河北省下岗职工再就业障碍与途径

下岗职工再就业问题与国有企业改革、体制转型、产业结构调整、地区经济协调发展密切相关,是我国经济发展中的突出矛盾,同时也是社会最不稳定的因素。本文对河北省下岗职工再就业障碍与途径进行分析探讨,重点讨论发展社区服务业,为下岗职工再就业创造岗位机会。一、河北省下岗职工再就业基本情况根据再就业统计资料反映,河北省下岗人数呈逐年增加趋势。2003年,在城镇劳动力就业方面,全省实行了统一的就业失业登记证制度,加强对劳动力市场的清理整顿,严格各级各类职业介绍机构的审批和管理,依法取缔非法职业介绍机构,规范职业中介行为。2003…     

再就业工程应社会化市场化

按国际惯例,职工下岗即为失业,本不该由企业来管。但我国目前下岗职工的管理体制是由社会保险体制不健全,社会就业服务体系功能弱,劳动力市场发育不完善而造成的。因此,一方面要继续搞好企业再就业服务中心的建设,而另一方面,更要重视和着力搞好社会就业服务体系和劳动力市场的建设,使再就业工程逐步实现社会化、市场化,使之最终与国际惯例接轨。     

再就业培训中值得注意的几个问题

通过技能培训实现重新就业，这是国内外解决失业问题的一条成功经验。从我国目前劳动力市场所反馈的信息看，缺乏职业技能培训往往成为下岗职工再就业的一个重要障碍，加紧适应性技能培训已是刻不容缓。为此，劳动部于今年年初即出台了“三年千万”再就业培训计划，对培训...     

采取对策努力做好再就业工作

随着企业改革和经济结 构调整不断深入,就业和失业 问题,特别是下岗职工再就业 问题已成为事关改革、发展、 稳定大局必须解决的重大课 题。近几年来,宁夏各级党委、 政府和有关部门高度重视下 岗职工再就业问题,采取制定 优惠政策,多方筹集资金,动 员社会力量,拓宽再就业渠 道,教育和引导下岗职工转变 就业观念,加强再就业培训和 劳动力市场建设等措施,大力 推进再就业工程,使下岗职工 基本生活得到了保障,再就业 工作取得了一定成效。但是, 下岗职工再就业工作还面临 着严峻的形势和困难,必须引 起我们足够的重视。一是劳动…     

广州市劳动力市场发展状况评估

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神,国家劳动和社会保障部于1999年1月作出了关于推进劳动力市场科学化、规范化、现代化建设,促进下岗职工和失业人员再就业,加快建立适应社会主义市场经济体制的就业机制的通知。广州作为试点城市之一,也在积极地进行劳动力市场“三化”建设。作为改革开放的前沿的城市,     

对下岗职工再就业的对策思考

当前 ,我国劳动力的总供给大大超过了劳动力的总需求。因此 ,控制劳动力的过快增长 ,大量增加就业岗位 ,是解决下岗职工再就业的根本途径。一、减少劳动力供给1 严格控制超过劳动年龄的人口就业。职工离退休后仍然占据就业岗位 ,人为扩大了劳动力供给量 ,加剧了劳动力市场的竞争 ,对解决国有企业下岗职工再就业和城镇新增劳动力就业增加了困难。因此 ,应严格执行我国劳动就业的有关规定 ,凡已到法定离退休年龄的职工 ,除特殊情况之外 ,应按国家有关规定办理离退休手续。对已办理离退休的职工 ,除国家短缺急需的人才外 ,所有部门单位均不得再…     

依靠全社会为人民办实事─—关于实施再就业工程的意义和对策思考

如东县再就业工程启动于1995年。近两年来，这项工作取得了阶段性成果。全县通过劳动力市场组织定向招收和介绍，共安置失业、下岗职工2820人。其中，安置失业职工218人，通过企业之间余缺调剂、劳务协作消化下岗职工2189人。劳动部门在实行市场就业方针的同时，相应建立社会保障体系，积极组织实施再就业工程，这项为人民办实事的工作深得人心，顺乎民意。但是，调查中发现，目前全县劳动就业形势仍很严峻，对再就业工程的重要意义认识不足，还没有引起各级领导和全社会足够的重视；有关再就业的政策尚待进一步落实；组织领导体系还有待逐…     

