试析我国政府利用BOT的若干法律问题

BOT是英文Build-Operate-Transfer的简称,意思是建设－经营－转让,是80年代以后兴起于国际工程承包市场的新的投资合作。①一般而言,典型BOT方式是指政府（通过契约）授予私营企业,包括外国企业）以一定时期的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润;特许期限届时该基础设施无偿移交给政府。②“其在吸引境内外私人资本进行基础设施建设,弥补政府建设奖金不足方面的独特优势,吸引了许多国家尝试。自九十年代以来,我国也逐步开展一些BOT项目试点,如广东沙角B电厂、广西来宾B厂、北京京通快速路等。随着西部大开发的进行,BOT方式在我国必会得到更的运用。笔者拟就我国政府利用BOT时应注意的若干法律问题进行探讨,以期对实践有所裨益。     

信用风险:BOT项目融资成败的关键--国内外电力行业项目融资案例分析

90年代以来，伴随着外商投资领域的扩大，国际资本开始选择多种方式介入中国的大型基础设施建设。其中BOT(BUILT-OPER-ATE-TRANSFER)投资方式一度成为热点。采用这种投资方式时，投资者和经营者首先从政府或所属机构手中取得项目的建设和经营特许权协议。而后通过投资、融资组建项目公司。公司在特许期限内拥有该项目的所有权、经营权、收益权，待特许期结束后，再将项目无偿地转让给政府机构。BOT是一种新的融资方式，在不少国家和地区已获得了成功，但也有不少失败的教训。我国采用BOT方式融资的时间不长，总结一下国内外BOT…     

BOT与TOT：两种投融资方式之比较

BOT和TOT是近年来国际上较为流行的两种吸引外商直接投资的融资方式，主要用于基础设施和基础项目建设。BOT是英文BUILD-OPER-ATE-TRANSFER的缩写，其含义是：项目所在地政府将通常由国家公营机构承担的大型基础设施或工业项目的设计、建设、融资和维护的权利特许给国内外私营机构的合同商或主办人，允许该私营机构在一个固定的期限内运营该设施，并且在该期限内收回对该项目的投资、运营与维修费用以及一些合理的服务费、租金等其他费用，以使该私营机构有能力偿还该工程所有的债务并取得预定的资金回报收益；在特许期满后，将…     

BOT：一个成熟的项目融资方式

一、BOT融资的含义 BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建设-经营-移交方式，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商卜般为国际财团）。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。实质上，BOT融资方式是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。     

BOT为基础设施建设加速

基础设施对国民经济的发展起着重要作用。加大基础设施建设力度已成为我国的战略决策之一，基础设施产业已成为中国的一大产业。然而，加大基础设施建设规模资金从哪里来？是单一依靠政府投资，还是举借大量外债？实施ＢＯＴ战略，使我们找到了一种项目融资的新方式。ＢＯＴ项目的产生和应用 ＢＯＴ（Ｂｕｉｌｄ－Ｏｐｅｒａｔｅ－Ｔｒａｎｓｔｅｒ英文缩写）是一种国际通用的项目融资模式，其含义是一建设──运营—一移交”它是吸收国外无须担保的民间资本，投资基础设施项目建设的一种投资方式、在法定经营期限结束后将项目的产权和经营…     

BOT方式的招标与风险研究

BOT建设方式是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建设—经营—转让之意，意思是工程所在国政府招标选择工程承建公司，该承建商承包此工程项目（一般为基础设施）的投资开发、项目管理、建成并经营一定年限后再把该项目转让给东道国政府。这是一种新颖的投资方式，是发展中国家为解决自身资金不足与基础设施薄弱的一种重要筹资手段，近年来为许多国家（包括发达国家）采用。我国在北京京通公路项目建设上首次采用BOT方式（海南省、广东省等沿海省市也大量采用BOT方式修建一些基础项目）。一、BOT方式的招标与投标1．BOT方式的特…     

借鉴与参考

BOT(build-operate-transfer)意思是,建设-经营-转让。它有时被称为"公共工程特许权",通常做法是,政府给予某些公司以新项目开发、经营特许权时,私人合伙人或某国际财团愿意自己融资建设该项基础设施,并对项目设计、供货和施工,实行一揽子总承包。项目竣工后,在特许权规定的时间期限内,经营管理该设施,向用户收取费用,用以抵消经营成本,偿还债务,回收投资,获得资本的增值。期满后,将此设施无偿转让给政府或其它公共机构。     

我国应用BOT进行公路基础设施建设的机遇及发展前景

一、BOT项目的运作模式 BOT是英文"Built、Operate、Transfer"的缩写,即"建设、经营、移交".BOT作为一种项目融资的方式,其基本运作模式是由政府和项目发起人签订特许权授让协议,再由项目发起人组织成立的项目公司承担大型基础设施项目的融资、设计、建设、营运和维护的任务;在规定的特许经营期内,项目公司拥有该项目的所有权并收取费用,用所得收入清偿项目债务,弥补经营开支并获得预期的投资回报;在特许经营期结束后,再将项目无偿移交给政府.BOT项目一般应经过以下几个阶段:项目确定、发包、融资、建设、运营和项目的最终移交.     

