政府采购在支持科技自主创新中的功效分析

科技自主创新是涉及科学、技术、教育和经济社会发展的系统问题,其水平的高低直接决定了一国在国际竞争中的地位。因此,在科技自主创新活动中,不仅要坚持发挥企业作为创新主体的主导作用,而且要充分认识政府对科技自主创新的促进作用。政府采购作为宏观调控的政策工具之一,在推动科技自主创新方面所具有的独特优势已为许多国家的实践所证明。对政府采购在支持科技自主创新中的功效分析,有助于为我国相关政策法规的制定提供理论依据。     

科技保险发展的创新思路

科技创新在国家全面创新中具有引领作用,但往往伴随着较高的科技风险,而科技保险则是规避科技风险、提升科技创新的有力保障.面对当前新的改革发展形势,科技保险面临着新的发展机遇.本文在总结科技保险理论研究和实践经验的基础上,联系我国实际情况,提出了科技保险在运行模式、补偿体系、科技金融改革和供给侧改革等方面的创新思路,以及“互联网+投保+理赔”型模式、“互联网+担保”型模式以及“半参与”和“全参与”型模式,最后提出要将科技保险纳入到科技风险补偿体系的大框架,并实现科技保险与金融创新的结合的建议.     

科技保险的社会福利效应及其成本控制

科技保险是我国保险领域的一项重要创新。从社会成本节约视角揭示科技保险制度的社会福利效应,分析科技保险制度运行成本对其福利效应的制约。在对影响科技保险运行成本主要因素进行分析的基础上,从强化科技风险规律研究、搭建科技保险信息服务和技术支持平台、培养科技保险专业技术人才、优化科技保险补贴标准与完善政策支持体系、培育保险意识并强化相关机构间的协作机制等层面,提出合理控制我国科技保险制度成本,进而提升其社会福利效应的意见和建议。     

供给侧改革视角下科技保险 “供需双冷”困境及其化解

在供给侧改革背景下,科技保险肩负着为科技创新保驾护航的历史使命。然而,科技保险试点10年来,依然面临需求低迷与供给不足并存的发展困境。其主要根源在于：严重的信息不对称造成市场失灵、“跛行”的财政支持政策不能形成有效激励以及不成熟的行业环境制约。要想走出这一困境,仅仅从需求方着力是远远不够的。科技保险的正外部性和科技保险市场高度的信息不对称,决定了必须从财政支持、产品创新、机制创新、中介培育及信息服务等方面进行供给侧改革。为此,提出应当构建供需并重的差异化财政支持机制、加大与需求侧相匹配的科技保险产品供给、创新科技保险契约模式及运行机制、搭建科技保险中介服务和信息支持平台等建议。     

科技保险对科技企业创新盈利能力影响研究

对238家科技企业开展问卷调查,采用结构方程模型研究了科技保险对科技企业创新与盈利能力的影响。结果表明,科技保险（人身险）对创新能力提升没有显著作用,而科技保险（财产险）对盈利能力提升有显著作用;科技企业与保险公司加强合作开发新险种能间接提升盈利能力。在科技保险管理过程中,企业不能只注重“人”的保险,也要注重“物”的保险。     

中国经济增长中的科技创新乘数效应:微观机理与宏观测算

本文分析了科技创新促进经济增长的微观传导机制:规模效应、集聚效应和乘数效应,在此逻辑下,利用1990-2005年的数据建立了我国经济增长与科技创新之间的协整方程,估算了科技创新乘数.结论表明,科技创新乘数效应在我国的经济增长中作用非常之小.正是由于我国自主创新能力的不足,导致科技创新的传导机制难以发挥,从而在宏观上表现出较小的科技创新乘数.因此,进一步加大科技投入、积极扶持企业的自主创新、增强企业作为创新主体的协同优势、创造各种条件促使科技创新在全社会的扩散以及完善国家创新体系的建设便成了必然的政策选择.     

