加拿大养老金制度的发展及其对中国的启示

加拿大养老金制度(CRIS)体系主要由三重保障组成,即加拿大养老金与老年金、老年金补贴、个人登记退休储蓄计划,加拿大的养老金制度对中国正在进行的养老金制度改革,提供了经验借鉴,本文结合加拿大CRIS的案例剖析和统计研究,从社会经济学的观点和逻辑链条出发,对开展社会养老保险的基本思路、基本原则、政府的角色和责任、资金的筹集和监管等方面进行了检视,并在实证研究的基础上,提出了构建中国社会保障体系的相关政策建议.     

我国企业年金发展中的瓶颈

全世界都面临着人口迅速老龄化的危机,而养老金制度往往限制着一个国家的经济发展,由此,改革养老金制度已成为全球性的话题。 目前,无论是发达国家还是发展中国家包括中国都面临着这样一个难题:一方面越来越多的老年人依赖公共养老计划;另一方面,参加养老金计划的人员越来越少。为此,世界银行呼吁:为了防止老年人陷入贫困,避免退休制度崩溃,富裕国家和发展中国家都必须寻找新的办法,改革国家养老金计划。     

我国最优混合养老保险体制的选择:收益和风险分析

养老金研究的核心问题之一在于选择合适的养老金计划运行方式。文章基于中国实际,通过引入随机性的"权衡理论"模型分析发现,在代表性参保人效用最大化前提下,运行方式选择类似于金融资产组合问题。所谓的艾隆条件只是在确定性模型下的特定结果。在加入风险因素后,即便在艾隆条件下,引入一定的积累制也将改善养老金体系的运行状况。两种制度最优的混合比例将受到人口增长率、工资增长率、个人风险规避倾向和金融市场因素的共同影响。分析结果表明提高养老金计划运行收益率和养老基金分散化投资有利于增进参保人效用。     

职业养老金发展初探

职业养老金,是指由用人单位及其员工,依法自愿建立的补充养老金计划提供的养老金,是职业人的主要养老金.职业养老金是我国多层次养老体系的重要组成部分,同时也是雇主人力资源管理战略的重要组成部分,是一项福利制度.本文根据中国养老制度改革的深入,企业年金的发展,事业单位养老制度改革在五省区试点、推行,提出职业养老金制度的发展趋势,以供业界参考.     

中国养老金隐性债务、转轨成本、改革方式及其影响——可计算一般均衡分析

中国经济改革所遇到的一个严重障碍就是缺少一个有效的和可持续的养老金体系。在考察了国际经验后 ,本文利用可计算一般均衡模型分析了中国养老金改革的影响 ,并比较了支付隐性养老金债务和转制成本的各种选择方案。通过考察各种改革方案对养老体系自身可持续性和整个经济增长的影响 ,模拟结果表明中国养老金体制的改革虽然任重道远 ,但仍是富有希望的。     

延迟退休年龄与养老保险收支余额:作用机制及政策效应

文章通过连续时间养老金收支模型分析认为延迟退休年龄对养老保险计划收支余额的影响来自四个方面的效应,即缴费年限效应、领取年限效应、替代率效应和差异效应。改革的最终效果是上述四种效应共同作用的结果。短期看,前两种效应占据主导;长期看,后两种效应也具有显著影响。延迟退休年龄的政策效果和工资增长率、养老金增长率、改革速度以及未来参保人口结构有关。理论分析和实证检验结果表明,无论从改革过程还是从对养老保险计划收支余额的影响看,延迟退休年龄都是一个复杂而渐进的过程,延迟退休年龄必将减轻政府在养老保险方面负担的传统说法并不全面。     

波兰养老金制度改革评析与启示

文章简单回顾了波兰近30年养老金改革的历程,详细阐述了波兰"三支柱"养老金制度体系,对比了改革前后养老金体系的利弊,最后分析了波兰养老金制度改革为中国带来的启示。     

