增值税负担机制研究——来自采矿业税率改革的证据

增值税的流转税性质和特殊计税方式带来了复杂的税负转嫁问题,会从效率和分配两个方面导致改革效果偏离预期.本文基于2009年采矿业增值税税率改革的自然实验,建立福利分析框架,尝试从转嫁方向、转嫁比例、转嫁时间等维度刻画增值税税负转嫁的过程和特点.研究发现,增值税税率改革导致的税负变化由下游企业(消费者)、企业所有者、企业员工和中间投入供应商四方分担,改革当期的分担比例分别为53.518％、9.953％、0.165％和36.364％,扩展到中期,税负几乎全部转移给下游企业(消费者),负担比例达到77.449％.进一步研究发现,相对于竞争性矿产行业,垄断性矿产行业的企业所有者更有能力在短期通过向其他三方增加转嫁而减少利润损失;下游企业虽是主要负税人,但同时能因税率改革增加进项抵扣,实际并未受损.上述结果表明,增值税税负会随转嫁时间、市场力量不同而在多个负税人之间以不同的比例分配,通过多个渠道刺激经济、影响分配,制定改革策略时应充分考虑税负转嫁的影响.本文结论有助于深入认识增值税运行规律,增强税制改革的科学性和预见性.     

提高车船使用税税率管见

根据车船使用税税率的税负累退性特点，应该适时提高《中华人民共和国车船使用税暂行条例》规定的车船使用税税率。从立法精神上看，提高该税种税率符合立法三原则；从纳税能力方面看，提高车船使用税税率有潜能性；从税负转嫁性看，该税种不具转嫁性，因而提高税率增加的税负直接作用于纳税人，有利于发挥税制财富分配作用。     

增值税转型改革的效应评价——基于安徽省经验数据的实证分析

增值税转型引起增值税实际税率下降和税负降低,而增值税的税负降低必然导致经济运行发生变化.基于增值税转型所产生的投资效应、财政收入效应和安徽省的经验数据,实证检验了增值税转型对企业固定资产投资和财政收入的影响.结果显示:增值税转型具有投资正效应和财政收入负效应.即增值税转型促进了安徽省企业的固定资产投资增加,但导致了其财政收入减少.     

加勒比海地区的公司所得税竞争

本文基于公司所得税竞争可能会造成税基被不断侵蚀这一担心,通过计算有效平均税率来测量公司所得税竞争(包括普遍使用的免税期)对加勒比海地区15个国家的税基所产生的影响。研究结果证实:税基确实受到了侵蚀,同时还表明,要使得最近的税收政策(如加速折旧、损失后转及税收协调政策)有效实施,必须取消公司所得税免税期。研究结论表明,各国政府要拓宽税基,就必须取消公司所得税免税期,或者更多地依赖其他税种(包括消费税各税种如增值税等)。     

增值税减税对CPI的短期影响分析

2019年4月，国务院实施大幅度增值税减税政策，降低16%、10%两档税率。由于增值税属于流转税，增值税税率变化可以通过税负转嫁的 方式传导至销售价格，必将直接影响总体物价水平，从而对制定执行货币政策构成挑战。本文在分析增值税税率变化对价格影响机理的基础上，通过 分解CPI篮子构成，测算税率下调对CPI的短期冲击，同时构建VAR模型探讨CPI对于增值税减税冲击的时滞效应。     

增值税简并税率与企业股权融资

企业提高股权融资水平是活跃资本市场、提高直接融资比重及健全资本市场功能的关键路径。那么，增值税简并税率发挥的资源高效配置效应是否有助于促进企业股权融资？选取2012—2021年沪深A股上市公司的样本数据，实证分析2017年实施的增值税简并税率政策对企业股权融资的影响后发现，简并税率政策的实施显著促进了企业股权融资；其影响机制是通过提升企业内在价值及信息效率，进而促进企业股权融资。同时，简并税率政策促进企业股权融资的效果在信贷歧视度较高、适用税率档数较多的企业中更显著。此外，良好的资本市场制度环境提升了简并税率促进企业股权融资的效果，具体体现为在市场化程度较高、资本市场开放程度较高的组别中,简并税率与企业股权融资之间的正向作用更显著。为此，未来需要持续优化增值税简并税率政策，针对不同类型企业制定差别化税收支持政策，发挥减税政策与资本市场制度的合力，提振投资者信心，从而促进企业股权融资。     

浅议经营活动中企业所得税纳税筹划

企业所得税是企业净利润形成前的扣除项目，是我国的主要税种，与其他税种相比，由于难以转嫁，相对而言税负重，而且由于税负弹性大，哥筹划空间大，因此成为企业进行纳税筹划的重要税种。所得税筹划的得当与否，对企业的经营利润有着拳足轻重的影响。     

