1992年后瑞士科研政策目标简介

1990年3月,瑞士联邦议会重点讨论了科研与教育政策问题。联邦政府正式通过了1992年以后的科研政策目标。自1983年10月联邦颁布科研立法以来,开始制定和实施联邦长期“科研政策目标”,旨在为科学基金会、高等院校、科研单位和政府部门编制多年科研计划的指导方针和基础,它也成为政府制定方针和经费计划的基础。 1990年3月由联邦政府制定的“科研政策     

克林顿政府的科技政策

1．政府与民间共同投入技术创新,以技术促经济增长克林顿是带着大力调整国家技术政策的决心上台的,他的改革目标有三个：重新分配联邦政府机构间和国家使命计划间的研究开发经费;改进政府和民间在技术创新过程中的伙伴关系;迅速出台促进经济增长的重大计划。1993年2月,克林顿在执政三个月后即兑现他的竞选口号。一篇题为《技术促进美国经济增长：建设经济实力的新方向》的国家技术政策报告正式发表。在分析冷战结束后出现的新的国际竞争局势和契机,总结过去20多年来关于美国如何面对外国高技术产业的发展,以及在讨论外国政府支持和投…     

德国财政宏观调控政策与财政平衡体制

德国财政宏观调控政策与财政平衡体制安徽省国有资产管理局邵勋一、卓有成效的财政宏观调控政策德国财政宏观调控政策在４０多年的社会市场经济运行中，与政府的宏观经济思想紧密地联系在一起，始终体现着政府对经济的干预和宏观经济政策的基本主张，成为联邦政府保证国民...     

美国政府对联邦土地及其附属资源的管理模式

美国宪法确立了联邦政府对其拥有的土地及附属自然资源的专属管理权,但这种专属管理权的行使不可能排斥州和地方政府的参与。联邦政府与州政府以及地方政府在对联邦土地及附属自然资源的管理上,实际实行的是联邦政府主导的合作型联邦制。在保证联邦政府对联邦土地管理最终决定权的前提下,联邦政府通过制定法律和签订协议的形式与州和地方政府分享权力,以便对联邦土地及附属自然资源进行富有成效的管理。     

加拿大政府在科技活动中的角色——加拿大科技顾问委员会报告浅析

加拿大内阁经济联合委员会（CCEU）要求加拿大科技顾问委员会（CSTA），针对联邦政府在科技活动中所扮演的角色和政府扮演这些角色的能力提出建议。经过一系列的研究，CSTA向CCEU提出了报告。CSTA在报告中指出，加拿大的各政府部门目前都处在转型之中。全球化、知识经济和公众对政府决策的透明化要求，促使政府去适应这种要求持续加快改革的环境。科技在知识经济中所占的地位越来越高。政府也认识到需要战略性地使用宝贵的科技财富来为国民创造最大的利益。这需要柔性的可塑的政策框架。在许多情况下，以往的政策不能适合今后的需…     

中国市场对外开放条件下政府反垄断政策的选择

反垄断以维护公平竞争是政府的重要经济职能 ,但在市场对外开放的条件下 ,政府反垄断面临的环境发生了变化。政府反垄断政策的选择需要考虑中国市场对外开放对中国市场结构的影响、市场对外开放所面临的国际经济背景、外国政府的现行反垄断政策及其可能的变化、国际规则或双边规则以及多边规则对政府反垄断政策选择的限制等因素。要以促进竞争作为政府反垄断政策的基本原则 ,以国民利益的最大化作为政府反垄断政策的目标取向。当前政策着力点是放松对本国企业垄断的管制 ,强化对外国企业垄断的管制 ,根据外国政府反垄断政策的动向调整本国的反垄断政策。     

美国联邦政府2018财年研发经费预算及资助重点分析

本文根据美国特朗普政府分别于2017年3月和5月提交的2018财年联邦政府预算案,分析预算案的重点、削减联邦政府开支的主要方面、研发经费预算和资助重点的变化,提出需要继续关注的一些方向以及政策建议。     

