基于人力资本价值链理论的中国城市国际人才集聚研究

城市国际人才争夺战由来已久并不断升级，但针对中国城市国际人才集聚水平、影响因素和差异化政策供给的研究鲜见。以“国际人才集聚指数-国际人才集聚影响因素-国际人才集聚政策”为研究主线，以中国36个主要城市为研究对象，创新性地通过构建人力资本“投入-过程-产出”价值链理论模型进行实证研究，结果表明：中国城市国际人才集聚指数排名分为3个差异显著的层级。其中，第二和第三层级之间无较大差距，但与由北京、上海组成的第一层级相比大幅落后。中国城市国际人才集聚影响因素分化明显，第一类城市的主要影响因素为全球城市品牌文化；第二类城市为创新型经济发展；第三类为外资传统工商业企业和产业集聚。对应地，中国城市国际人才集聚政策供给围绕外资传统工商业国际人才集聚、高端生产性服务业国际人才集聚、多样性和包容性国际人才文化氛围营造存在三大差异化选择。首次构建人力资本“投入-过程-产出”价值链模型，为从机理上深入探索中国各类城市国际人才集聚模式及提升路径奠定了基础。     

西藏教育性人力资本投资效益问题

西藏经济增长投入-产出效益低、经济发展相对落后的主要原因在于教育性人力资本积累量不足。基础性教育发展的严重滞后是制约西藏自治区经济和社会发展的“瓶颈”问题，人力资本投入产出效率低，教育资源分布不舍理是西藏教育投资的主要问题所在。作者从解决制约西藏教育发展的内部因素着手提出的相应对策是：第一，加大基础教育类人力资本投资，改善教育投资结构，提高基础教育类投资效益；第二，积极推进人口城镇化建设，通过人口集聚以获取教育类人力资本投资的规模效益。     

国际人才流入、社会资本对创新效率的影响

构建随机前沿模型，基于2000-2015年中国内地30个省市（除西藏外）数据，分析国际人才流入、社会资本对中间产出及最终产出两类创新效率的影响。研究发现：①相比资本投入，劳动投入对两类创新效率的影响更大；②国际人才流入对两类创新效率均具有正向影响，且对中部（最终产出）、西部（中间产出）影响更大；③认知型社会资本对两类创新效率均呈显著负向影响，东中西部存在差异性，结构型社会资本对最终产出创新效率具有显著负向影响，东部则相反；④国际人才流入对两类创新效率的影响均与认知型社会资本和结构型社会资本有关；⑤最终产出创新效率远低于中间产出创新效率，两者均呈东-中-西下降趋势。     

人力资本集聚如何促进城市就业增长——基于生产率和生活质量视角的机制分解

高技能人才集聚是现代城市发展的重要支撑。本文首先使用简约实证模型验证人力资本集聚对中国城市就业增长的正面影响，然后基于新古典城市经济增长模型，理论分析人力资本集聚对城市就业增长的作用机制，并量化分解不同影响机制占整体影响的比重。研究发现：第一，人力资本集聚对城市就业增长有显著正向影响，同时也会提高工资收入和生活成本。第二，机制分解结果表明，人力资本集聚主要通过提高城市生产率促进就业增长，影响占比约80.11%。但改善城市生活质量的机制也不可忽视，占比约为1/5。最后，本文从促进城市公共服务和消费型因素发展两个方面为人力资本集聚改善城市生活质量的机制提供佐证。     

都市圈中心城市人才集聚测度及影响因素研究

人才是经济发展和创新的核心动力,各城市对人才求贤若渴,相继发布人才新政以招贤纳士。从城市硬条件和软因素角度,构建包含经济势能、创新投入和不动产结构的人才集聚影响因素体系,利用中国18个都市圈中心城市2008-2016年的数据,运用熵值法和随机效用模型分析影响人才集聚的因素。结果表明,中心城市经济势能、创新投入和不动产结构与人才集聚度均呈显著正相关关系,但影响程度不同,不动产结构对人才集聚度的影响最大,是经济势能影响的2.23倍,是创新投入的1.64倍;其次是创新投入,其影响是经济势能的1.36倍。且在其它条件不变时,中心城市不动产结构、创新投入和经济势能每增加一个单位,人才集聚度将分别上升0.42、0.25和0.19个单位。     

