对发展小城镇的几点认识

城镇短缺已经成为我国经济社会发展的重要制约因素。 21世纪上半叶是我国实现第三步战略目标和城市化加速成长时期，其中发展小城镇居重要地位。随着工业化和城市化的实现，小城镇将成为县域经济社会发展的基本载体和空间地域。在小城镇发展中有几个问题必须引起高度重视。 　　1.增设建制镇不等于建设小城镇。每当国内人士论及发展小城镇问题的时候，多以我国建制镇情况作为基本依据。其实建制镇和小城镇虽有联系，但内涵却相去甚远。前者在我国是行政区划的概念，是省 (直辖市、自治区 )、地区 (省辖建制市 )、县 (县级建制市 )、乡 (建…     

黑龙江省小城镇建设问题与对策

加强小城镇建设是提高我省城镇化水平的正确选择,是转移农村富余劳动力的治本之策,是扩大内需的有效途径,是优化产业结构的有效方式。小城镇建设能够带动农村非农产业发展,激活农村经济,提高农民收入,缩小城乡差距,促进农村劳动力当地就业。我省407个县以下建制镇中,315个建制镇人数均不足5000人,占总建制镇数的77.4%,一些建制镇规模小,布局比较分散,经济集聚功能差,对当地经济的支撑、带动作用有限。     

小城镇建设要抓好重点

八十年代以来，随着农村改革的深化，吉林省小城镇建设取得了较快进展。１９９７年与１９８１年相比，建制镇由１０１个增至４４６个，增长３．４倍；小城镇人口由３２７．２万人增至１１０５万人，增长２．３倍。小城镇的经济实力增强，一批县城镇和重点镇的基础设施建设...     

我国小城镇发展的特点

当前我国小城镇的发展存在着以下特点: 一、建制镇数量增加,乡镇(即政府驻地小城镇)数量减少,基层政府驻地小城镇总量减少.我国的小城镇主要由建制镇和乡镇组成,此外还有少部分非政府驻地小城镇.     

以改革为动力 促进小城镇全面发展

一、大力发展小城镇 ,是社会主义市场经济发展的必然趋势我国小城镇的发展是农村改革的一个重要成果。 2 0世纪 80年代初以来 ,我国农村随着乡镇企业的兴起 ,小城镇发展速度明显加快。 1979年 ,我国建制镇只有 2 6 0 0个 ,居住人口 5 5 5 5万 ,到1996年 ,我国建制镇已达 182 0 0个 ,居住人口 1.9亿。小城镇吸收的乡镇企业劳动力占全国乡镇企业劳动力的 5 0 %。尤其是在中国沿海农村经济发展较快的地区 ,农村城镇的发展速度更为突出 ,在一些局部地区 ,城乡的差别已经不太明显。 1995年 4月 ,国家体改委等 11个部委联合下发了《小城镇综合改革…     

加快小城镇建设的思考

改革开放以来,我国的小城镇建设事业取得了可喜的成就。目前全国各种类型的小城镇已发展到55000多个(其中建制镇14500多个,乡政府所在地集镇37000多个,农村小集镇1000多个),相当于改革开放之初的6.7倍,而且功能也大大加强。有关资料表明,小城镇吸收的乡镇企业的劳动力占全国乡镇企业劳动力的50％,小城镇创造的乡镇企业产值占全国乡镇企业产值的57％。从近20年来我国小城     

加快培养县镇干部队伍

小城镇是一定区域内的政治、经济和文化中心，是连接城乡的纽带与桥梁。发展小城镇，对促进乡镇企业适当集中，加快农业富余劳动力的转移，优化农业和农村经济结构，带动农村第三产业的发展，增加农民收入，保持农村稳定，具有非常重要的意义。 改革开放以来，特别是近几年来，各级政府已把小城镇建设提到了重要议事日程，小城镇得到了较快发展。就河北省而言，目前全省县城以外建制镇和集镇总数达１８５６个，总人口达８００多万，近三年全省共吸纳农业富余劳动力达１２０多万人。尽管各级领导对小城镇建设工作比较重视，小城镇发展势头好…     