完善“营改增”税制改革的对策建议

正1.调整增值税税率,实行彻底的消费型增值税。为有效彻底解决"营改增"后部分企业税负不降反增的问题,本文提出以下对策建议。(1)重新调整增值税税率,包括基本税率和低税率。我国在征收消费税的前提下设置17%的基本税率偏高,建议在科学测算税负水平的基础上重新调整基本税率,同时与国际比较,我国13%的低税率也略显偏高(丹麦低税率为5%,德国为4%和8%,卢森堡为6%,挪威为3%和7%,法国为2.1%或者5.5%),建议将增值税低税率     

我国的拉弗最高税率和最优税率估计

在对税收与经济增长的有关文献进行回顾的基础上，本文就我国宏观税负与投资和经济增长的关系作了实证分析，并运用计量模型对我国的拉弗最高税率和最优税率进行测算。作者认为，为促进投资和经济增长，我国当前不宜过快提高宏观税负，待经济形势好转后税负可适当提高，但税收规模不宜超过GDP的23％。     

增值税税率降低和加计抵减政策的经济效应评估-基于动态可计算一般均衡模型的研究

文章在2017年中国投入产出表的基础上,编制了社会核算矩阵,构建含有增值税抵扣机制的动态可计算一般均衡模型,测度了2018年以来增值税改革政策的经济效应.研究发现,作为税率式优惠政策,增值税税率降低能够产生良好的整体减税效应,降低了多数行业的增值税税负;但由于金融业、现代服务业和生活服务业的增值税税率没有下降,其他行业税率下降导致这三个行业的进项税额减少,增值税税负有所上升.作为税额式优惠政策,增值税加计抵减具有非常良好的定向减税效果,在一定程度上对冲了生产、生活性服务业的税负上升.增值税税率降低能够改善税收的扭曲,提高经济运行效率,促进各行业的增加值增长,而加计抵减政策则略微抑制了产出增长.动态来看,随着时间的推移,增值税税率降低政策的经济增长效应在持续扩大,加计抵减政策对经济的抑制效应在逐渐减弱.两类降低税负的政策都提高了企业利润和居民收入水平,政府的企业所得税和个人所得税收入增长,但受增值税收入下降影响,政府总体税收收入出现了一定幅度的下滑.     

微观企业的投资行为特征和减税的宏观经济效应：动态一般均衡分析

“微观企业投资的非平滑性特征能否对财税货币政策的宏观经济效应产生重要影响”是宏观经济学研究中的一个重要前沿问题。以中国减税政策实践为研究对象,本文构建了嵌入有效税率差异和非凸性投资成本函数的异质性企业随机动态一般均衡模型。该模型不但能够准确地刻画非平滑性特征,更能够拟合出与代表性微观实证文献相一致的投资价格弹性。研究发现,非平滑性能够显著影响减税的宏观经济效应,相比于不考虑非平滑性特征的代表性企业模型,基准模型中的宏观经济效应显著增强。机制分析发现大小规模企业群体间的有效税率差异是投资价格弹性的一个重要影响因素,其通过抑制投资价格弹性强化了非平滑性的影响。政策分析表明,降低消费型增值税税率和企业所得税税率的产出乘数均显著大于1,提高企业投资的可逆性程度能够有效地增强减税的刺激效率。     

“政治集权,经济分权”与政府差别化税收策略研究

基于1998~2010年中国工业企业微观数据,本文研究了"政治集权,经济分权"规制下政府对企业的差别化征税行为对企业有效税率的影响。研究发现,"政治集权"与"经济分权"的政府都会降低企业税负以吸引或留住资本,促进区域经济发展,但"政治集权"下政府的征税参考因素更加多元化。在控制相关变量后,企业有效税率的高低主要受企业对区域经济增长贡献、企业空间移动能力和企业政治游说能力三方面因素的影响:企业对区域经济增长贡献越大,有效税率越低;企业的空间移动能力越强,有效税率越低;企业的政治游说能力越强,影响层级越高,有效税率越低。     

我国主体税种负担的实证分析

本文从我国税收制度与税收负担的关系角度,考察了我国流转税和所得税主要税种中主体税种的税收负担情况,揭示我国近几年增值税、消费税、营业税、关税、所得税等税种的税负指标、税收收入弹性系数的具体走势,分析了变化的原因,并对我国的税制改革提出了对策建议。     

物资流通企业实施新税制的几个问题

一、物资流通企业税负上升 1.与经营业务直接相关的税种对物资流通企业的影响。 一是增值税。新的增值税设置三档税率,即17％、13％和零税率。物资流通企业由原来征收批发环节营业税和零售环节营业税改为征收增值税,不分批发零售,一律执行适应税率。     