创新型城市试点政策提升了科技人才集聚水平吗——来自240个地级市的准自然实验

科技人才推动城市创新发展，创新型城市试点是促进区域及国家整体创新水平提高的重要政策。以2003-2018年全国240个城市数据为样本，并将创新型城市试点设立作为一项准实验，使用倾向值匹配及连续双重差分方法实证分析试点政策对科技人才集聚水平的溢出效应及作用机制。结果表明，创新型城市试点政策能够显著提升科技人才集聚水平，但在时间上政策效应存在异质性；试点政策通过城市人力资本水平与产业结构水平两个途径作用于科技人才集聚水平。最后，从政策视角就城市人才“争夺”下如何增强人才吸引力提出建议。     

政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响

运用内容分析方法，对政府人才激励政策文本进行系统梳理，从政策工具视角，将政策划分为供给型、环境型和需求型3类。采用实证分析方法，揭示并检验政府人才激励政策对高技术中小企业人才知识结构的影响机理。研究发现，我国政府人才激励政策偏向于环境型和供给型政策应用，而对需求型政策应用不足、存在缺失；3种类型政府人才激励政策均对高技术中小企业人才知识结构有显著正向影响；企业职工薪酬水平在供给型和需求型政策的影响中起中介作用。结论对于政府完善人才政策、高技术中小企业改善职工薪酬投入、优化企业人才知识结构具有重要启示。     

区域辐射中心人才集聚指数与辐射力关系研究

准确测度区域辐射中心人才集聚指数和辐射力水平并深入探讨二者相互关系,有助于检验各省份人才政策的实效性和为区域辐射中心建设提出路径建议。本文选取17个典型省份作为区域辐射中心研究样本,采用区位商法和回归分析法开展研究表明,区域辐射中心建设进程中存在明显的“人才政策—人才集聚指数—辐射力”交互推动关系,且区域辐射中心人才集聚指数与辐射力呈显著正相关关系,人才集聚指数提高1个百分点,区域辐射中心辐射力提升0936个百分点。相反,区域辐射中心辐射力提高1个百分点,人才集聚指数提高1068个百分点。区域中心辐射力的主要影响因素是科技创新和金融服务,二者对人才集聚指数的影响系数分别为0586和056。研究成果为区域辐射中心建设指明了路径：人才政策应聚焦集聚科技创新人才和金融服务人才,辐射中心应结合产业发展规划构建区域性、特色化产融合作平台,建立科技创新、金融服务与人才集聚的良性互动关系,通过提升科技创新辐射力和金融服务辐射力来提升区域辐射中心辐射能力。     

科研人才集聚对中国区域创新产出的影响

知识吸收能力理论认为,一个区域的创新产出,不仅取决于其创新要素的投入量,更取决于区域人力资本吸收新知识的能力。文章采用面板分位数回归模型等方法,基于2000—2015年县级尺度的专利数据,在知识吸收能力理论的视角下识别影响中国区域创新产出的主要因素,尤其关注区域内科研人才的知识吸收能力所起到的作用。结果表明:①中国区域创新产出以及科研人才分布存在严重的空间不均衡性,两者具有一定的空间关联特征;②各类型创新投入要素对区域创新产出的影响在区域间存在着差异,表现为区域的创新产出水平越高,企业RD投入和外商投资对区域创新产出的促进作用越强,而政府RD投入的促进作用越弱;③科研人才的知识吸收能力仅在创新产出水平高的区域对某些创新投入要素起到正向调节作用,表现为科研人才存量与企业RD投入、政府RD投入和外商投资三大主要影响因素的交互项仅在区域创新产出水平高的区域显著为正。     