浅析杨凌区小城镇建设中存在的问题

五泉镇是杨凌区一个重要建制镇,大力发展五泉小城镇建设,对促进整个杨凌城市建设具有作用,就五泉镇目前小城镇建设存在问题进行详细阐述,以期为小城镇建设提供参考。     

小城镇建设要为农村经济发展服好务

党的十五届三中全会《决议》指出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略。”浙江省新昌县依托农村经济的支撑,实现了小城镇建设的“第一次飞跃”。目前,一大批新型建筑物遍布城乡,各类配套设施日趋完善,建制镇呈现出现代小城市的雏形,并促进了经济繁荣。然而,在市场经济条件下,小城镇建设不但与发展农村     

尊重规律尊重实际促进小城镇建设更快更好地发展

改革开放以来，安徽省委、省政府一直把发展小城镇摆在重要位置，积极稳妥地推进小城镇建设。特别是党的十五届三中全会提出”小城镇，大战略”的方针后，我省小城镇建设进入一个新的发展阶段。全省上下进一步深化认识统一思想，按照”三个有利于”的原则：尊重规律，尊重实际。更加自觉地加快小城镇建设。经过十多年的发展我省小城镇建设取得了可喜的成绩，为全省经济社会发展注入了强大的生机与活力。主要表现在：小城镇发展迅速，城镇化水平不断提高。1984年全省县城以下建制镇仅有309个，万人以上入口的建制镇才92个，建成区面积在1平方…     

如何更快更好地推进小城镇建设

小城镇建设作为城乡一体化的具体实现形式 ,代表了农村改革的方向。如何更快、更好地促进和带动小城镇建设 ,小城镇建设应在哪些地方施重笔浓彩 ,我们在实践中认识到必须把握好以下三个方面 :１ 以规划为先导 ,勾勒小城镇的发展框架。小城镇建设离不开规划蓝图 ,作为一方经济、文化中心的小城镇 ,必须用成熟的思想指导其建设。我们应把握三个原则 :一是合理布局。小城镇的确立应充分考虑到其在全局中所处的地位 ,就一个县来说 ,到底谋划建立几个小城镇 ,小城镇与县城之间的关系 ,各自具有的不同功能都需要有一个明确地定位。高邑县在县城发…     

浙江温州农村城镇化的发展道路探索

中国最大的国情之一 ,是 80 %的人口在农村。中国城市化道路怎么走 ,特别是农村发展道路怎么走 ,一定要适合中国的国情。温州在发展经济中走出一条农村城镇化的发展道路 ,成为浙南大地上一颗颗光彩眩目的明珠 ,构成温州经济一大地域特色。一、发展历程1978年 ,温州建制镇还只 18个 ,到 1997年已发展到 14 6个 ,占全省建制镇总数的 1/6。建制镇人口 477万人 ,占全市总人口的 6 7%。全市小城镇发展大体可分两个阶段 :第一阶段为70年代末到 90年代初 ,是温州市小城镇蓬勃发展阶段。改革开放后 ,温州农村家庭工业和专业市场迅速兴起 ,促进了城乡…     

论浙江省中心镇的发展与建设

改革开放后,浙江省乡镇工业和专业市场迅速发展,新的建制镇大量涌现,城镇呈现小、散、多、乱的状态。为了进一步推动农村城镇化,提高城镇集聚、辐射功能,2000年浙江省在1,000多个建制镇中确定重点建设136个中心镇。本文就浙江中心镇现状,根据党和国家发展小城镇的战略部署及加速发展城市化的趋势,提出发展和建设中心镇的几个问题探讨。     

小城镇工业园区建设研究

小城镇工业园区建设是关系到小城镇发展和乡镇企业发展的大问题。本文在比较详实的调研基础上,就小城镇工业园区建设目的、特点、类型、生长模式、各方面对城镇工业园区建设态度等方面进行分析,在此基础上指出当前小城镇工业园区建设需要注意的几个问题。     

河北小城镇建设中的问题与对策

小城镇在推动农村经济与社会发展中具有十分重要的作用。小城镇不仅是农村经济、社会和文化中心,是农村经济发展的助推器及新的经济增长点;而且随着小城镇的发展也能增加消费,扩大需求,从而拉动整个国民经济的发展,因此,必须加快农村小城镇的发展。 一、当前河北省小城镇发展中存在的主要问题 河北的小城镇建设虽然在改革开放的二十多年里取得了辉煌的成就,小城镇个数由1979年的54个发展到1998年的851个,净增797个,增加15.8倍,但与全国平均水平相比,与江苏等发达地区相比还存在着较大的差距,同时在发展小城镇过程中还存在一些问题,亟待引起重视并予以解决。     

