征地补偿谈判与农民权益维护的实证分析

基于2018年全国10个区域征地的抽样调研数据,运用Logit计量分析模型就农村土地征收谈判对征地补偿水平的影响程度进行实证分析。研究发现,只要存在征地谈判,被征地农民实际获取的土地征收补偿水平就会超出地方政府制订的征地补偿方案;从边际效应来看,引入征地谈判后,使得被征地农民的土地征收实际补偿标准超出地方政府制订征地方案的概率增加36.1%。因此,在征地制度改革进程中,优化农村土地征收程序,增加征地谈判的协商环节,既可以有效维护被征地农民的合法权益,更能充分实现国家征地补偿制度的效能。     

征地制度改革:基于退耕还林制度设计的视角

在对退耕还林、征地制度设计进行比较分析的基础上，以退耕还林制度设计为参照，对涉及征地补偿标准和方式、地方政府收益、农地产权转移、农民意愿表达等方面的征地制度改革提出了构想。     

征地补偿问题的经济学分析

近年来,随着城市化的进展,带来的是建设用地需求的大量增加,因此大量农地被政府征用。在征地过程中征地补偿始终是一项大问题。不能较好地解决征地补偿问题,必然会带来大量的社会矛盾。在对S村征地的实地调查研究的基础上,以经济学的视角进行分析,认为征地补偿标准并不能以市场的机制来确定,并且由于在征地过程中地方政府和农民之间的利益是冲突的,且存在着信息不对称,因此农民对征地补偿的满意度并不高。     

城乡分割、程序失范与农民利益——城市化进程中失地农民利益的经济学分析

在我国城市化进程中，城乡土地制度分割和政府征地行为失去约束是造成失地农民利益受损的制度性根源。制度分割导致征地的法定补偿标准失去合理性，而政府滥用征地权又进一步使实际补偿低于法定补偿标准。因此，开启城乡土地直接交易的市场通道和构建有效的征地程序是保障失地农民利益的两项关键性举措。     

补偿从来不公正

为什么补偿？ 农地征用过程中，农民权益受损，因此要补偿；而且因为补偿不公，所以要提高补偿，使征地更能体现公正，保持公平。于是国土资源部下发了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，提出土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定。经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。根据国土资源部日前公布的新版“征地补偿标准”，如果给予被征地农民的土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，仍不足以使农民保持原有生活水平的话，当地人民政府将从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补偿。     

对征地补偿标准本质的探讨——兼论市场化征地补偿价格的测算方法

在我国,由于土地所有制度的二元性,无论学术界还是政府层面对征地补偿标准的本质并没有认识清楚,从而导致当前我国征地补偿价格测算方法的非市场性,进而不能满足公正补偿的要求,引发较多的征地冲突。文章在厘定清楚征地补偿标准本质的基础上,从土地估价方法的角度探讨了以剩余法来测算征地补偿价格的思路,并发现,市场化较高的测算方法测算的征地补偿标准明显要高,从而更有利于被征地农民的利益保障,并从根本上减少征地冲突。     

公共利益、征地范围与公平补偿——从两个土地投机案例谈起

本以两个常见的土地投机案例为切入点，揭示了现行征地制度的公共利益界定不明晰、征地范围过宽以及征地补偿不合理可能是土地投机等土地问题滋生的土壤，并在其后以较长的篇幅讨论了公共利益含义界定、征地范围划分以及公平补偿问题。本的观点是，我国现行征地制度改革的核心在于清晰地界定公共利益的含义或明确划分征地范围，并实行以土地市场价值为基础的征地补偿制度。     

我国征地制度的制度悖论与创新路径

工业化、城镇化的进程必然会发生农地从农业用途向非农用途的大量转变，农地用途的改变，实质上是一个国家城市化、工业化进程中农地资源的重新配置过程。现阶段我国农地用途向非农建设用途转变除个别例外，主要是依法通过国家征地的方式实现。由于农地征用补偿标准由政府制定，没有真实地反映农地资源的稀缺程度，影响了农地的资源配置效率；同时，过低的征地补偿费导致国有土地的出让价格和征地补偿之间存在着巨大的利差，有关利益主体对征地收益展开了激烈的争夺，这不仅损害了农民的利益，也加速了农地的非农化进程。这一制度引发的社会分配不公正，导致的生产和交易低效率等问题，已引起各方广泛关注，征地制度改革已经提上决策层的议事日程，成为重大政策课题。     

我国城市郊区土地征用合理补偿标准探讨

城市郊区土地征用活动频繁，目前存在征地难、征地权滥用现象，被征地单位与用地单位、政府之间矛盾十分突出，因征地上访的案件时有发生，造成上述问题的原因是多方面的，其中，征地补偿标准不合理是产生上述问题的核心因素。因此，探寻适应市场经济发展需要的合理的征地补偿标准是解决征地问题的关键措施之一。     

基于农民权益保护的征地制度改革思考

近年来，关于我国征地制度改革的研究不断深入发展。在此过程中，中国学术界对现行征地制度中存在的弊病做了大量探讨，并有相当一部分学者认为现行征地制度中“征地权的行使超过了公共利益的需要，导致征地权滥用”，“征地补偿标准偏低，工业化和城市化快速发展的成果没有惠及广大农民”。     

