电子政务与公众互动参与治理的服务型政府

电子政务建设是服务型政府建设的创新手段,政府应当建立以公共服务质量为基础,以公民参与自治为中心,建立多主体互助参与的公共服务管理模式,建成高效、透明、公平、民主、面向社会的服务型政府.     

实现政府规制管理规范化的若干原则

全面落实科学发展观，建立与社会主义市场经济体制和社会生产力发展相适应的服务型政府，形成以政府行政为主导，各种社会主体共同参与的公共服务新格局，为广大人民群众提供更高效、更公正、高质量的公共产品和公共服务，是全面建设小康社会的重要内容，也是践行加强党的执政能力建设的必然要求。实现政府行政的规制管理转向规范服务，建立服务型的政府，需要遵循以下若干原则：     

一部研究服务型政府建设问题的力作——对《当代中国服务型政府建设和公共服务体系完善理论与实证研究》的评介

文章评价了《当代中国服务型政府建设和公共服务体系完善理论与实证研究:以促进社会公平正义为依归》(简称《服务型政府建设》)的主要内容和表述进路,方法创新及学术贡献,重大政策建议以及应用价值。文章认为《服务型政府建设》所提出的政策建议,对于推进党的十八大提出的"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"战略任务的贯彻落实,"推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变",建立比较完善的中国特色社会主义行政体制具有重大的应用价值。     

浅谈新公共服务与我国服务型政府建设

本世纪初,丹哈特夫妇提出了新公共服务理论.文章在介绍新公共服务理论的内涵及我国提出构建服务型政府的基础上,指出了创建服务型政府的理念拆求,并对我国建设服务型政府的路径探索提出了几点建议。     

服务型政府建设视角下顾客满意度提高的策略

顾客满意度理念源于企业,在全球化政府治理背景下,已成为现代公共管理的应有之义,也是建设服务型政府的根本要求.通过转变"官本位"意识,政府再造,建立顾客满意度指标体系,实施顾客满意战略,建立和完善第四部门,提高公务员的综合素质等工作,提高公共服务的顾客满意度,建设服务型政府.     

现阶段我国政府自身建设的若干问题——基于公共服务型政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段,后转变为政府与NPO共同参与市场竞争,依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供,再发展到以"信任"为纽带的重塑社会伦理体系,兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程.因此,公共服务型政府并非是政府单方努力的结果,亦非仅为一种执政理念的转变.在公共服务型政府建设这一视角下,重新审视新时期中国政府的职能转变,可以发现,学术界与实务界所提出的"服务型政府"其实是政府服务能力体系的建构,在逻辑上属于行政管理改革的范畴,而并非西方语境下的"公共服务型政府".基于此种判断,我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面:政府组织再造,提高服务能力;推动公共服务理念的合法化,实现监督机制创新;激发顾客服务需求,建构公共服务的动力机制;培育合作伙伴,拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域.     

经纬新议

一、推进服务型政府建设。建设服务型政府,根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务,重点是保障和改善民生。要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全体人民学有所教、     

优化政府购买公共服务流程的探讨

政府购买公共服务是近年来各级政府转变职能、推进服务型政府建设的创新点.政府购买公共服务流程是政府购买公共服务的一个重要方面,直接关系到公共服务的质量.当前,我国政府购买公共服务流程不规范,程序繁琐,监督不到位,政府购买公共服务的质量较低.本文针对国政府购买公共服务流程存在的问题,探讨优化政府购买公共服务流程的途径.     

新公共服务体系建设的五大理念

建设服务型政府,通过强化政府公共服务职能,逐步形成惠及全体人民的基本公共服务体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求.     

提高公共服务水平保障和改善民生

提高公共服务水平是保障和改善民生的重要基石．保障和改善民生是提高公共服务水平的最终目的。建设服务型政府最终目的也就是要提高公共服务水平。胡锦涛总书记曾明确地指出：建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平．关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。可以说．这一表述深刻地揭示了两者的辩证关系。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

包容性创新与政府购买公共服务融合机制研究

面对中国当前存在的公共服务非均等化和低效率问题,提出将包容性创新引入公共服务领域,兼顾公平和效率,并从契约化视角探讨了包容性创新与政府购买公共服务的有效融合,充分发挥市场的决定性作用。契约化的政府购买是市场化、社会化及去行政化的结合,通过建立“自下而上”的需求反馈机制和“自上而下”的供给机制,以社会组织为桥梁实现政府与公民之间的良性互动,促进服务型政府的建立。为确保包容性创新与政府购买公共服务的有效融合,以包容性增长为出发点提出了政策建议。     

