在改革大潮中搏浪扬帆——安徽省六安市乡镇企业产权制度改革调研

在改革大潮中搏浪扬帆——安徽省六安市乡镇企业产权制度改革调研●鲍远才周仁孟段仁智李占春按照“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的目标，安徽省六安市从今年８月起全面推行乡镇企业产权制度的改革。到１１月底，全市列入改制范围的近千家乡镇企业基本通过验...     

乡镇企业的环境污染问题及其对策分析

乡镇企业的环境污染问题其产生原因是多方面的,主要有乡镇企业地理环境的自身脆弱性,相关利益者的不作为以及乡镇企业的环境产权不明晰等原因,为此应该采取法律、行政、经济和教育等各种措施来加大对乡镇企业环境污染问题的治理。     

建立市场经济运行机制 促进乡镇企业的发展——关于广州市乡镇企业的调查

提出建议:一,明晰乡镇企业的产权关系;二,逐步理顺乡镇企业与政府的关系;三,对乡镇企业股份制改造,完善企业经营机制;四,拓展乡镇企业的筹资渠道;五,建立乡镇企业社会保障体系;六,加强对乡镇企业的宏观指导。     

苏南乡镇企业改制的思考

一、苏南乡镇企业改制的特征苏南乡镇企业正在进行着一场引人注目的企业产权改革。与以前所有的改革措施不同,这一次的改制不仅颇为彻底地明晰了苏南地区集体所有制乡镇企业的产权,而且基本上是把乡镇党政领导人对乡镇企业的直接支配权从企业撤出来。可以说这一改革实际...     

乡镇企业产权界定的难点与对策探析

<正>一、乡镇企业产权界定的难点分析随着改革的深化,竞争的加剧,产权模糊这一对乡镇企业的发展起重要促进作用的有利因素,却演变成了制约乡镇企业进一步发展的主要障碍,但要真正做到产权明晰,却发现困难重重.1、统一认识难.明晰乡镇企业产权的形式很多,就目前来说,主要有出售、拍卖、股份制等.出售和拍卖企业产权界定清楚,但靠集体力量兴办起来的集体企业忽然间被一个人或几个人所拥有,就目前来说还难以被普遍接受.通过认购和股份配制的方式将企业产权出售的股份制,其结果比较公平,但由于集体股偏大,在委托集体股股东代表,安排董事长、总经理人选时,大多数乡镇都委派原厂长(经理)为集体股的股权代表,行使集体股的权力,其结果没能使企业资产的所有权与经营权分开,为此集体资产的保值、增值仍得不到切实的保障,改制并未真正做到转制.另外从理论上讲,不管是那一种明晰产权的形式,都会弱化乡镇政府对企业的控制权,因此乡镇政府难免会有情绪与思想上的障碍.     

“产权明晰”辨析

“产权明晰”辨析果敢一、“产权明晰”的基本含义不仅指所有者产权要明晰，还指企业法人财产权也要明晰所谓“产权明晰”指的是所有者产权和企业法人产权都要明晰。这种“产权明晰”上的双重性，来自于产权主体上的双重性。从产权的定义来看，产权是以法律所允许的对资产...     

产权制度：农民增收的深层瓶颈

农民增收问题一直是学术界探讨的热点问题。笔以全新角度即产权制约影响农民收入增加的角度来分析阻碍农民增收的原因。本人认为，要增加农民收入就必须在城市摒弃国有产权实现形式；在农村明晰土地私有产权性质，明确界定土地的私有产权制度和乡镇企业的私有产权属性，从而形成有效的激励机制和约束机制，促进农民增收目标的实现。     

关于乡镇企业发展的思考

在激烈的市场竞争环境下，我国乡镇企业正面临着严峻挑战。目前乡企发展的出路重点应放在“质”的提高上，主要应在如下几方面下功夫：明晰产权，转换机制；调整产业结构；加强企业内部管理。     