严峻的经济形势 艰难的再就业步履——山西省国企下岗职工再就业与社会 …

山西省国有企业下岗职工再就业与生活保障工作中存在的主要难题有：下岗职工增速愉，底数不清，进，出再就业服务中心困难，部分下岗职工基本生活未有保障，有关优惠政策得不到执行，下岗职工生活费难以筹措，特殊行业，企业下岗再就业极为困难，为此，要积极争取中央财政和政策支持，完善再就业服务工作，健全劳动力市场的各种功能，改革企业干部人事制度，实现就业培训社会化，市场化，离岗质地编解决隐性就业等。     

再就业工程的根本出路——加快经济发展,建立劳动力市场机制

当前,大量下岗职工的再就业问题已成为社会热点。随着我国产业结构和产品结构的进一步调整,行政机构和事业单位改革的深化,下岗人员数量还会增加,再就业的任务将更加繁重。从长远的眼光来看,就业的根本出路在于经济的持续繁荣和建立完善的劳动力市场机制。本文旨在从经济学意义上劳动力供求关系角度探讨我国经济发展与再就业工程的关系。 众所周知,西方经济学的核心是供求关系理论,失业率的高低取决于劳动力的供求状况。降低失业率,提高就业水平,实质在于改善劳动力供求关系,使劳动力供给与需求相对平衡,达到社会的充分就业状态。 我国处于经济调整期,摩擦性失业、结构性失业等必然会大量存在,加上长期计划经济中形成的大量隐性失业显性化,劳动力供大于求的状况一时难以根本改变。各级政府实施“再就业工程”的种种措施,主要是着眼于这一供求关系中的“供给”方。如清退农民工,是减少劳动力供给;转岗培训是提高劳动力技能,使之更适应需要等。     

我国再就业工程实现的难点与对策

据统计、至1997年底,全国企业共有下岗职工1151万人。如何实现失业人员的再就业是我们在今后相当长的一段时间内必须面对的严峻课题。一、实施再就业工程的难点1、劳动力资源增长过快而社会需求相对减少。几十年来沉淀下来的未利用劳动力给我国带来沉重的就业负担。更为严峻的是,劳动力资源还在以远超过就业需求的速度增长。若把劳动力供给分为:人口增长型、农业劳动力剩余型和公有制改革型(即因公有制改革而失去原岗位的公有制职工)三类,1995—2010年我国的就业压力情况如下:     

论再就业问题的对策创新

近几年，在政府、企业、下岗职工和社会各界的共同努力下，我国的再就业工程取得了显著的进展，但由于破产企业的不断出现，下岗职工也就在不断增加，仅靠过去的办法，一时还难以从整休上解决就业问题，因此，必须对再就业进行对策创新：（1）抑制人口和劳动力的自然增长率，实行农村劳动力“有序化”转移和降低劳动力参与与率；（2）拓新转岗培训内容，创造转岗培训新形式；（3）开拓经济新增长点和创新经济结构；（4）建立再就业管理“新网络”劳动力市场“新模式”和社会保障“新格局”；（5）实行弹性就业制和灵活工作制。     

社区就业：中国城市就业的新增长点

2000年三、四月份，中国劳动和社会保障部与联合国开发计划署（UNDP）合作，在沈阳、青岛、长沙、成都四城市对下岗职工再就业状况进行了抽样调查（以下简称“四城市抽样调查”），样本总量为6245份。这闪调查有两个重要发现：一是目前下岗职工从事服务业的比例为40％；二是对社区服务有需求的家庭所占比例为34.1％，其中16.7％的家已经 得到了社会服务，17.4％的家庭处等待状态。这些信息说明，一方面，随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的回剧，社区就业逐渐成为再就业的主渠道，另一方面，由于种种原因，目前社区服务仍然不能满足居民的生产需求，因此，社区就业存在着巨大的发展潜力。作为一项新兴事业，有意识地通过发展社区服务业促进再就业应该成为今后促进下岗职工再就业工作的重点。     

进一步完善失业保险制度

今后十多年,既是中国就业总量压力最大的时期,也是就业结构调整的关键时期。我们将坚持市场配置劳动力资源的改革方向,并把就业作为宏观调控的主要目标之一,在总量上减少劳动力的供给,增加劳动力的需求,在结构上重点做好国有企业下岗职工的再就业和农村劳动力的转移工作;同时进一步完善失业保险,保证劳动力流动过程中的社会稳定。     