城市依附、社会嵌入与金融产业集聚——基于中国城市面板数据的实证研究

世界上许多城市已经实现了金融产业的集聚式发展,并有效提升了城市的竞争力。为在中国范围内推广这种发展模式,以中心-外围模型和社会嵌入理论为理论分析基础,推导出金融产业集聚发展的影响因素,同时考虑中国不同地区的空间差异因素,对35个大中城市的面板数据进行了实证研究。结果表明,一个城市的金融业产值占GDP比重、职工平均工资、人均地区生产总值、工业产出水平、商业销售水平、财政支出水平、教育投入水平和位于东部地区等因素对该城市金融产业集聚发展具有正向影响,而居民储蓄水平则呈负向影响。为此,中国东部地区和中西部地区的城市应实施不同类型的金融产业集聚发展模式;应发展多元的金融组织体系,扩大经营规模和范围,获得更快更好的增长速度;政府应加大对城市金融产业集聚发展的政策引导和扶持力度;应营造良好的文化环境,提高员工的业务素质,培养和吸引优秀的金融建设人才。     

产学研创新资源错配对省域创新效率的影响——基于要素扭曲测度模型与超效率SBM-DEA模型

基于2009-2018年中国内地30个省市区（西藏数据缺失）面板数据,利用要素扭曲测度模型测算企业、高校、科研机构的人才错配指数和资金错配指数,将资源配置分为相对不足和相对冗余两种情形,并采用超效率SBM-DEA模型测算省域创新效率,进而探讨产学研创新资源错配对省域创新效率的影响。研究发现,就不同省域而言,企业“人多财寡异曲同工”,人才配置冗余和资金配置不足均有利于省域创新效率提升,而人才配置不足和资金配置冗余对省域创新效率的影响不显著;高校“人财多寡事关创新兴衰”,人才配置不足和资金配置不足不利于省域创新效率提升,人才配置冗余和资金配置冗余有利于省域创新效率提升;科研机构“人财不足掣肘创新”,人才配置不足和资金配置不足均不利于省域创新效率提升,人才配置冗余和资金配置冗余对省域创新效率的影响不显著。     

国际人才流入是否影响我国FDI区位选择

根据相关经验研究及理论模型可知,国际人才流入可通过降低国际贸易壁垒提高贸易自由度。利用2006-2013年中国内地29个省市面板数据,实证分析了国际人才流入对FDI区位分布的影响。结果显示,国际人才流入与地区FDI水平显著正相关,但国际人才流入对FDI区位分布的影响存在一定区域差异。同时,国际人才流入与企业经营环境及地理集聚水平之间存在某种替代效应,即国际人才流入能够在一定程度上弥补由于企业经营环境缺失和地理集聚水平低下带来的负面影响。此外,良好的企业经营环境和较高的地理集聚水平也对FDI区位分布具有重要影响。上述结论对于我国进一步提升外商直接投资国际竞争力及促进我国FDI区域分布平衡具有重要理论参考价值,同时也对其它新兴发展中国家具有启示作用。     

中国离世界人才强国有多远

人才强国建设对于中国实现高水平科技自立自强和国际影响力提升具有重要意义。明确新时代人才强国建设内涵和任务目标，构建世界人才强国评价指标维度和体系，采用标杆分析法对标美国等典型世界人才强国，探讨中国建设人才强国的现状特征以及与典型世界人才强国的距离。结果显示，中国仍处于人才大国向人才强国迈进的重要阶段，高层次人才集聚、人才培养与吸引、人才效能发挥3个评价维度得分相对均衡，尚未形成某一方面的明显竞争优势。全球顶尖人才集聚、适应经济社会发展需求的人才培养机制和吸引人才干事创业的发展环境与发达国家差距明显，构成当前中国建设世界人才强国的短板，亟待培养造就和吸引集聚一批世界一流人才，完善产学研有机结合的协同育人模式，深化人才发展体制机制改革，着力提升人才制度体系的国际竞争力。     