发展民族地区乡镇企业的思考

<正> 一、"一大三公"管理体制,资产流失严重近年来我国对乡镇企业的产权关系进行了大量的探索,组建股份制、联合制、集团公司等,取得了不少的经验,在产权归属上是比较明晰的。然而在湘西吉首这一民族地区的乡镇企业财产则变成了"一大三公",即"一大":乡镇企业财产属所辖的村级、乡级及全体村民所有;"三公":政府、企业及全厂工人所有。而事实上它     

乡镇企业的发展与建立现代企业机制

农村改革十多年来，乡镇企业异军突起，所取得的成绩举世瞩目。但是，随着市场经济体制的建立，以及国有大中型企业产权制度改革的深化，乡镇企业的发展将面临着严峻的考验，笔者也带着这一问题，到企业做了一些调查，并结合多年的工作实践，感到乡镇企业实现第二次飞跃的关键是建立现代企业机制。即从调整结构入手，以深化企业产权制度改革为重点，逐步建立起产权明晰的现代乡镇企业制度，使企业真正成为市场经济中自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的独立经济实体，同时，要强化政府对企业发展的宏观调控作用，为乡镇企业实现第二次…     

产权理论在乡镇企业的暂时失效及其对我们的启示

乡镇企业的高速发展已经使其在我国经济中取得了举足轻重的地位。在对其发展原因进行深层次分析的过程中，我们发现，其产权特征与产权理论对现代企业产权特征的规定相去甚远，产权理论在乡镇企业中暂时地失效了。我们认为，失效的原因有三：第一是产权理论本身存在缺陷；第二是模糊产权和灰市场的存在；第三是乡镇企业的产权结构本身具有一些优越性。但是，暂时的失效并不能否定产权理论在乡镇企业长期发展中的作用。从长远来看，乡镇企业仍须遵循产权理论的规定性，还必须合理界定其产权主体，完善和创新其产权的实现形式     

试论宁波乡镇企业发展现状与创新战略研究

一、宁波乡镇企业发展现状 宁波乡镇企业在发展过程中,勇于探索,在日趋激烈的市场竞争中得到平衡发展.1999年宁波乡镇企业实现工业总产值2121.22亿元,比上年增长15.86%,在生产总量保持持续增长同时,宁波乡镇企业有着自己的特点.首先表现在通过发展股份合作制等形式,明晰了产权和有效的激励机制,调动了投资者、经营者、职工的积极性和创造性.     

现代西方产权理论对乡镇企业改革的启示

现代西方产权理论对乡镇企业改革的启示蒋和平，申曙光深化乡镇企业改革，必须进一步改变财产主体不明，产权关系界定不清的状况，尽快理顺各种财产关系，加快乡镇企业改革的进程。这就需要我们进一步解放思想，大胆引入市场机制，明确乡镇企业的产权关系。在这个问题上，...     

[乡企]须加强产权交易监管

近年来,以企业收购兼并、小型企业拍卖为主要形式的产权交易活动蓬勃兴起,企业产权交易市场应运而生。福建省泉州市作为乡镇企业活跃的地区,面临着改变企业“多、小、散”的现状、发展规模经济的现实问题。因此,加强对企业产权交易市场的规范和监管,对于乡镇企业的深化改革和建立现代企业制度,促进产业结构调整和企业组织结构优化,加速推进两个根本性转变具有十分重要的意义。 一、明晰和界定企业产权主体 企业产权交易的主体应是所有者或行使所有者的组织,而不应由经营者来充当。泉州市私有企业和“三资”企业产权主体都很清楚,而对于集体…     

