社会主义新农村基础设施建设中应积极探索新管理模式-PPP

党的十六届四中全会审时度势提出“两个趋势”的重要论断，指出“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。”党的十六届五中全会又进而提出了建设社会主义新农村的重要方针。 关于社会主义新农村的要点，有“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的20字表述。我们可以看出，建设社会主义新农村首先是要发展生产，而生产发展要以提高农业综合生产能力为建设重点，这是建设社会主义新农村的物质基础。但要提高农业的综合生产能力，也包括优化生活条件、改进文明与村容等，都必须有良好的公共基础设施作为保证。近几年，国家已采取“多予、少取、放活”的方针，出台了“两减免、三补贴”等一系列惠农政策，并停征农业税，使农民负担减轻，收入提高，但是，由于长期“二元经济”格局下农村公共基础设施的低起点，加之长期实行的城乡不同的财政政策，公共产品与服务在城市和在农村的差距，仍然十分鲜明，可以说新农村建设的要求，也凸显了农村公共产品供给的不足。实事求是地说，新农村建设有可能加快改变这种现状的步伐，但公共财政阳光普照广大农村区域的进程，仍然只能是逐步的。多年的实践和基本的国情表明，改善和增加农村基础设施和公用事业，光靠农民自己的力量不行，但光靠政府的资金，面对中国如此广阔的农村区域和欠发达地区，也是力所不及的，难以适应形势发展的要求。我们认为，在市场经济发展的背景之下，我国已经越来越有可能、也越来越有必要发掘市场微观主体的潜力，通过公私合作伙伴关系（PPP）管理模式来为农村提供基础设施，以求更好地满足在新农村建设中日益增长的公共基础设施需求。     

以特许权方式建设社会主义新农村基础设施的政策分析

以节约高效进行我国社会主义新农村基础设施建设为目的,通过分析以特许经营方式进行农村基础设施建设的优点及应采取的对策和政策,得出用特许经营方式建设农村基础设施是推进我国社会主义新农村建设、带动农村经济发展和中西部大开发的有效途径的结论。     

加快推进泉州新农村水利建设

建设社会主义新农村,是党中央从构建社会主义和谐社会出发做出的一项全面性重大战略部署.水利是发展农业生产、提高农民生活、改善农村环境、保护自然生态的重要基础设施,更是社会主义新农村建设的重要内容之一.     

新农村建设下探讨云南农村公共产品的提供

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问.但是,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,效率低下,已经成为制约广大农村地区经济快速增长的主要因素.因此,要通过建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权和事权,改革农村公共产品的需求表达机制和科学的决策机制,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.在全国新农村建设轰轰烈烈地在江西赣州抓起之后,各地地方政府都着力建设本省的新农村建设,本论文结合云南省的新农村建设来谈农村公共产品的提供.     

推进农村社区发展,建设社会主义新农村

农村社区建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,是建设社会主义新农村的重要内容。推进农村社区建设必须落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展。农村社区建设的重点应该从广大农民最关心、要求最迫切又容易见成效的工作做起——诸如发展农村经济、加强农村基础设施和社会公共事业建设、培育新型农民等,也就是要"以人为本"。     

宗族势力在新农村建设中利弊浅析

建设社会主义新农村不能忽视农村中的宗族势力的影响，宗族势力对新农村建设起着举足轻重的作用。健康的宗族势力是建设社会主义新农村的积极力量，不良的宗族势力是建设社会主义新农村的破坏力量，必须要积极引导农村的宗族势力健康发展，加快推进新农村建设步伐。     

论社会主义新农村建设中推进农村信息化的重要性和对策

本文从社会主义新农村建设的内涵出发，系统地阐述了推进农村信息化的重要性和必要性。提出要把农村的信息化建设作为农村公共物品投资的重点之一，而不是仅仅把它列为农村服务体系的一个组成部分。要把提高农村的信息化水平作为新农村建设的整体来考虑，也就是要把信息化作为农村基础设施建设的重要组成部分，采用系统的思想与方法研究信息作用的机制。提出把其纳入政府财政支出计划，按级次进行投入和推进建设的过程，使之成为社会主义新农村建设的基础平台。同时，采取科技与全融捆绑的措施支持农村信息基础设施的创新开发和市场供给。运用市场驱动机制，转变传统的农业基础设施投入观念，促进农村信息化水平提高，以适应社会主义新农村基础建设的要求。     

论新农村建设中的文化建设

改革开放以来,我国农村文化建设取得了一定成绩,但与我国农村快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比,农村文化建设和发展则较为滞后,与建设社会主义新农村、实现和谐社会的目标不相适应。文化建设在新农村建设中居于核心地位。当前,农村文化建设要以农民为主体,以农村独特的民间文化为内核。推动农村文化产业的发展。建立现代农民所需要的新乡村文化,推动社会主义新农村建设。     

进一步加强新农村基础设施建设的对策建议

提升农村基础设施水平是建设社会主义新农村的必要条件。基础设施是新农村建设的基本载体,为现代农业和新农村提供物质装备和动力支撑。文章通过分析我国农村基础设施建设的现状,并出示农村基础设施与新农村建设的相关论据,验证了推进新农村建设应进一步加强农村基础设施建设,进而为加强农村基础设施建设提供几点建议。     

河南社会主义新农村建设初探

当前我国已经具备条件实行“工业反哺农业、城市支持农村”,促进城乡共同繁荣。通过对河南的农民以及农民工的访问,通过对河南农村的实地调查,文章认为河南新农村建设,进一步提高农民的受教育水平是关键,各级政府在社会管理、公共服务中给农民以平等权利,进一步改善农民进城就业环境,加强村镇基础设施和公共设施建设的政府投入,是河南建设社会主义新农村需要认真研究和解决好的重要问题。     

农村基础设施建设中的“沙化现象”及其解决路径

农村基础设施对于农民、农村、农业具有重要作用.由于国家的投资力度较低、集体投资能力不足,农户自主供给公共基础设施的积极性不高,我国农村基础设施投资远不能满足农村发展的需要."沙化现象"的存在导致农村基础设施建设中农民的合作意愿缺失."沙化现象"的解决在于完善农民的需求偏好表达机制,对农民自愿提供的基础设施给予一定的配套补助,加强农村人力资本投资,明确村级组织的自治职能.     

