实现区域协调要构建三大机制

改革开放以来，中国经济快速增长，其他各项事业也都有了长足发展，但受多种因素影响，区域发展呈现不平衡态势。本文针对我国区域不协调的现状及其特殊性，构建了实现区域协调发展的三大机制：经济协调机制、行政协调机制和制度政策协调机制。     

经济区划与整合城镇体系

按行政区划划分的城镇体系中的首位城市大多不能准确覆盖其行政区域,使各城镇体系之间难以进行指标比较.本文提出“整合城镇体系”的概念,指出只有以“整合城镇体系”进行区域研究,进行经济区划分,才可排除按行政区划研究所造成的误差,使区位、交通、资源、政策等因素的作用凸现,使我们能够抓住区域发展的主因素,以正确制定区域发展政策.     

共同富裕视阈下协调配套的分配制度体系——思想渊源、演进历程与实践进路

本文基于历史时序视角，系统回顾了协调配套的分配制度体系的思想渊源，梳理了改革开放以来收入分配思想和分配制度的演化过程，并提出了新时代协调配套的分配制度体系构建的逻辑路径。分配思想经历了从马克思“按劳分配”原则、“市场配置资源”学说的萌芽初生阶段，到结合中国国情的毛泽东“公平正义”观、邓小平“有效分配”理念的继承发展阶段，再到习近平新时代“以人民为中心”分配思想的全面创新发展阶段。分配制度经历了由劳动要素为主的收入分配制度向完善全要素收入分配制度迈进,以及由单一结构的收入分配制度向多元结构的收入分配制度迈进的双线演进历程。构建协调配套的分配制度体系应把握资金配比和注重功能互补两大协调配套，同时需坚持社会主义基本经济制度，在高质量发展中完善各次分配内部的功能机制，实现初次分配、再分配和三次分配三轮驱动、协同发力，促进共同富裕。     

东北行政区与经济区整合的研究与对策

东北在转型过程中表现出一系列复杂的结构性问题，其中的一些体制性、制度性障碍已经使行政区经济变成阻隔市场经济一体化进程中的“看不见的墙”，这严重影响了东北地区的整体建设和长远发展。而有效地进行资源配置、结构调整、技术改造、企业重组等则是主要依靠市场机制这只“看不见的手”来实现的。所以，东北要振兴，就必须转变观念，处理好政府这面“看不见的墙”和市场这只“看不见的手”之间的协调关系，即对整个东北区域发展做总体的市场性规划，建立经常性制度性对话和协调机制，打破现行的以行政权力为主导的权力结构体系，给予市场各种权力发挥的空间，从而创造出符合市场经济客观要求的制度和体制。     

区域城市化与可持续发展协调研究——以长、株、潭城市群为例

城市化的不断加速推动了区域经济的迅速发展,也加剧了对区域资源的消耗,区域城市化与可持续发展存在显著的辩证关系。本文在建立经济综合城市化水平和区域可持续发展水平评价模型的基础上利用协调度模型,结合湖南省经济中心区域的长沙、株洲、湘潭城市群“十五”期间历年的数据,测算了长株潭区域历年城市化与可持续发展的协调度,研究结果表明该区域城市化水平不断提高,城市化与可持续发展比较协调,“十一五”规划起步良好。     

我国区域经济协调互动发展评价体系研究

区域协调互动发展本质上体现在区域内各主体之间的存在性关系上,是相关区域主体通过内在稳定运行机制在各领域关联互动,区域利益同向增长,区域差异趋于缩小的过程和状态。构建评价体系不仅要进行状态评价,也要进行过程评价。本文将区域协调互动发展监测评价的总目标确定为区域协调发展的正向促进与良性互动,从状态和过程角度出发设置两大类指标,并依照五大机制将过程类指标分解为五个层次的子目标。状态评价与过程评价相结合的评价体系为客观评价区域协调发展提供了量化依据,同时为促进区域协调发展指明了方向。     

在内部控制体系中如何加强自我评价反馈

行政事业单位内部控制是一个控制流程、机制与制度的体系,建立该体系的目的是为了杜绝舞弊、浪费、滥用职权、管理不当等行为、保证行政事业单位有效履行公共受托责任。现在事业单位内部控制体系中自我评价反馈还有待加强。因此,文章梳理了相关学者关于行政事业单位内部控制体系以及自我评价反馈的文献,提出在内部控制体系中如何加强自我评价反馈的目标、基本原则,并提出了加强自我评价反馈的对策和建议,要把握好内部控制体系的基本要求,在做好组织领导、监督管理、宣传推广等工作的基础上,强化行政事业单位内部控制前期战略部署、部门协调配合、工作进度和成效跟踪、信息报道宣传等领域的自我评价反馈,不断改进和完善行政事业单位内部控制体系。     

论行政区与经济区的关系及其协调

论行政区与经济区的关系及其协调周克瑜（华东师大城市与区域开发研究中心，上海）１概念及问题的提出１．１行政区、经济区的概念与区别行政区与经济区是两种不同性质的区域类型。行政区是指为实现国家的行政管理、治理与建设国家，对领土进行合理的分级划分而形成的区域...     