基于主成分分析法的深圳科技创新人才发展环境评析

人才是实现高质量发展的核心力量，人才环境影响人才流向及其创新能力发挥。以深圳科创人才环境作为研究对象，选择区域经济环境、文教环境、就业创业环境、生活保障环境、科创支持环境、成果转化环境6个二级指标、34个三级指标构建评价指标体系，并运用主成分分析法对深圳科创人才发展环境的变化规律、因子特征进行分析和评价。研究发现：深圳科创人才发展环境经历了起步改善、快速改善和深入改善的过程，在该过程中，经济发展因子改善最为明显，安居保障因子调整最为薄弱，其它因子对科技创新人才环境具有正向效应；各因子拟合程度呈现出一定规律，2012年拟合效果最好，随后相互差异又逐渐扩大。基于以上分析，提出优化深圳科创人才发展环境的建议。     

人才之争拼什么？——人才城市居留意愿与行为影响因素及作用机制视角

知识经济时代人才竞争日趋激烈,如何吸引并留住人才对任何城市都至关重要。通过知乎、微信社交平台和地方城市生活网络平台,收集40个城市1 787名人才关于城市居留意愿与行为原因叙述的记录,运用扎根理论方法分析发现：①影响人才城市居留意愿与行为的因素包括个体城市情感/契合、生存、亲友、政府、城市、个体能力与机缘七大类,不同区域城市类型的关键影响因素存在一定差异;②人才城市居留意愿是直接影响居留行为产生的重要前因,但居留意愿并不必然产生居留行为,个体情感/契合因素、机缘因素仅影响居留意愿或居留行为;③居留行为可以通过个体情感/契合因素进一步影响人才城市居留意愿。该研究从人力资源与人才需求角度丰富了人口迁移理论,可为现代城市解决人才吸引留用问题、获取人才竞争优势提供理论指导。     

科技型人才聚集核心城市空间影响力研究

以科技型人才聚集区域为研究对象，创新性地引入复杂网络确定科技型人才聚集核心城市，并结合威尔逊模型和场强模型测度科技型人才聚集城市的辐射效应。研究发现：我国科技型人才聚集具有较强的空间异质性，呈多层级“核心—外围”区域分布；科技型人才聚集核心区域辐射范围、辐射强度存在较大差异。进一步地，给出我国科技型人才聚集核心区域分布情况及辐射效应强度，并据此对相关区域提出优化人才结构的政策建议。     

城市科技创新人才政策扩散动力因素时空差异研究

科技创新人才是城市提升创新能力的核心资源,是科技进步的关键要素。科技创新人才政策作为城市争夺人才的工具,被各个城市广泛采纳和使用。以161个城市为研究对象,运用事件史分析方法,探寻城市科技创新人才政策扩散的动力因素并进行时空差异分析。研究发现,城市科技创新人才政策扩散具有双重动力因素：在需求拉动因素中,经济发展水平和财政收入是影响城市科技创新人才政策扩散的主要因素;在压力推动因素中,行政指令、府际竞争和社会舆论显著影响城市科技创新人才政策扩散;在政策扩散平稳增长期,双重动力因素共同作用于政策扩散过程,而在政策扩散加速和减速增长期,城市科技创新人才政策扩散动力因素存在差异;在东、中部地区,压力推动因素占据主导,而在西部地区,双重动力因素都发挥重要作用。     

政府竞争行为对区域人才流动的影响机制研究——区域对外开放的中介效应

人才流动是影响地区间协同创新的关键因素，缩小区域人才流动差距是促进区域均衡发展的前提。鉴于此，将政府竞争行为细分为财政、规制、引资3个维度，利用2010-2019年48个地级及以上城市面板数据，实证分析地方政府竞争行为对区域人才流动的影响，同时，实证检验区域对外开放在该影响过程中的中介作用。研究结果表明：地方政府竞争行为从财政、规制、引资三方面对区域人才流动均有显著正向影响，且上述三方面竞争性越强，越有利于人才流动。同时，区域对外开放在政府竞争行为影响区域人才流动过程中发挥部分中介效应。上述研究结果启示，在中国的特定情景下，不同地区在吸引人才时应重视地方政府竞争行为与区域对外开放的有效衔接，实现两者良性互动。