委托人“政府化”与“非政府化”对企业治理结构的影响——关于中国乡镇企业转制的实证研究

本文以 90年代末期中国的乡镇企业转制为线索 ,分析了不同“行政级别”乡镇企业所有者的“政府化”和“非政府化”特征对企业治理结构的影响。实证研究显示 :以现代公司制度为特征的企业法人治理结构所必需的基本前提 ,即明晰的产权制度 ,不可能在委托人 (所有者 )“政府化”的情况下形成。中国乡镇企业的成长正经历着一个产权不断清晰化的过程 ,随着产权清晰化的完成 ,企业治理结构的现代化将被提到议事日程。本文对“社区级”乡镇企业治理结构演变的描述显示 ,中国公有企业治理结构现代化的逻辑顺序为 :委托人 (所有者 )身份的“非政府化”是企业产权清晰化的前提 ,而企业治理结构现代化则是产权清晰化的结果。尽管本文分析的对象是中国的乡镇企业 ,但委托人“政府化”和“非政府化”的界定对国有企业治理结构的转变也具有同等的政策含义。     

对我国乡镇企业产权制度的深层思考

在市场发育程度高或市场环境完善的背景下 ,最佳的产权安排应是明确界定的产权安排。但倘若市场发育程度低或市场环境不完善 ,明晰的产权制度安排也许并不是最佳的选择。固然 ,规范化的市场经济理论或西方经济学理论 ,无法说明过去十几年中国乡镇企业因何具有高速增长的态势 ,但中国乡镇企业的演变趋势 ,却必须符合规范化的市场经济理论的总原则。也就是说 ,只有明确界定企业、政府、市场各自的功能 ,才能形成高效率的运行机制     

国有企业产权改革浅说

国有企业改革的关键是产权改革，建立现代企业制度必须首先界定产权关系，以往企业改革始终围绕转换经营机制，但收效甚微，皆因国有企业产权关系不明晰，把国有企业产权改革引向深入的前提和基础是明晰产权并积极推进产权主体多元化，把国有企业产权改革引赂深入的前提和基础是明晰产权并积极推进产权主体多元化，要高度重视产权的流动性，无论是从微观经验的角度，还是从实现经验的角度来看，现代产权制度的内在要求都是产权流动。产权失去流动性，就不可能形成完善的现代产权制度。     

我国旅游资源产权问题探析

旅游企业产权明晰问题已逐渐被社会认同，而旅游资源产权明晰问题却未受到应有重视。我国旅游资源产权界定不清，产权制度安排不合理，已在某种程度上束缚和妨碍了我国旅游资源的合理利用和旅游业的进一步发展。旅游资源产权问题成为近期旅游界的一个热点话题。文章主要运用俱乐部理论、资源价值理论、产权理论等，从深层次上对我国旅游资源产权不明晰的成因进行了分析，并对构建我国现代旅游资源产权制度提出了一些建议。     

浅谈我国会计信息失真的成因

1．产权不明晰是会计信息失真的根本原因。产权不明晰是我国企业制度变革中存在的主要问题，也是会计信息失真的根本原因之一。产权不明晰表现在两个方面：第一，产权缺少明确归属。产权归属明确是确定会计监督权的前提条件，产权归属不明导致了企业会计监督权的缺位。厂长(经理)把持企业，形成了所谓内部人控制的局面。内部人的目的是追求自身效益最大化，往往与企业利润最大化的目标背道而驰，而扭曲的会计信息正     

乡镇企业产权改革的逻辑

研究乡镇企业产权改革的逻辑 ,有利于更好地理解和完善乡镇企业的产权改革。本文通过分析认为 ,近年来我国乡镇企业的产权改革 ,主要是在体制转型时期不对称、不完善的市场环境之下 ,乡镇企业的利益相关者之间进行利益调整和再分配的结果 ,是他们相互之间利益矛盾妥协折衷的产物。其中 ,以乡村政府和企业经营者为主导的乡镇企业核心层利益相关者之间的博弈和利益分割 ,对于产权改革路径的选择具有决定性的影响。解决乡镇企业的融资问题和经营者人力资本产权的资本化问题 ,是其中两条并行不悖的主线。基于以上分析 ,文章还探讨了乡镇企业的产权改革会不会提高企业效率、产权改革中的经营者持大股问题 ,以及产权改革的深化完善问题。