效率优先与小城镇化的理论反思

城市化的水平反映了一个国家的经济发展水平与效率。随着加快我国城市化道路的探索,在我国的理论界形成了一个“广义小城镇”为主的城市化理论。所谓“广义小城镇”为主的城市化理论是指。一方面有意或无意地将“集镇(非建制镇)”包括在“小城镇”范畴之内;另一方面又极力主张我国的城市化只能走“以发展小城镇为主”的道路。笔者认为,在选择加速我国城市化的具体道路问题上,应当十分谨慎地对待“广义小城镇”为主的城市化发展理论。     

天人合一：小城镇建设的方向

如何有效的发展小城镇?如何改善小城镇的条件?如何保持一些小城镇的传统风格? 一、小城镇建设势在必行。小城镇的建设起到连接大中城市与带动农村经济发展的作用,狠抓小城镇的建设与管理是一大战略。例如,义乌市的卫星城镇之一——大陈镇,是一座古老的小城镇。近年来,随着义乌市场在国内、国际知名度的提高,外来流动人口急速增加,义乌城区人均占地少,地价高昂,处处高楼林立,加上义乌旧城改造,城市成了钢筋混凝土森林。而大陈这座小城镇则起到沟通城市与小镇的“桥梁”作用。它距义乌城区20公里,有商贸小区、工业小区、文化娱乐小区,它为解决义乌城区的就业压力、住房紧张等起到了缓冲作用。同时,它的辐射功能遍及周边村庄及兄弟县的一些边远小镇,还吸引了一大批经商、打工人员。大陈这座江南小镇既有小城镇的繁华、文明,又有山区的幽静和田园风光     

认真实践"三个代表"重要思想加快小城镇建设步伐

李俊镇因李俊堡得名,李俊堡以明弘治四年（公元1491年）镇守指挥李俊命名,李俊自成立人民公社、李俊乡后,于1984年6月撤乡确定为建制镇。目前,全镇辖9个行政村,1个街道居委会,81个村民小组,全镇有各类企业20余家,土地面积52平方公里,集镇面积2.2平方公里,总人口19933人,其中镇区人口7000人,回族人口占全镇人口的10％,2001年全镇工农业总产值达3.1亿元（现价）,农民人均纯收入达2694元,镇财政收入460万元,1995年被国家建设部确定为小城镇建设试点单位之一,2000年被国家列为小城镇经济综合开发示范镇。农村实行改革开放以来,特别是近几年来,在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,在全镇干部群众的共同奋斗下,我镇集镇建设,特别是基础设施和     

理清小城镇发展的思路

一、我国小城镇发展中存在的主要问题 　　小城镇建设是我国城市化发展战略、农村现代化发展战略的重要组成部分,是我国传统农村社会向现代城市社会发展的重要载体。但在我国农村小城镇发展中,城镇“农村病”、有城无市、耕地减少等现象常常困扰我们。透过这些现象,我们发现我国小城镇发展中存在的许多问题。 　　1小城镇数量多,规模过小,要素集聚能力弱。目前,我国小城镇发展存在一种数量冲动,小城镇遍地开花,结果造成城镇生产要素配置均衡化,许多小城镇达不到应有规模要求。据 1984年标准,小城镇人口规模至少在 2万人左右,而…     

有感于小城镇建设的四点思考

一、强化小城镇规划中的经营意识,真正做到高起点规划小城镇规划是小城镇建设、管理的依据,也是小城镇经营的基础。实际工作中,小城镇规划要做到三个方面的有机统一:一是高起点与可行性相统一,提高规划在实际中的严肃性和可操作性。二是长远规划与近期规划相统—,即实现总体规划、分区规划、详细规划及专项规划的相互衔接。三是严格执行规划和滚动修改规划相统—,做到规范化、民主化、科学化。1.对小城镇总体规划进行动态调整,保证小城镇每个阶段发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局的科学性,合理配置小城镇资源,引导小城镇合理发展。…