社区中小企业发展思路分析

下岗职工再就业难是用扰城市健康发展的瓶颈问题，也是影响和谐社会构筑的一大障碍。如何为下岗职工提供就业岗位，是保障城市与整个社会和谐与稳定发展亟待解决的问题。不少城市通过大力发展社区中小企业来吸纳下岗职工就业，取得了较好的效果，开辟出一个突破城市再就业瓶颈的新的就业增长点，值得研究和探讨。     

必须处理好国有企业下岗职工的劳动关系

国有企业下岗职工劳动关系问题的处理,已成为国有企业改革中解决冗员问题的“瓶颈”,因而成为政府、企业和职工共同关注的重点。由于下岗职工劳动关系处理,不单纯是企业与职工之间的关系问题,而是涉及国有企业改革和调整、劳动力重组、市场就业、社会保险体系建设等多方面复杂问题,人们的认识也不尽相同,而这些认识在很大程度上影响着劳动关系的处理工     

再就业工程之浅见

实施再就业工程不是权宜之计,已成为整个改革大棋盘中一着要棋。它在增强国有企业的竞争力、促进企业资产重组、推动产业结构大调整等诸多方面,发挥着日趋突出的作用,而不再是实施之初主要是为了分流安置下岗职工,维护社会安定团结。对此我们建议: 1、作好长期思想准备,持之以恒稳步推进。要进一步广泛宣传实施再就业工程的真正意义,使全社会充分认识再就业工程将贯穿改革开放、转轨变型的整个时期。一方面要主动而不是被动地做好再就业工作,另一方面要坚持不懈地不断把再就业工程向纵深扎实推进。 2、全面加强思想教育,彻底转变就业观念。要通过全面深入的思想教育,破除“等、靠、要”的“铁饭碗”思想,破除服务工作低人一等的思想,提倡多元化、多形式的就业观念,使广大下岗职工乐意接受新的各类岗位,引导下岗职工向新的产业转移。     

对我国劳动力就业与再就业问题的若干思考

<正> 一、我国劳动力就业与再就业面临的困难 我国有13亿人口,劳动力的供给相对于有限的物质资源几乎无穷大,并且随着经济体制改革的深入和产业结构调整,就业与再就业问题显得更加困难。 1、劳动力供需矛盾日益尖锐。据测算:“十五”期间每年城乡新生劳动力将升至峰值,加上现有城镇下岗职工和就业转失业人员,每年城镇需要安排就业的达到2200至2300万人,按经济增长速度在7％左右计算,在现有经济结构状况下,每年新增就业岗位700至800万个,形成2200至230万下岗失业人员和新成长劳动力竞争700至800万个工作岗位的局面,年度就业岗位缺口在1400至1500万个左右,劳动力供大与求的     

安置与配置

计划经济时代,我们的就业一直采取国家全包、一包到底的政策;步入市场经济,劳动者作为经济资源之一,理应变国家安置为市场机制配置就业,走依靠市场就业之路。 最近,我走访一些企业发现:国有企业下岗职工再就业之后,适应性明显慢于其他性质企业职工,吃苦精神、工作效率、角色意识皆逊人一筹。安置与配置的本质差别,由此可见一斑。 安置与配置,虽一字之差,内涵却迥然有异,不能等量齐观。从行为上看,“安置”是政府行为,是不找市场找市长;配置是市场行为,是市场调节就业,是不找市长找市场;从时间跨度看,“安置”多为从一而     

黑龙江省农民非农就业问题探讨

随着农村剩余劳动力不断析出,黑龙江农民非农就业问题日益严峻,分析黑龙江农民非农就业问题障碍,主要有:农民非农就业的盲目性、社会歧视、劳动力市场障碍和土地制度障碍;而农业人口基数大、劳动密集型产业发展落后、农业生产结构不合理,吸纳劳动力的能力下降、城镇化水平滞后、乡镇企业发展速度缓慢、劳动力市场不健全,培训机构不健全是就业障碍形成的主要原因。     

黑龙江省农民非农就业障碍及成因分析

随着农村剩余劳动力不断析出,黑龙江农民非农就业问题日益严峻,分析黑龙江农民非农就业问题障碍,主要有:农民非农就业的盲目性、社会歧视、劳动力市场障碍和土地制度障碍;而农业人口基数大、劳动密集型产业发展落后、农业生产结构不合理,吸纳劳动力的能力下降、城镇化水平滞后、乡镇企业发展速度缓慢、劳动力市场不健全,培训机构不健全是就业障碍形成的主要原因。