创建一流政府服务窗口亟待解决10个问题

作为各级政府或部门派出的统一对外办理审批事项的“服务窗口”,实质上是各个派出单位的“形象代表”和“服务使者”,它既是建设服务型政府的初级产物,又是探索政府“公共服务”的试验基地.为此,努力创建一流的政府服务窗口,使它能够切实为广大人民群众提供”方便、快捷、优质、高效”的公共服务,是建设服务型政府的大势所趋,也是广大人民群众的热切企盼.     

包容性创新与政府购买公共服务融合机制研究——基于契约化视角

面对中国当前存在的公共服务非均等化和低效率问题,提出将包容性创新引入公共服务领域,兼顾公平和效率,并从契约化视角探讨了包容性创新与政府购买公共服务的有效融合,充分发挥市场的决定性作用。契约化的政府购买是市场化、社会化及去行政化的结合,通过建立"自下而上"的需求反馈机制和"自上而下"的供给机制,以社会组织为桥梁实现政府与公民之间的良性互动,促进服务型政府的建立。为确保包容性创新与政府购买公共服务的有效融合,以包容性增长为出发点提出了政策建议。     

对城乡公共服务一体化建设的初步思考

城乡公共服务一体化已经逐步从理论走向实践,它是中国公共服务均等化的一个重要缩影,同样也符合中国建设服务型政府的时政基调,更是构建社会主义新农村理念的有效继承。针对城乡二元结构环境下城乡公共服务建设,从国际经验、现实条件、制度保障三个方面对当今发展现状及其出现的不均衡状态进行分析,以完善中国城乡公共服务一体化的发展。     

不动产税制改革与政府转型

地方政府的公共服务能力在很大程度上取决于其收入能力。本文探讨了不动产税制改革将如何增强地方政府的公共服务能力,促进服务型政府的建立,并提出政府转型过程中的不动产税制改革只能寻求一种过渡性的安排。最后,提出相关对策建议。     

以“三个代表”为指导 推进政府管理创新

党的十六大报告提出了如何从建设型政府转变为公共服务型政府,从管理型政府转变为市场服务型政府,从控制型政府转变为依法行政型政府等一系列要求。政府只有把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面,才能更好地为公众服务,使社会发展与经济发展同步进行、和谐推进。因此,创建服务型政府是政府管理理念的重大转变,也是实践“三个代表”,体现“情为民系、权为民用、利为民谋”的具体体现。     

财政视角下的公共服务型政府建设

在现阶段的我国,经济体制改革不断深入,政府的改革也在经济的高速发展,人民需求不断增加的现状下,亟待实行.政府的改革不但可以调节经济使之稳定健康发展,还在服务人民、使人民生活水平质量提高等方面起到关键作用.本文通过对服务型政府的探究与财政在政府活动中的重要性,将财政与政府转型紧密的联系在一起,揭示出目前政府财政组织形式上的不适应性,介绍出以公共服务为财政核心的政府改革设想,分析了建立公共服务型政府,对于逐步缩小地区间基本公共服务差距,打破GDP政绩观,维护社会公平与正义的积极影响.最后,提出有关建立公共服务型政府的建议与设想.     

呼和浩特市旅游公共服务体系建设现状与发展模式分析

文章分析了呼和浩特市旅游公共服务体系建设的现状及存在的主要问题,从发挥政府主导作用、完善旅游公共基础服务设施、加强旅游信息服务和建立旅游安全监测服务四个方面对呼和浩特旅游公共服务体系的发展提出合理化建议,并指出呼和浩特市旅游公共服务体系建设应遵循"坚持政府主导,不排斥企业参与和市场运作"的发展模式。     

实现公共体育服务均等化的多元化模式

从我国的目前发展状况来看,我国正处于重要的战略机遇期,所以要紧紧抓住这次有利时机,对此,建设服务型政府是其中的重要一个方面,建设服务型政府的关键举措在于实现基本公共服务均等化.本文选择了实现公共体育服务均等化的多元化模式这个主题,以此来推进社会的公平正义建设.