1994年加拿大科技发展综述

纵观1994年加拿大国内基本情况,可以看出主导加拿大国内发展的主旋律是“发展经济,创造就业”。正是围绕这一主旋律,加拿大政府进行了诸多政策的调整与定位,出台了许多重大举措,并取得了一些成效,也反映出新一届自由党政府的基本政策走向,为加拿大未来社会经济的发展确定了基本框架。然而,正像联邦政府在许多政策中所强调的那样,加     

地方政府在高新技术创新活动中的作用

美国是当今世界高新技术创新活动获得巨大成功的典型。这既与美国经济体制有关，更与美国联邦政府和地方政府对高新技术创新活动的全力扶持有着深层次的联系。从美国的高新技术创新实践看，其州政府和地方政府的功能呈现越来越大的发展趋势。自２０世纪７０年代以来，随着联邦政府对经济活动干预的减少，特别是减税政策的推行，地方政府参与经济活动特别是高新技术创新的意识明显增强，其经济功能也日趋明显。德克萨斯州为了提高地方政府在推动高新技术创新活动中的重要功能，成立了先进技术办公室，负责领导、规划和协调州内高新技术创新活…     

从历史比较中寻找市场调整的逻辑——与深沪机构会议交流

经济周期回落和结构调整的叠加效应使经济回落承受更大的压力，经济出现周期性回落也是毫无疑问的趋势，经济结构调整将增加经济周期性回调的深度以及企业所感受的紧缩的压力，这一叠加效应的产生对于现行政策也展开了挑战。中央和地方政府政策目标函数在总体一致的前提下，可能存在的阶段性政策重点的差异，使得当前在经济增长和抑制通胀的宏观政策取向上还需要进行艰苦的观察和平衡。本土市场和全球市场的互动程度提高使得把握国内经济趋势必须要有全球视野。政策重点应当积极推动经济转型，在保持适度从紧的货币政策基调上，积极放松管制，鼓励市场创新。     

21世纪的生物技术

一、前言 1995年12月,美国国家科学技术委员会(NSTC)发表了由其基础科学委员会生物技术分委会于当年7月完成的《21世纪生物技术:新的方向》的蓝皮报告。该报告是根据美国国家科技政策办公室(OSTP)的要求,在广泛听取联邦政府各部门,有关学术界和工业界意见的基础上作出的。它是美国联邦政府生物技术发展的研究战略,旨在推动美国全面实现生物技     

美国联邦政府科技投入回顾

概述 2001年，美国白宫科技政策办公室公布了美国国家科学和技术理事会2000年发表的报告发现、教育和创新：联邦科技投入的回顾（以下简称报告）。报告总结了一些由联邦政府各机构主持的并取得成功的科技活动或计划，认为联邦政府的科技投入使得各联邦部门不断实现它们的使命：从探索宇宙、治愈疾病、培养21世纪人才，到反击恐怖主义、保护环境等等。     

美国技术转让法律政策简介

上世纪70年代，美国的制造业逐步被日本、西欧及新兴工业化国家赶上，其在世界经济体系中的领先地位受到威胁，贸易赤字与失业率居高不下。当时，美国所有接受联邦政府经费资助的研发成果依法均归属联邦政府，非经核准不得加以应用。且研发成果亦限制以专有授权方式转至私营企业，从而降低了私营企业利用政府研发成果的意愿。另外，美国当时的专利政策缺乏一致性，不同政府部门、不同联邦实验室各有其专利授权政策。据统计，1980年，美国联邦政府部门及联邦实验室有超过24种不同的专利授权政策。这些法令政策上的障碍，造成了联邦实验室或联邦政府资助的科技项目的研发成果无法得到有效商业化。     

