WTO框架下的中国农业保护

农 业是一个天生的弱质产业 ,同时又是一个关系国计民生的基础产业 ,各国都在大力对农业进行扶持与保护。但在我国 ,由于长期实行农业支持工业的政策 ,农业得到的支持和保护很不够 ,“三农”问题非常严重 ,因此需要加大政府对农业支持和保护的力度。但中国加入WTO以后 ,作为其成员国不得不受到其规则的规范和约束。在农业方面 ,政府对农业的支持和保护也不得不受到相应的限制。如何在WTO框架下 ,遵循WTO规则 ,并充分运用WTO规则对我国农业进行保护与扶持 ,这正是本文想探讨的问题。一、加入WTO对我国农业保护政策的影响加入WTO后 ,我国的农业生产政策以及农产品的国际贸易都将受到WTO政策的约束。我国需按《农业协议》在市场准入、国内支持、出口补贴等方面做出承诺 ,这都将对我国农业保护政策产生很大影响。(一 )我国现行的农业保护政策的主要内容1 农产品价格支持政策。即政府对农产品规定高于市场均衡价格的最低价格 ,以维护农民的生产积极性 ,并带动其它农副产品收购价格的提高。2 农业生产的支持政策。包括坚持财政对农业基础建设的投入 ;对生产资料进行补贴 ;积极推广农业科学技术 ;成立中国农业发展银行 ,向农村提供政策信...     

我国政府支持、保护农业的现状、差距与发展空间

通过对我国加入WTO前后政府对农业支持与保护的主要措施介绍,对照欧美各成员国的农业支持、保护情况,得出,我国长期实行的是对农业的负保护政策,“绿箱”政策支持总量小,我国“绿箱”政策补贴存在着对象错位和结构不合理等问题。为此,我国政府应积极落实WTO《农业协议》规则,切实做好对农业的支持与保护工作,为农民增收创造条件。     

"入世"后我国农业支持政策取向的思考

WTO农业协议规定的农业保护和农业支持政策有不同的属性和指向，入世后我国必须全面把握和充分利用两类政策的规则空间，保证国内农业在内外制度接轨过渡中实现稳定持续发展。当前应以入世为契机，加快农业保护支持政策的结构性调整，突出重点，重在功效，在对世贸组织规则作适应性调整的同时，着眼于农业长远可持续发展的开拓性调整，形成我国农业保护支持政策体系法制规范的制度性安排。     

美国农业保护制度对完善我国农业保护政策的启示

美国是世界上粮食生产的超级大国,也是实施农业保护政策的典型国家,早在20世纪30年代经济大萧条时期,美国就制定了以农产品支持价格为核心的《农业调整法》,以期对农业生产实行特殊保护,美国现代农业保护政策已经远远超越了传统意义上的农产品“支持价格”范畴,建立起了渗透于生产和流通诸环节,综合运用财政货币手段,坚持可持续发展的农业保护政策体系,我国即将加入WTO,农业将面临国际市场竞争和冲击,认真研究和借鉴西方国家特别是美国的农业保护制度的成熟经验,对于加快完善我国农业保护政策体系,正确应对WTO的挑战,促进我国农业发展再上新台阶,具有重大现实意义和启示作用。     

加入WTO后科技型中小企业技术创新战略调整

随着中国加入WTO，科技型中小企业直接面临国外企业的竞争和挑战，国家对技术创新的支持政策也受到WTO相关规则的冲击。本文从加入WTO后我国科技型中小企业创新环境的变化，在分析我国科技中小企业的发展现状和技术创新优劣比较的基础,上根据WTO相关规则和现状，提出我国科技型中小企业入世后技术创新战略调整的应对之策略。     

利用WTO规则加强农业保护的政策体系框架

在现代社会中,农业是一个弱质产业,各国政府在制定农业政策时,都把它当作一个特殊产业来对待,不同程度地体现出保护农业的思想。所以,设计利用WTO规则加强农业保护的政策体系,要求政府在可能的情况下, 充分利用WTO规则赋予的权利,制定和实施那些具有明显支持和保护农业的财政、税收、信贷、外贸、科技、收入、价格、流通、资源和环境保护等政策。1.财政政策。财政支农政策是公共财政政策的重要组成部分,也是政府支持和保护的有效手段。它属于绿     