美国养老金制度的改革与创新

美国养老金制度的结构内容美国养老金制度有200多年的历史,经过长期发展,现行的退休金体系由三大支柱组成。政府强制执行的社会保障计划(SocialSecurityProgram)面向全社会提供基本的退休生活保障,覆盖了全国96%的就业人口,是这个多层次体系中的基石。由政府或者雇主出资,带有福利的退休金计划构成了养老保障体系中的第二支柱,前者为公共部门养老金计划(PublicSectorPlans)是指联邦、州和地方政府为其雇员提供的各种养老金计划,后者为雇主养老金计划(Employer-BasedPensionPlans)则是指企业及一些非营利组织和机构为其雇员提供的养老金…     

德国公共养老金调整指数改革研究

1957年德国首先建立了基于总工资指数的养老金调整指数,该指数运行34年后,面对人口老龄化的加剧,进行了多次改革。其改革的根本原因在于:基于养老金指数化调整的公共养老金计划缴税率不断攀升及由此对市场效率产生了严重负面影响。一个国家选择何种养老金调整指数取决于本国国情、经济发展状况等因素,但不能忽视调整指数对市场效率的影响,应坚持"效率优先,兼顾公平"的原则。作为发展中国家,中国在设计养老金调整指数时,坚持这一原则更为重要。     

美国养老金制度及其对中国的启示——基于小布什总统任期内的养老政策

美国是世界上养老保险最发达的国家之一,经过两百多年的发展,已逐步形成了完善的多支柱养老保险体系,并且这个体系还在随着经济与社会生活的变化而变革。系统阐述美国养老金制度的结构内容,积极探索其改革的最新思路和路径,客观总结对于中国养老保险制度改革的借鉴与启示,这无论是在理论还是实践方面都将具有重要意义。     

英国养老金改革对中国养老金的启示

英国养老金体系通过国家养老金、职业养老金以及个人养老金三大支柱为英国纳税人提供较高的替代率,减轻英国国家的财政负担,平衡国家财政收支。中国目前也面临类似的养老金体系问题,可以借鉴英国养老金一系列举措改革从根本上解决出现的问题。     

美国企业年金会计制度的启示

美国养老金会计准则中的养老金范围相当于我国的企业年金,其会计理论研究与实务操作在世界上处于领先地位。我国现行会计准则具有以企业为年金会计核算主体、DC计划与DB计划并行、会计准则向资产负债观转变以及会计信息披露全面等特点。在完善我国企业年金会计制度过程中,应结合我国国情,同时借鉴美国的科学经验,正确界定企业年金会计主体,完备DC模式与DB模式下的会计核算规范,完善会计信息披露制度,完善精算、税收等配套制度,逐步建立健全我国的企业年金会计核算体系。     

小议企业养老金会计核算的原则及其体系

随着养老金保险制度改革的推进，我国的养老金会计核算日趋完善。鉴于养老金会计核算的特殊性和复杂性，我国企业按既定受益计划处理的条件尚不成熟（如会计人员素质不高、精算师队伍建设欠缺等），可成立专门机构对企业进行帮助，如培训会计人员或给以技术指导，以解决企业实施养老金会计的困难。本文通过借鉴国外养老全会计核算中的成熟经验，针对我国养老金会计中的会计核算若干理论缺憾与实践不足进行了较为深入地探讨，并据此提出相应的改进建议。     

养老保险与人力资本投资的研究新进展

自Lucas(1988)以来,许多研究在Samuelson(1958)&Diamond(1965)的世代交叠模型(OLG)的基础上,将养老保险、人力资本投资与经济增长的其他要素相联系进行了理论和应用研究.本文介绍了养老睬险制度与人力资本投资的理论和应用研究的最新成果和进展,指出了理论和应用研究的新趋势,这对于当前我国经济高速发展和社会保障改革进程中的养老金计划和制度的设计将具有重要意义.     