从法律的视角重构行政问责制度体系

行政问责制度建设，从某个意义来讲应属于责任政府建设之题中之意。对行政问责制度的体系研究，学者们也不遗余力的为其勾勒了一个较为完整的体系。但是在现实生活中，行政问责制仍然有诸多问题差强人意。除了需要进一步在理论上加以完善外，缺乏法律的规范也是其效果不佳的重要原因。因此，本文将从法律的角度重新审视并试图为其构筑一个完善的制度体系。     

从法律的视角重构行政问责制度体系

行政问责制度建设，从某个意义来讲应属于责任政府建设之题中之意。对行政问责制度的体系研究，学者们也不遗余力的为其勾勒了一个较为完整的体系。但是在现实生活中，行政问贵制仍然有诸多问题差强人意。除了需要进一步在理论上加以完善外，缺乏法律的规范也是其效果不佳的重要原因。因此，本文将从法律的角度重新审视并试图为其构筑一个完善的制度体系。     

论行政处罚的归责原则

行政处罚归责原则法学界存在四种不同的观点。主观归责原则存在其合理性,已渐成学界主流。我国行政处罚归责制度存在缺陷,应进一步完善。     

林业行政强制立法与《行政强制法》的吻合度分析

林业行政强制制度是我国行政强制法律制度体系的重要组成部分,直接关系到依法治林及林农合法权益保护。我国的林业法律、行政法规和部门规章在木材运输管理、植物检疫和植物新品种保护等三个领域创设了16项林业行政强制行为。通过对林业行政强制立法的实证分析和理论分析得知,除由规章设定的＂通知品种权人缴纳滞纳金＂这一行政强制执行方式以外,我国的15项林业行政强制立法与《行政强制法》的规定相吻合。《森林法实施条例》对《森林法》中＂有权制止＂这一＂暧昧的制定法＂解释为＂暂扣木材＂,是一种合理的行政解释裁量,应予尊重;而综观《森林法》的全部规定可以发现,森林公安机关可以成为＂暂扣木材＂这一行政强制措施的适格实施主体,这一发现得到了法律实践的验证。     

论社会转型时期行政价值观念的转变

伴随着社会的转型,我国政府的行政价值观念也发生了深刻的变化。这一行政价值观念的重构,标志着中国行政管理正走向现代化。我国行政价值观念的转变具体表现为:由经验的行政价值观念转向理性、科学的行政价值观念;由集权的行政价值观念转向民主的行政价值观念;由人治的行政价值观念转向法制的行政价值观念;由权威行政的价值观念转向服务行政的价值观念。     

行政中心选址研究初探——基于多因子比较的金港镇行政中心选址规划

以张家港市金港镇行政中心选址为例，通过运用多因子分析法进行多角度前期分析研究，从而为政府决策提供充分的依据。     

计算机产业配套现状与发展前景研究——深圳市计算机产业配套能力实证研究

深圳市作为我国最早的开放城市,在计算机产业人才聚集方面具有先天的优势,计算机企业的发展在我国处于领头羊地位。从经济发展水平、人才环境、技术可行性、区域内优势互补等方面,对深圳市计算机企业的生产能力、地域分布和技术装配水平等进行调查分析,掌握深圳市计算机产业的配套现状,采用实证研究与比较研究相结合的方法,为深圳市计算机产业结构合理化调整提供决策依据。研究结论对其它地区计算机产业的协调发展具有借鉴意义。     

辖区人口、面积、经济发展水平与县级政府规模——以四川省为例

在对政府规模影响因素进行文献回顾的基础上,以2007年四川省177个县级行政单位为分析样本,对影响政府规模的经济发展水平、人口、地理等因素进行较为客观的考察和评估,构建的模型证实人均财力与政府规模呈正相关,人口规模与政府规模呈U型关系,地域面积与政府规模呈倒U型关系。四川省在县级政府规模上存在规模经济,并测算出规模经济的拐点。提出了推进县级行政区划改革和优化县级政府规模的建议。     

企业跨国经营中的文化冲突与融合

解决文化冲突是跨国经营企业管理的核心任务,本文简要分析了企业跨国经营中文化冲突产生的主要原因及其不利影响,认为解决跨国经营企业的文化冲突是要做到文化融合,并提出文化融合的两种主要方式:跨文化沟通与文化协同。     

区域经济协调与东北经济振兴

东北经济振兴是一个系统工程,必须走协调发展的道路,这样才能避免重复建设,提高资源配置效率,有利于激活市场.然而,东北区域经济的协调发展受到地区利益、体制、观念等一系列因素的阻碍.所以,实现东北振兴需采取如下协调发展对策:必须注意科学规划,统筹协调;市场机制与计划机制协调;筹资主体与筹资渠道协调;突出重点与区域协调;基础设施与非基础设施建设协调;经济建设与生态保护协调.     

新型城镇化质量与生态环境承载力耦合协调分析——以中部地区为例

结合大地伦理观并从现代经济增长理论的角度理解新型城镇化,以中部地区为研究对象,在测度新型城镇化质量和生态环境承载力指数基础上,运用耦合分析工具,从中部地区整体和域内各省份两个空间尺度以及2010—2016年七个时间节点对中部地区两者的耦合协调状况进行了研究。结果显示:中部地区新型城镇化质量与生态环境承载力耦合程度处在拮抗阶段,且耦合度值近年来处于停滞不前阶段;新型城镇化质量与生态环境承载力耦合协调度水平基本符合“北高南低”的空间分布规律,整体处于中耦合协调阶段;但在区域上存在明显差异,根据耦合协调度、生态环境承载力水平和新型城镇化质量状况可以将中部各省份的耦合格局大致分为三种类型。中部地区生态环境治理任务刻不容缓,需要用可持续发展思维来引领城镇化的进一步发展。     

中国信贷市场的结构与变迁——兼析国有银行业的市场化改革

改革中四大国有银行行政性寡头垄断的信贷市场更大程度上表现为一种准信贷市场，其以效率损失为代价来为中国的渐进改革提供了必要的金融支持，随着我国信贷市场结构的变迁，相对于国有银行产权结构的转变，一个自由进入和竞争的信贷市场结构需要先行建立。