农村基础设施投资与农村发展研究述评

农村基础设施具有公共物品的特征,典型地应由公共部门提供。大量研究表明农村基础设施投资对农村发展具有正效应,然而对引起正效应的具体联系和因果关系的研究较少,所以除了建议增加公共基础设施投资之外,很难提出更多的具体政策建议。本文对农村基础设施与农村发展的主要文献进行了系统的梳理,将农村基础设施对农村发展的影响划分为宏观经济效应、微观经济效应和分配效应三种,并展望了该领域的研究前景。     

试论新农村建设中的农民意识问题

新农村建设的主体是农民,发挥农民新农村建设的主体作用。农民作为新农村建设的主体,只有强化农民的主体意识,才能促进农民在新农村建设的积极性。国家则应该加大对农村的公共投资,完善农村的基础设施,减少农民在发展过程中的相对剥夺感,为农民营造平等的意识氛围。这些使农民的主体意识进一步强化,能积极参与到新农村建设之中。     

乡村生态旅游与新农村建设协同发展中政府行为的策略选择——以福建省龙岩市为例

乡村生态旅游与社会主义新农村建设间互相融合、协同发展,进一步促进了以农兴旅、以旅强村,走上相互间协同发展的良性循环之路。乡村生态旅游与新农村建设协同发展中,政府行为显得尤为重要,应从转变政府职能、优化管理和规划、完善基础设施、严格保护"原生态"风貌、制定相关优惠政策、建立合理的利益分配协调机制等方面进行策略选择。     

农村发展中金融要素作用的实证分析

农村金融是农业及农村经济发展的“核心”,新农村建设离不开金融的有效支持。通过建立分析农村金融作用的指标体系,运用因子分析法计算得出农村金融作用质量的得分,分析各因素对农村金融作用的影响程度。研究发现：农村经济货币化程度对农村经济发展起到非常重要的作用,农村金融对农村建设发挥着越来越大的作用。因此,要充分挖掘农村金融发展对农村经济发展、农户增收的作用,要扩大农村金融规模,强化支农效率：改革农村金融中介机构,引导资金回流;加大城乡金融调控力度以促进农民增收,加强对中小企业的信贷支持,加强对农业和农民的信贷支持。     

新农村建设背景下的农村金融改革探析

支持社会主义新农村建设的农村金融功能没有得到应有的充分的释放,究其原因在于农村金融体系建设的碎片化,导致农村金融市场发育的不完善,具体表现在农村金融供需的不平衡,农村金融的市场分割,政府管理的失灵。为此,必须采用系统论的方法,寻找突破农村金融体系建设困境的路径：完善农村金融市场的外围支撑体系,在两个＂统筹＂理念下完善农村金融市场体系。     

新农村建设背景下欠发达地区乡村旅游发展探讨——以湖北省黄冈市为例

十二五时期,中国建设社会主义新农村的重点和难点仍在欠发达地区。黄冈市位于湖北省东部大别山南麓属于经济欠发达地区。欠发达地区在新农村建设中面临着基础设施及环境建设滞后等亟待解决的难题。以黄冈市为例,分析和概括欠发达地区乡村旅游现状及其存在的问题,寻求解决欠发达地区乡村旅游发展的建议性思路。     

中国农村金融生态发展现状及其改革措施研究

任何产业的发展都离不开金融的支持,农业也不例外,农村金融是农村经济发展的重要命脉。尤其在中国新农村建设中,农村金融的支持作用越来越显著。但是中国农村金融生态存在很多问题,致使中国农村金融机构在新农村建设中没有真正充分发挥其作用,这不仅是中国农村金融生态发展存在的问题,更是目前中国解决三农问题的瓶颈。因此,在分析中国农村金融生态发展的现状及存在的问题基础上,提出了优化中国农村金融生态的改革措施。     

农业基础设施发展与农村经济增长的动态关系

本文以建立向量误差修正模型为基础,使用脉冲响应函数和预测方差分解来描述中国农业基础设施发展与农村经济增长之间的动态相关性.研究表明:农业基础设施的落后阻碍了农村经济增长.因此,应把发展农业基础设施作为实现农村经济持续增长的重要基础,保持农村经济增长与农业基础设施协调发展.政府应增加农业基础设施投资,为农村经济持续增长创造条件.     

基础设施影响农村经济发展的统计分析

Based on statistical analysis, this paper states that four types of rural infrastructure as roads, electrcity,communications, and education have statistically significant effects on agricultural production, nonagricultural production, and farmers‘ income in China. However, the specifics and the degrees of these influences are different.Therefore, different policies have to be implemented respectively to make full use of the limited funds in China.Meanwhile, the maturity level of rural infrastructure as with rural economic development has regional discrepancy.The levels of maturity decrease from east to west. it is urgent that the current weak situation of the rural Infrastructure in western China needs to be improved.