美国的科技成果转移政策

美国联邦政府在研究与开发(R＆D)方面的投入每年约790亿美元,其中1/3用于联邦政府的实验室和R＆D中心。联邦实验室系统产生大量的科技成果和专利,但成果的利用率仅10％。政府支持的研究成果不能进入商业化的主要原因有三：一是研究的目标是政府确定的,经常与市场脱节：二是成果的产权不清,企业不愿参与;三是技术成果转化的投入较高,通常一项技术成果的商业化,研究费用占总费用的25％,即使有政府资助,企业的投入仍占主要部分。技术成果转移是一个非常复杂的过程,政府的政策扶持将有效地推动技术成果成功转化。自1980年开始,美国政府把技术成果转化纳入相关部门的职责中,制定了有效的政策措施,从而进一步推动政府支持的研究开发成果的商业化。     

新时代政府与市场关系的再诠释——基于经济风险化解与政府职能转变的分析

中国经济进入新常态以来,宏观经济出现了以经济增速下滑、杠杆率上升以及政策空间收窄为特征的联动性风险,对新时代中国经济的持续健康发展提出了全新挑战.笔者认为,中国的联动性风险内生于经济体制之中,是特定发展阶段下经济政策与市场机制双重失灵的结果.中国近四十年经济改革的成功经验在于,始终能够根据市场发展的客观规律及现实需要,来不断调适和完善政府经济职能.防范和化解联动性风险,需要立足于更高层面进行审视,重塑政府与市场的关系定位,逐步减少政府对市场经济的不当干预,推动政府由市场参与者向市场维护者的角色转换.未来通过深化改革和职能转变,政府应继续保持并强化对宏观经济的驾驭能力,实现对系统性经济风险的有效防控;同时,政府也应更加尊重市场机制,秉承审慎适度的市场干预原则,更好地承担起市场维护者职责,为市场在资源配置中发挥决定性作用创造坚实基础.     

德国联邦政府宽带战略及其实施进展

德国将宽带网络视为抢占未来发展先机、增强创新能力、保持经济强国地位的战略性基础设施。2009年2月,德国制定了《联邦政府宽带战略》,2012年底,德国宽带普及率已列世界第六。德国联邦政府在推进宽带战略中,坚持"市场驱动、技术中立、政府联动"的原则,突出了加强协调推动、促进共享共建、保障宽带频率、解决资金瓶颈、管理服务增长、着力信息透明等6个方面的措施。德国联邦政府支持宽带网络建设的经验值得借鉴和学习。     

美国特朗普政府2019财年研发预算分析

本文根据美国特朗普政府2018年2月提交的2019财年联邦政府预算案,分析了预算案的重点、研发经费预算和资助重点的变化,提出了需要继续关注的一些方向以及政策建议。     

比利时技术创新政策

比利时政府鼓励技术创新政策的近期目标是与目前正在积极筹备的1992年欧洲大市场的建立密切相连的,即:使本国的工业、经济、贸易在未来的大市场中占有持久的竞争优势。为此,比政府(目前是通过各联邦政府)积极     

平衡好快速发展和有效治理的关系 访中国发展战略学研究会副理事长兼数字经济专委会执行主任李淑敏

<正>今年全国两会,“加快发展新质生产力”首次被写入《政府工作报告》,并成为2024年政府工作十大任务之首。在中国发展战略学研究会副理事长兼数字经济专委会执行主任李淑敏看来,数字经济是集中体现新质生产力的新经济形态,我国作为数字经济大国,在一些技术和产业领域已居世界前列或第一方阵,未来如何通过有效数据治理规范数字技术,推动数字社会、数字文明健康有序快速发展,是建设数字强国的关键所在。着力打造数字经济政策集群和制度集群《经济》：《政府工作报告》中提出,制定支持数字经济高质量发展政策,积极推进数字产业化、产业数字化,促进数字技术和实体经济深度融合。在政策制定方面,您有哪些建议？     

西德2000年信息技术发展方案

受联邦研技部的委托,由工业界和科学界专家组成的工作小组,为给西德政府制订“2000年信息技术发展方案”,起草了4个单项报告和1个“市场的指导思想”的总结。下面是“科学和经济政策”1987年第30期报道的这些报告的要点。报告认为:为了使西德的信息技术工业到