我国城镇化进程中失地农民的补偿

当前对失地农民的补偿中存在的问题主要是补偿标准低,并且大部分农民只得到部分补偿;当前实行的货币安置方式实际上等于不安置;征地工作缺乏透明度,农民没有知情权,更没有发言权。因此,必须对现行土地征用和补偿制度进行改革,要强化农民对土地的所有权和处置权,通过修改相关法律使其物权化;严格执行公益性建设用地国家征用制度,缩小征地范围;全面建立经营性建设用地市场取得制度;彻底改革征地补偿费用计算和分配办法;妥善安置失地农民。     

我国征地补偿标准测算方法的演变分析

征地补偿标准的测算方法直接关系到征地补偿标准的确定,从而影响到被征地农民的权益。本文通过分析发现我国征地补偿标准的测算方法经历了从年产值倍数法到统一年产值法再到区片综合地价的演进过程,其市场性逐步增强,与市场价值的差距也逐步缩小。同时,这种演变趋势与我国城市化、工业化进程的推进是吻合的。     

城市化进程中征地利益博弈的冲突行为分析与公共治理思路

城市化过程中征地冲突日趋频发已经成为困扰地方政府的社会难题。地方政府与被征地农民、开发商等利益主体在征地中为了实现自身利益最大化展开强征、抗征、行贿与阻挠开工、以及上访滋事等各种博弈策略,甚至引发冲突,最终都陷入利益损失困境。究其原因在于博弈土地产权、补偿制度、社会保障和纠纷解决与救济等方面缺乏制度化的规则,导致社会秩序紊乱与失衡。转变征地冲突治理思路,应当从完善征地相关配套制度的源头上消除征地矛盾隐患,推动城市化有序发展。     

公共利益、征地范围与公平补偿-从两个土地投机案例谈起

本文以两个常见的土地投机案例为切入点,揭示了现行征地制度的公共利益界定不明晰、征地范围过宽以及征地补偿不合理可能是土地投机等土地问题滋生的土壤,并在其后以较长的篇幅讨论了公共利益含义界定、征地范围划分以及公平补偿问题。本文的观点是,我国现行征地制度改革的核心在于清晰地界定公共利益的含义或者明确划分征地范围,并实行以土地市场价值为基础的征地补偿制度。     

基于丝绸之路经济带的新疆征地补偿标准调整研究

随着我国“一带一路”战略思想的提出,新疆丝绸之路经济带建设进程的加快,大量土地被征收,土地这一不可再生的稀缺资源在逐步萎缩,失地农民也越来越多,因征地引起的社会矛盾逐渐加剧,并严重影响公共安全和社会稳定,因此调整征地补偿标准迫在眉睫。通过分析自治区征地补偿标准目前的执行情况,揭示自治区征地补偿标准中存在的诸多问题,依据征地补偿调整的原则,对完善自治区征地补偿标准提出对策建议,进而促进丝绸之路经济带的发展。     

公共利益、征地范围与公平补偿-从两个土地投机案例谈起

该文以两个常见的土地投机案例为切入点,揭示了现行征地制度的公共利益界定不明晰、征地范围过宽以及征地补偿不合理可能是土地投机等土地问题滋生的土壤,并在其后以较长的篇幅讨论了公共利益含义界定、征地范围划分以及公平补偿问题.该文的观点是,我国现行征地制度改革的核心在于清晰地界定公共利益的含义或者明确划分征地范围,并实行以土地市场价值为基础的征地补偿制度.     

城市化进程与征地补偿制度的变迁

本文探讨城市化进程与征地补偿制度变迁之间的关系,认为城市化发展是征地补偿制度改革的根本动因,城市化发展决定征地补偿制度改革的进程,各个地区处于不同的城市化发展阶段,也应有不同的征地补偿制度与之相适应.过高或过低的征地补偿都不利于促进经济社会的协调发展.征地补偿制度改革方式是多样性的,但都应以兼顾农民对征地补偿费的期望值、综合考虑土地新旧用途来确定征地补偿费为核心.     

农用地定级估价成果在征地价格确定中的应用研究——以内蒙古固阳县为例

当前,内蒙古的征地补偿制度在实施中存在许多问题,本文在固阳县农用地定级估价成果的基础上,进行征地补偿价格的研究,探究一种新的测算征地价格的方法,为内蒙古社会主义新农村征地补偿制度提供指导.测算征地价格以收益还原法为主,将测算农用地基准地价的总收入作为土地年收益,以银行一年期定期存款利率作为土地还原利率,测算出农用地的征地价格,对提出科学合理的补偿标准具有指导意义.     

部委新政

1、国土部：提高补偿标准将成征地制度改革基本方向 2012年12月14日，国土部资源部副部长王世元表示，提高补偿标准将成为征地制度改革的基本方向。     

建立被征地农民社会保障制度的配套措施

(一)改革征地制度，提高征地补偿标准。 修改《土地管理法》，改变现行征地制度对农民补偿标准偏低的现状，根据被 征土地的原有收益、未来用途、区位、质量、供求关系等综合因素，结合当地城 镇居民社会保障水平和被征地农民未来生存发展的实际需要，合理确定征地补偿 标准。 (二)明确政府在安置被征地农民中的主要责任。 明确规定政府在妥善解决被征地农民基本生活、培训就业和社会保障问题的 责任，形成政府、集体和个人之间的责任分担机制。首先，要重新制定 征地安置补偿费和土地补偿费的测算办法，补助或补偿水…