税收激励、企业有效平均税率与企业进入

本文构建一个简单理论模型揭示税收激励影响企业进入的作用机制,然后利用我国2000—2008年间工业企业调查数据和地级市面板数据测算出整个内资、民营和外商投资企业的前瞻性有效平均税率,并以此刻画税收激励,就税收激励对企业进入的影响及其机制作实证分析。研究表明,不同所有制企业存在明显的税收差别待遇:民营企业的有效平均税率最高,外商投资企业最低。降低有效平均税率可显著提升各类企业的进入率,其中对外商投资企业进入的影响最突出;但考虑了个人所得税等其他税种的影响后,税收激励对外商投资企业进入的促进作用明显减弱。税收激励可缓解政府腐败等带来的投资风险对外商投资企业进入以及信贷约束对民营和外商投资企业进入的不利影响,但基础设施条件越好,税收激励对外商投资企业进入的促进作用越弱。     

纳税信用评级对企业税负水平的影响

本文以纳税信用评级披露作为准自然实验,运用双重差分法,评估纳税信用评级对企业税负水平的影响效果,并进一步探析其作用机制,以期为深化税收征管改革提供经验证据。研究发现,纳税信用评级为A的结果起到了减轻企业整体税负的效果,其主要原因是降低了所得税税负,对流转税税负和增值税税负的影响并不明显。异质性检验表明,纳税信用评级政策对A级企业"减税"效应存在显著的异质性,在联合"惩戒激励"双重阶段、重点产业、非国有企业以及税收征管力度大的地区体现得更为明显。在影响机制方面,纳税信用评级结果为A通过增加企业纳税遵从,促进"应收尽收",同时给予足够的税收和融资等政策优惠,促进"应享尽享",在二者共同作用下,降低了企业整体税负。本文在一定程度上拓展了税收征管和企业税负的相关研究,也为推动减税降费,实施精准有效的征管方案提供了政策启示。     

我国工薪所得税税率改革具体设想

工薪所得税税率设计极为重要：一是由于采用超额累进税率，其税负分布显得较为复杂；二是由于工薪所得税价值取向定位较为独特，其税率设计就更为谨慎。目前我国工资薪金所适用的九级超额累进税率存在着累进级数过多、级差过小的问题。这些问题的直接后果就是工薪所得税税率累进程度较差，不能有效发挥调节个人收入分配作用。文章针对这些问题，就完善工薪所得税税率提出具体设想。     

僵尸企此的负外部性:税负竞争与正常企业逃税

本文从税负竞争与正常企业逃税行为的角度探讨僵尸企业的负外部性。实证结果发现,给定企业的核算利润,僵尸企业占比越高,正常企业报告利润越低,即僵尸企业的存在显著增加了正常企业通过低报或瞒报利润的方式逃避所得税的行为。其作用机制为:无纳税能力且需要财政补贴的僵尸企业使地方财政收入更多依赖于向有纳税能力的正常企业征税,提高了正常企业的税率,高税率增加了正常企业逃税的边际收益。税率提高造成的正向逃税激励超过了征管加强造成的负向逃税激励。本文为理解企业逃税行为识别出新的动因和机制,丰富了对僵尸企业危害的认识。     

浅谈“营改增”对租赁行业的影响

目前推行的营业税改征增值税的税改引起了社会各界的关注，税改对不同行业产生了不同程度的影响，本文就营业税改征增值税的税改是否会增加租赁行业的税负和租赁下游客户是否会因为税负转嫁而成为税负的最终承担者进行分析研究，探究税改对租赁行业的影响。     

产业关联视角下增值税行业税负差异的成因研究

从产业互联视角分析增值税实际税负差异问题对于加快构建现代产业体系并推动形成新发展格局具有重要的现实意义。本文从产业互联视角解释制造业行业增值税实际税负的差异及成因，研究表明某一行业与其他行业的中间投入关联越紧密则其承担的增值税实际税负越低。生产网络特征对于制造业关联度与增值税实际税负的关系具有调节作用，对于处在生产网络中心的行业而言，稳定性强的后向关联减弱了行业关联度对其实际税负的影响效应，位于溢出板块的行业难以通过调整中间品关联度降低其税负。此外，关联度较高的制造业行业企业还可以通过实施避税行为、税负转嫁以及调整中间投入品种类等途径减轻其增值税实际税负。畅通制造业国内生产网络并优化制造业各子行业增值税税负承担机制，有助于推动我国制造业稳定增长并促进宏观经济健康发展。