"入世"后的中国农业财政支持政策

各国农业保护受到WTO规则的硬约束。中外实施农业保护政策的结果是弊大于利。世界农业政策趋于农业支持。农业保护的理论与实践值得质疑。受国际贸易和国力的限制，农业保护难以如愿。只有农业支持才能使我国市场农业健康持续发展。必须建立强有力的农业财政支持政策体系。     

建立完善的农业支持保护体系

农业在国民经济中处于基础地位。世界大多数国家在经济发展水平达到一定阶段后,都对农业实行特殊的保护政策。我国是一个农业大国,农业的基础地位和作用比任何国家都重要。有鉴于此,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要“健全对农业的支持保护体系”。如何借鉴发达国家的经验,建立既符合WTO规则,又适合我国国情     

有关我国农业补贴政策的会计问题

加入WTO后,随着我国农产品市场的进一步开放,大量国外农产品将进入国内,这对稳定农业生产、增加农民收入、扩大农民就业将产生较大的负面影响。如何趋利避害,有效利用WTO的农业补贴政策,是目前各界非常关注的问题。同时,我国不断增强的经济实力也使政府有能力给农业生产提供相应的支持。2004和2005年,中央连续发布了两个支持农业的一号文件,体现了国家支持三农的决心。一、世贸组织的农业补贴政策与我国的对策WTO的《农业协议》中规定,对农产品贸易没有影响或仅产生微小扭曲的补贴属“绿箱”政策,可自由使用。“绿箱”政策包括,由公共基…     

符合WTO规则的高新技术产业发展的税收政策建议

近年来,在国家一系列促进企业技术进步、发展高科技产业的税收等政策的鼓励下,我国高新技术产业获得了较快发展。但是,与发达国家甚至与国际平均水平相比,我国的高新技术产业发展还有较大差距;我国已经进入了加入WTO的后过渡期。因此,及时制定符合WTO规则的高新技术产业发展税收鼓励政策,是非常必要的。本部分在梳理和     

WTO绿箱政策与中国农业的可持续发展

中国加入WTO将进一步推动和深化中国经济体制向市场经济体制转变的过程,也将有助于中国经济,随着经济全球 化趋势的深入而在更深层次和更大程度上融入世界经济发展的潮流。加入WTO后,中国既可以利用国内和国际两种资源、 两个市场,得到更多的发展机会,同时也将面临更加激烈的国际市场竞争;但影响更为深远的,却是要加快建立符合市 场经济原则和国际通行规则的法律法规和政策框架体系。农业问题是中国加入WTO谈判的关键领域,农业国内支持政策     

试论我国农业国内支持政策体系的构建

农业国内支持政策体系是在我国已经建立社会主义市场经济体制、成为WTO成员、我国农业发展进入新阶段的背景下而建立的,旨在提高农业综合生产能力、增强农业市场竞争力、增加农民收入和不断改善农业自然生态环境,最终实现农业可持续发展.为此,要建立与新型农业支持政策体系相适应的法律体系;建立与其相适应的预算体制;借鉴发达的市场经济国家的经验,建立一个综合统一、措施配套、职能完善的农业管理体制;按照WTO规则的要求,增加绿箱支持总量,改革绿箱支持结构;充分利用"黄箱"政策的空间,调整"黄箱"政策支出方向.     