中西部基础设施建设融资问题探析

落后的基础设施是中西部地区开发的“瓶颈”,严重地阻碍了中西部地区经济的发展,加强基础设施建设已刻不容缓,在政府财力无法全力承担对中西部基础设施建设的投资的情况下,BOT融资方式通过吸纳民间资本和利用外资,可以解决中西部地区基础设施建设的资金短缺问题,从而探讨了在融资过程中应予以注意的投资环境问题。     

交通BOT项目招标的财务评估模型

BOT是英文Build－Operate-Transfer的缩写,即建设-运营-转让,其定义是指私营机为（国外的或国内以。《过与政府签订特许权协议,取得投资、建设、经营某一公共性基础设施项目的权力,并在特许期内收回成本、获得合理的回报,特许期满后,将项目设施全部无偿移交给政府。我国政府自80年代中期一直积极探索在电力、交通等基础设施建设中引进BJI？方式,其目的有三：一是积极合理的利用外资,促进经济结构的优化和国民经济的增长;二是缓解政府财政支出不足和基础设施短缺之间的矛盾;三是由于IIJ］？是一种有限追索项目融资方式,不会…     

BOT引资模式期待完备的法律环境

BOT(英文Build-Operate-Transfer的缩写),中文含义为建设-经营-移交。其具体含义是指政府及其他产权方通过招标选择企业(主要是外国私营企业),并通过特许协议授予该私营企业一定期限的基础设施的专营权,许可其融资建设和经营特定的基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产     

BOT投资方式分析

BOT是国际上一种新兴的投资方式，它既缓解了东道国政府基础设施急需建设和资金困难的矛盾，同时也带动了资本输入国国民经济、科学技术和管理水平的提高。主要对BOT投资方式的含义、法律特征、法律性质以及我国BOT投资立法的完善问题进行分析，以期引起人们对BOT投资方式及其立法的更多思考。     

投资方式与中国建设

BOT是自80年代以来日渐活跃的投资方式。不论是欧美发达国家,还是发展中国家都常运用BOT投资方式引进大量的外国资本参与本国基础设施建设,如英法两国合作修建的连接英国和欧洲大陆的英吉利海峡隧道,泰国由香港HOPEWELL公司承建的曼谷高架铁路项目等。BOT投资方式为这些国家的经济迅速腾飞提供了强有力的支持。 一、BOT投资方式及其有关主体 所谓BOT,是指基础设施建设的     

农业发展中的BOT融资方式应用

一、BOT融资方式的发展及其内涵 自20世纪以来,BOT投资方式在全世界日益兴起,无论是欧美发达国家还是广大发展中国家,为了促进本国经济发展,解决资金困难都纷纷开始采用这种方式建设和运营大型基础设施或工业性项目,取得了显著的效果.BOT项目在中国的起步时间较晚,中国的第一个国际BOT项目是1984年广东的沙角电厂项目.从"八五"时期起,中国开始重视和采用BOT方式来发展中国的基础设施产业,进入90年代后,各地采用BOT方式的项同逐渐增多.但是BOT方式的运用大多局限于大型工业项目和基础设施项目,很少涉足农业领域,从长远观点来看,BOT融资方式完全可以运用到农业经济发展中来,BOT方式对农业的快速发展具有重要的促进作用.     

浅谈发展BOT项目意义及投资风险评估与应对

一、BOT项目的内涵. BOT项目即政府作为招标人为项目(主要是大型基础设施项目)建设和经营提供一种特许权协议作为融资基础,由项目公司作为投资者和经营者安排融资、承担风险、建设项目,并在规定时期内经营项目并获得合理的利润回报,最后根据协议将项目归还给政府或有关公共部门.其运行程序主要包括:招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节.     

试析我国BOT特许协议的性质

BOT是 2 0世纪 80年代兴起的一种投资方式 ,BOT可以缓解政府资金不足、引进先进技术和管理经验、提高基础设施的建设效率和使用效率。在我国 ,BOT也已作为引进外资的重要形式而备受关注。然而BOT特许权协议的法律性质是什么目前仍是一个尚未明确的问题。本文分析了BOT的概念 ,对BOT特许权协议的法律性质进行了探讨。通过对BOT特许权协议的特征进行分析的基础上 ,本文认为BOT协议应当属于国内法契约。通过对BOT特许权协议与民事合同和行政合同的对比 ,本文认为BOT特许权协议应当属于行政性质的合同。     

云南基础设施BOT融资方式探析

基础设施薄弱是制约云南经济发展的关键因素。BOT作为一种新型的项目融资方式，能够有效解决云南基础设施建设的资金难题，加快云南基础设施建设的步伐。客观分析了云南基础设施运用BOT融资方式的有利条件与不利条件，并提出相应对策。     

BoT项目风险评价方法综述

BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,通常直译为“建设一经营一转让”,又称为“公共工程特许权”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式。自BOT融资模式的概念被正式提出来之后,世界各国纷纷开始了对BOT项目融资的探索和实践,并对BOT项目风险评价方法进行了研究：     

BoT项目风险评价方法综述

BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写,通常直译为“建设一经营一转让”,又称为“公共工程特许权”。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式。自BOT融资模式的概念被正式提出来之后,世界各国纷纷开始了对BOT项目融资的探索和实践,并对BOT项目风险评价方法进行了研究：     

BOT及有关法律问题

一、ＢＯＴ的涵义及功能 ＢＯＴ是目前国际上流行的项目融资方式,其主要涵义是政府同私营部门（在我国表现为外商投资）的项目公司签定合同,由项目公司筹资、设计和建设基础设施项目。项目公司在协议期限内拥有、运营和维护这项设施,并通过收取使用费或服务费用回收投资并取得合理利润。协议期满后,将设施的所有权无偿移交给政府。可见,ＢＯＴ投资方式实质上就是某一项目的“建设——经营——转让”形式,它主要用于公路、铁路、桥梁、港口、发电站、隧道和机场等基础设施项目。 在国际上,ＢＯＴ的运作方式是由若干私营部门组成一个国…