延迟退休年龄、代际收入转移与劳动力供给增长

本文在我国计划生育政策放松、家庭内部存在代际收入转移和家庭生育时表现出数量和质量的替代关系的背景下,利用统一增长理论研究了延迟退休年龄对劳动力供给的长期影响。文章提出并检验了家庭代际收入转移程度受经济因素影响的假设,发现延迟退休年龄通过这一渠道影响了家庭生育时数量和质量的替代关系,对劳动力供给增长的影响方向取决于父母对子女数量和质量的相对重视程度。如果相对于质量,父母对子女数量的重视程度较小,那么延迟退休年龄将降低劳动力供给数量的增长率,提高质量的增长率。反之亦然。这意味着评估延迟退休年龄在长期下是否有助于缓解劳动力供给短缺,不宜只关注于数量或质量一个维度变化,而应综合二者可能存在的异向变动。     

延迟退休、劳动力供给与经济增长——基于生育动机视角的分析

本文基于生育动机视角，利用统一增长理论研究了生育政策松动的背景下延迟退休对劳动力供给和经济增长的长期影响。研究发现，影响方向取决于父母对子女数量和质量的相对重视程度以及对子女照料的偏好规模。数值模拟结果显示：在当前中国的现实参数下，延迟退休将提高均衡状态时劳动力供给数量的增长率并降低质量的增长率，净效应为促进经济增长。动态角度来看：当父母对子女数量的相对重视程度或者对子女照料的偏好规模提高时，延迟退休对经济增长的影响都将由促进逐步转变为抑制。而当退休年龄既定后，经济增长率与父母对子女数量的相对重视程度之间呈倒U型关系、与对子女照料的偏好规模之间呈负相关。以上结论表明在评估延迟退休的政策效应时，应充分关注微观个体的偏好情况及其变动趋势，以规划并实施配套政策措施，从而达到促进经济增长的政策目标。     

基于帕累托优化的基本养老金替代率测算

基本养老金合意替代率是指能使养老保险制度优化发展的养老金替代率,是从需求方面来衡量基本养老金替代率的数量指标。基本养老金潜在替代率是指在其它条件不变的情况下,基本养老保险体系所能提供的最大限度的养老金替代率,是从供给方面来衡量基本养老金替代率的数量指标。基本养老金实际替代率是在养老保险实际发展过程中形成的替代率。基本养老金替代率优化模型是三种养老金替代率对接。根据优化模型对三种养老金替代率做了测算,提出了基本养老金替代率优化发展的政策选择。     

农村养老保险综合替代率及其结构分析

中国农村养老保险进一步完善的难点之一是确定合理的养老金给付水平。衡量养老金给付水平最核心的指标是养老金替代率。采用"社会平均替代率"概念,提出养老金目标替代率设为农民劳均收入的50%能够实现"保基本"的目标。现行农村社会养老金替代率约为8%,远低于目标替代率水平,农村养老保险体系中的土地保障、子女养老、社会救助发挥了重要作用,农民养老综合替代率达到32%~37%。未来随着社会养老金给付提高,综合替代率将在2030~2035年达到目标替代率水平,在2050年达到66%~68%。农村养老保险体系从以家庭养老为主向社会养老为主转变。     

企业年金目标替代率和缴费率的测算——基于不同群体的研究

考虑到"中人"、"新人"养老政策的不同及性别、退休年龄和工资收入的差异,可以把参加基本养老保险和企业年金的人群细化为不同群体,构建了基本养老保险替代率精算模型和企业年金缴费替代率精算平衡模型.利用保险精算技术分别对其目标替代率和缴费率进行测定,研究表明:"中人"、"新人"养老政策的不同、性别和退休年龄的差异及工资收入的高低对企业年金的目标替代率和所需的缴费率有重要影响.     

基本养老保险替代率指数化调整机制研究

退休职工的基本养老保险替代率随退休时间的延长而递减,降低了老年人的退休生活水平,为保证老年人得到相对公平和稳定的养老保障,养老金替代率必须进行适时调整。该文研究表明:养老金替代率的指数化调整是一种较好的适时调整手段,而且按物价指数调整替代率有利于保持养老保险基金的长期收支平衡;指数化调整所需要的成本,主要由社会统筹账户承担;为实现社会公平,可以针对不同的收入阶层实行歧视性的调整政策。     

我国养老保险制度改革的突出问题及对策

经过改革开放30多年来的发展,我国已基本实现养老保险制度的全覆盖。但也存在如隐性双轨制依然存在、隐性债务巨大、部分地区基金收不抵支、基金存在贬值风险、统筹层次较低、缴费率过高、经办服务体系不完善等问题。建议我国养老保险制度改革实行"小统筹+大账户"的基本养老保险制度模式;将职业年金改为自愿参保,提高企业年金企业税收优惠比例至工资总额的8%;寻求多种方式逐步偿还养老金隐性债务;实现职保基础养老金全国统筹和城乡居保省级统筹;建立养老金正常调整机制;适时降低养老保险缴费率,并开征社会保险税;尽快出台渐进式延迟退休政策和基本养老保险基金投资运营办法;进一步完善社会保险经办服务体系。     

中国养老保险新制度的经济学分析

文章用交叠世代模型考察中国2005年修订的部分积累制养老保险,分析个人缴费率、企业缴费率和人口增长率对资本劳动比、社会统筹养老金、个人账户本金、个人的消费和效用产生的影响。证明了提高个人缴费率会使个人账户本金增加,对资本劳动比、社会统筹养老金、个人的消费和效用都没有影响。提高企业缴费率会使资本劳动比和个人账户本金减少;在满足一定条件下才能使社会统筹养老金增加;在动态有效时会使工作期消费和效用下降。人口增长率下降会使资本劳动比和个人账户本金增加。因此,要增加个人账户本金,就应提高个人缴费率或降低企业缴费率或严格执行计划生育政策;值得注意的是提高企业缴费率不一定能增加社会统筹养老金。     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题。社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境。一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡。经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制。     

机关事业单位养老保险统筹账户降低缴费率对财政支出的影响研究*

围绕养老保险体系更加公平和可持续发展的宗旨，结合供给侧改革降费率的要求，本文研究了机关事业单位并轨后统筹账户的财政支出水平和降费率后财政支出的变动。在理论分析的基础上构建数理模型定量分析发现，并轨后统筹账户的财政支出呈平稳缓慢地增长，延迟退休对降低财政支出的作用十分显著。缴费率降低到 16%以后，统筹账户养老金财政支出增加，统筹账户降费率的财政负担弹性约为-207。敏感性分析发现研究结论稳健性较好，指标参数的敏感性由强到弱依次为延迟退休政策、统筹账户养老金替代率、经济增长速度和非财政全额拨款单位人数占比。在此基础上本文提出了相关建议。