、公共产品的有效供给、社会保障的合理统筹、发展空间的相互作用以及发展政策的协调推进等机制,推进我国新型城镇化进程中城乡统筹协调发展。     

高度重视解决小城镇规划问题

我国经济社会发展进入新阶段,正处在城乡统筹发展的关键时期,小城镇在以城带乡,以乡促城中的地位和作用进一步凸显,本文提出发展城镇规划是关键,从六方面鲜明阐述,站在一定高度提出重视解决小城镇规划问题。     

荆州区城乡一体化的现状及发展对策

城乡一体化是新时期“四化”同步建设,建立以工促农、以城带乡、城乡协调持续发展的重要内容。通过对荆州区城乡一体化现状和问题的调研,结合苏州城乡一体化发展经验提出更新理念、构建核心框架、严守规划导向、打造靓丽风景、夯实产业基础、激活土地财富、力求服务均等、构筑富民根基等建议,对荆州区城乡一体化建设具有一定的指导意义,对其他类似区域城乡一体化建设也具有一定的参考价值。     

农业产业化与城镇化的几个问题

人口向城市集中以及产业的非农业化是经济发展与社会全面进步的重要标志.城镇化乃至城市化对于转移农村富余劳动力,从根本上解决三农问题和打破城乡二元结构,促进宏观产业结构的调整都具有重要作用,农村城镇化与农业生产方式的革命是互相促进的作用,二者不可偏废.工业、农业和城镇的发展是经济发展同一个问题紧密联系不可分割的三个有机组成部分,农业发展占据着启动全局的特殊地位;我国城市化的合理道路是区域型特大城市、大中小城市、小城镇协同发展,形成层次结构合理、功能互补的城市网络;政府可以通过实施灵活的经济政策与制定合理的规划在城市发展中发挥积极作用.     

基于生态学理念的小城镇建设研究

当前经济社会环境中出现了一类以农村为母体依托,具有一定政治、经济、文化及生活服务等城市所具有的特性化区域--小城镇。它作为承载农村走向城市化及农村人口向城市人口转型。从国内小城镇建设发展进程中遇到的问题入手,依托生态学原理提出小城镇建设的内涵和原则,提出了建设生态型小城镇的方略。     

城镇化新阶段：农业转移人口和农民市民化*

党的十九届五中全会通过的十四五规划建议再次强调深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化。农业转移人口市民化一般可从基本生存条件和基本公共服务两个层面来评价。基本生存条件评价涉及两个方面：一是城镇就业是市民化之本。二是城镇安居是市民化之基。在基本公共服务方面评价也涉及两个方面：一是平等的受教育权利。二是平等享受社会保障制度。以人口转移为城镇化10阶段,进入新时代为城镇化20阶段。随着现代化的推进,我国的城镇化会在20阶段基础上进入30阶段,即没有进城的农民就地在城镇实现市民化。前一轮城镇化农民创造了在小城镇自己转移自己的城镇化模式,城镇化30阶段则是城镇在城乡融合中创造市民化新模式。城镇要完成转移人口市民化的重任,就要具有城市功能,有能力吸纳农业转移人口并市民化。城镇的城市化水平则成为农业转移人口市民化的重要评价指标。城镇城市化面临市民化能力建设问题,既涉及进入城镇的农民的市民化能力提升,又涉及城镇的市民化能力。新时代的市民化是政府为主导的,不能单纯靠农民自己,需要政府的积极推动和规划,主要表现在公共财政的支持和引导上。     

三峡库区小城镇可持续发展评价与对策——重庆市万州区龙沙镇实证分析

加快小城镇可持续发展是缩小城乡差距，落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措。以往各方对小城镇的研究存在一些不足：数据欠缺，少实证分析，或将小城镇简单地视同为规模缩小的城市，没有注意到小城镇发展的特殊性。本文选择三峡库区一个典型城镇作为案例，通过实地调查，结合当地的统计资料，对其可持续发展状况进行评价，以期找出症结，并提出解决问题的思路。     

小城镇建设与全面小康社会的实现

全面小康是我们党在十六大报告上提出的21世纪的宏伟目标,小城镇建设则是实现全面小康的重要途径和手段,起着桥梁和纽带的作用.由总体小康向全面小康的转变,也促使小城镇建设的理念随之改变.小城镇建设必须因地制宜,实现体制创新,谋求全方位的发展,而政府在小城镇建设中的作用定位则只能限于"公共领域",即"市场失灵"领域.     

对中国特色城镇化道路的深层思考

胡锦涛总书记在2005年9月29日中共中央政治局第25次集体学习会上强调指出,坚持统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,在经济社会发展的基础上不断推进城镇化。坚持走中国特色的城镇化道路,坚持大中小城市和小城镇协调发展,逐步提高城镇化水平。这就进一步深化十六大报告所提出的全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的新思路,深刻揭示中国特色城镇化道路的实质。这种“特色”集中表现在它是同解决农业、农村和农民问题紧密联系在一起的。     

烟台市农村城镇化的现状与发展

分析了改革开放以来,烟台市农村城镇化的主要特点及存在的问题。指出走集中型城镇化道路是推动烟台市农村城镇化进一步发展的重要途径。为此,要以市区为依托,重点建设县（市）城区和中心镇,优化小城镇的空间结构,并注重提高农村城镇化的质量。     

小城镇土地创新制度研究

土地利用在小城镇的发展中，有着非常重要的作用。文章首先对我国小城镇建设中的存在土地问题进行了分析，进而分析了小城镇发展与土地利用的关系，提出了土地制度创新的基本思路及小城镇用地的具体制度——用地置换制度与农村耕地使用权永租制，并认为强化土地管理仍然是十分重要的。     

加快陕南小城镇建设思考

陕南已进入城镇化的快速发展阶段,小城镇在统筹城乡发展中起着独特作用,对陕南推进城镇化进程有重要意义。陕南在小城镇建设中面临着经济实力较弱、经济要素短缺、生态环境压力大、管理体制不利于小城镇发展等挑战;也有政策支持、基础设施改善、移民搬迁等机遇。在分析挑战和机遇的基础上,提出推进陕南小城镇建设的思路,并从提升科学制定规划能力,实现科学发展;提升要素聚集能力,实现聚集发展、规模发展;提升产业发展能力,实现持续发展等三方面提出具体对策。