“一刀切”还是“差异化”——养老金计划的最优合约设计

中国的养老金计划由政府进行设计并以合约的形式提供,成员按照政府给出的统一缴费率和退休年龄标准进行缴费并领取养老金,我们称这种在相同合约下的统一养老金计划①为“一刀切②”,与其相对的即是针对“不同成员特点”的“差异化③”养老金计划.一刀切式的养老金计划虽然可以带来推广上的简便,但由于参与人群的差异性,对其道德风险进行监管的成本很高,已经对我国目前养老金计划的可持续性和有效性构成了威胁.这促使我们思考差异化的养老金计划能否成为一个更为可行的方案,通过设计一组让“不同”成员都“乐于主动”参加的合约,从而在根本上解决道德风险的问题.本文从合约设计的视角,就中国养老金计划的可持续性,养老金计划的差异化和统一化之间孰优孰劣进行了比较,得出了一个反直觉的结论:总体来看,养老金计划中固有的道德风险难以通过差异化的合约设计得到改善,一刀切模式的合约反而能够通过让社会成员选择唯一合约提高资源配置效率.     

新世纪德国养老保障改革——李斯特养老金计划

德国政府为解决现收现付制养老金制度下法定养老金缴费率与养老金替代率目标的冲突,以通过政府补助鼓励人们为自己的老年进行储蓄的方式,实施了李斯特养老金计划。本文通过分析其实施与发展过程,认为它为养老金制度以现收现付制为基础的国家的未来养老金制度的改革,提供了一个参考。     

机关事业单位养老保险统筹账户降低缴费率对财政支出的影响研究*

围绕养老保险体系更加公平和可持续发展的宗旨，结合供给侧改革降费率的要求，本文研究了机关事业单位并轨后统筹账户的财政支出水平和降费率后财政支出的变动。在理论分析的基础上构建数理模型定量分析发现，并轨后统筹账户的财政支出呈平稳缓慢地增长，延迟退休对降低财政支出的作用十分显著。缴费率降低到 16%以后，统筹账户养老金财政支出增加，统筹账户降费率的财政负担弹性约为-207。敏感性分析发现研究结论稳健性较好，指标参数的敏感性由强到弱依次为延迟退休政策、统筹账户养老金替代率、经济增长速度和非财政全额拨款单位人数占比。在此基础上本文提出了相关建议。     

中国统筹养老金适度调整指数分析

作为公共养老金制度的一部分,养老金调整指数适度与否会对养老金计划和经济发展产生重要影响。文章以卡尔多—希克斯补偿标准为适度调整指数的理论标准,以穆怀中提出的内部效率和外部效率理论为检验依据,通过目标定位、计量分析和精算预测得出结论为:对“老人”保障由统筹养老金提供的食品相对消费水平不降低,对“新人”仅保障基础养老金绝对购买力水平不降低的最低调整指数方案,是中国现行养老金计划的适度调整指数方案。     

机关事业单位养老保险统筹账户降低缴费率对财政支出的影响研究*

围绕养老保险体系更加公平和可持续发展的宗旨，结合供给侧改革降费率的要求，本文研究了机关事业单位并轨后统筹账户的财政支出水平和降费率后财政支出的变动。在理论分析的基础上构建数理模型定量分析发现，并轨后统筹账户的财政支出呈平稳缓慢地增长，延迟退休对降低财政支出的作用十分显著。缴费率降低到 16%以后，统筹账户养老金财政支出增加，统筹账户降费率的财政负担弹性约为-207。敏感性分析发现研究结论稳健性较好，指标参数的敏感性由强到弱依次为延迟退休政策、统筹账户养老金替代率、经济增长速度和非财政全额拨款单位人数占比。在此基础上本文提出了相关建议。     

为老有所养的社会设立制度保障

从1950年到2025年,全球人类寿命平均将增长50％,这使各国原有的养老金体制面临巨大的挑战。全球已经建立养老保障制度并且运行多年的172个国家,正在面临一个十分普遍的、日益严重的财务危机。 2001年6月,世界银行发表的《关于老年人保障的新建议》报告中说,为了防止老年人陷入贫困,避免退休金制度崩溃,富裕国家和发展中国家都必须寻找新的办法,改革国家养老金计划。事实上,各国都在对公共、私人养老金体制进行改革。 2000年,我国养老金当期缺口为357亿元,从1995年个人账户制度引入我国基本养老保险制度后,个人帐户累计欠账已达1990亿元,新制度在重压之下是否会流产?缺血的养老保险帐户能否保障我们的老年? 最近,我们走访了国务院发展研究中心社会发展研究部丁宁宁研究员,向他请教大家所关注的问题。