我国现阶段财政支农的政策取向

财政支农在我国现阶段的农业保护体系中承担着重要的使命。根据农业发展进入新阶段及加入WTO后的新形势,财政支农要把增加农民收入、保护生态环境作为主要目标,同时要按照公共财政和WTO的原则将农业基础设施和生态环境建设、农业科技教育及农业结构调整作为支持的重点,并采取绿箱政策为主的间接支农方式。     

从政府保护到市场保护:论加入WTO后我国农业保护体制

期货交易对大宗农产品生产者具有回避因价格波动造成的市场风险的作用，加入WTO后，传统的农业支持价格保护政策体制受到了冲击，我国农业面临的风险和挑战增大 ，因此，引入市场保护机制成了我们必然的选择。     

农业保护的关键在于提升农业的国际竞争力

我国加入WTO后 ,国外产品可能带来的冲击和农业生产自身的弱质性 ,使我国加强农业保护显得必要而紧迫。我国进行农业保护必须在WTO规则许可的范围内 ,通过提高农业的劳动生产率 ,增强农业自我发展能力 ,构建科学合理且富有成效的保护体系 ,从而提高我国农业的国际竞争力。     

利用“绿箱”政策发展我国优势农产品

自从我国加入WTO后,所允许使用的重点农业支持政策是《农业协议》所规定的“绿箱”政策,本文的中心就是围绕如何利用“绿箱”政策发展我国优势农产品。第一部分介绍了“绿箱”政策的内容;第二部分指出我国“绿箱”政策实施中存在的问题;第三部分指出利用“绿箱”政策发展我国优势农产品的对策。     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

加入WTO以来,如何在不违反WTO规则的前提下,切实加强对农业的支持和保护,成为广受各方关注的热点问题。中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,要“加大国家对农业的支持保护,增加各级财政对农业和农村的投入”。近年来,由于中央政府对“三农”问题的重视程度日趋提高,中央财政、甚至     

河北省财政农业支持及其效率机制研究

我国加入WTO后,财政对农业的支持政策应当逐步按照WTO农业条款的要求进行调整。本文着重分析新时期我省在WTO框架下的农业财政支出政策,建议将农业财政支出划分为农业公共性支出、农业调控性支出和农业保护性支出三个部分,不同的部分采用不同的决策方式和支付政策,以提高农业财政资金的使用效率。     

加入WTO后我国重要农产品供需平衡问题研究——一、加入WTO之前我国重要农产品供求平衡状况

本报告认为,在过渡期加入WTO对我国大宗敏感性农产品供求平衡不会产生显著影响,但长期将产生深刻影响,进而加重农民就业和增收难度。而重要的劳动密集型农产品出口,在过渡期因受技术壁垒梗阻而低于人们预期,长期趋势依然具有扩大出口,保持新型供求平衡格局的潜力。尽管在过渡期内重要农产品供需平衡所受影响并不显著,但主产区所受影响明显高于全国,长期情况更是如此。这就要求适度把握运用比较优势厚则,以对外开放视角解决重要农产品供求平衡问题。本报告系统总结了新阶段前后我国重要农产品供需平衡格局由短缺经济向过剩经济的转变特点;将重要大宗敏感性农产品分为过剩型净出口、过剩型净进口和短缺型净进口三类农产品,然后以同期未加入WTO的状态为参照系,从政策博弈的动态角度,预测在过渡期加入WTO对重要农产品的国内生产替代、农民就业和收入的直接影响;定量估计在过渡期加入WTO对重要农产品主产区农业生产和农民就业与收入的影响,以凸显区域性差别,为制定区域比的重要农产品供需平衡政策提供依据;剖析了国内重要农产品区域供需平衡的重点及关键;提出了以开放经济的视角,解决重要农产品供需平衡的新思路及政策建议。本报告还就如何在加入WTO后的开放经济条件下,既稳定重要农产品生产能力,确保粮食安     

WTO框架下我国农业补贴现状分析

我国加入WTO后,根据WTO相关原则以及农业协定的相关规定,我国农业发展面临巨大的挑战,尤其是在多哈回合由于各国在农业补贴问题上的纷争而止步不前的背景下,重新审视我国的农业补贴问题显得尤为重要。文章以WTO关于农业补贴的具体规则为框架,分析了我国农业补贴的现状以及存在的问题,从而提出了进一步规范在WTO框架下我国农业补贴政策的思路。