关于我国自主创新的科技投入研究

本文通过对我国现阶段自主创新水平现状的全面透视，揭示了存在的诸多问题，然后从科技供给能力、创新环境的制度性约束以及强化企业创新主体地位的财税政策方面提出了相应的对策与建议。     

我国中小企业创新能力提升机制研究

中小企业创新能力的提升,有赖于内部机制的发挥以及与外生机制的整合与对接,以解决目前我国中小企业创新所出现的创新意识淡薄、动力不足不愿创新、风险太大不敢创新、能力有限不会创新等问题。只有政府支持和社会支持等影响因素作用于企业自主创新系统,才能有效提升中小企业的自主创新能力。     

我国财政直接支持科技方式的缺陷及其完善

对科技创新活动进行财政支持已经成为理论界和各国政府的共识,但如何进行支持却是一个值得深思的问题。注入财政资金的直接支持方式是我国政府尤其是各地方政府普遍采用的方式,但在实施过程中存在着无偿资助占比太高而市场化程度太低以及对民间资金的带动作用太小等缺陷,并由此带来权力寻租和反补贴诉讼等问题。今后在继续对科技创新活动进行直接财政支持时,需要进一步调整思路。     

科技创新的保险支持模式——基于上海市的调研分析

为了建立市场化的科技风险转移和社会互助机制,科技保险业务在部分城市的试点工作陆续展开。在对上海市科技保险试点状况科学评价的基础上,结合暴露出的重大问题,从企业、保险公司、政府3个维度构建了科技创新的保险支持模式。基于科技保险"供需两不旺"的现状,提出了利用主动参与型投保模式刺激需求的新思路,探讨了保险公司科技保险业务承保风险的分摊途径。     

科技创新的保险支持模式

为了建立市场化的科技风险转移和社会互助机制,科技保险业务在部分城市的试点工作陆续展开。在对上海市科技保险试点状况科学评价的基础上,结合暴露出的重大问题,从企业、保险公司、政府3个维度构建了科技创新的保险支持模式。基于科技保险“供需两不旺”的现状,提出了利用主动参与型投保模式刺激需求的新思路,探讨了保险公司科技保险业务承保风险的分摊途径。     

人力资本结构对企业科技创新绩效的影响北大核心

人才是企业创新的主体,合理的人力资本结构有助于企业发挥整体协同优势,提高企业科技创新绩效。基于我国2011—2021年沪深A股上市公司数据,分析人力资本结构对企业科技创新绩效的影响及作用机制,并检验高管技术背景在这一影响过程中的调节效应。结果发现:在企业人力资本结构中,学历结构高级化、技能结构多样化对企业科技创新绩效具有促进作用,随着拥有技术背景高管人数增加,人力资本学历结构高级化、技能结构多样性对科技创新绩效的激励作用显著增强。进一步研究发现,人力资本学历结构高级化对企业科技创新效率具有显著负向影响,表明现阶段我国企业尚未完成从要素驱动向创新驱动转型,亟需形成自主创新模式。     

科技创新促进经济增长的微观机理与政策选择

科技创新与一国的经济增长有着密切的联系.本文分析了科技创新促进经济增长的微观传导机制,进而对日本与中国经济持续增长阶段的科技创新进行了比较分析.结论表明,科技创新为日本经济的高速增长注入了持续的动力,而我国则由于自主创新能力的不足,导致科技创新的传导机制难以发挥,从而在宏观上表现出科技创新乘数极低.因此,进一步加大科技投入、积极扶持企业的自主创新、增强企业作为创新主体的协同优势、创造各种条件促使科技创新在全社会的扩散以及完善国家创新体系的建设便成了必然的政策选择.     

科技保险中利益相关方的和谐路径研究

该文针对我国未来科技保险市场中可能出现的由信息不对称引起的道德风险、逆向选择等问题,提出建立由科技保险中两个重要的利益相关方——保险公司和高新技术企业组成创新战略联盟,并尽力解决联盟中可能出现的问题,达到双方和谐发展,进而促进我国科技保险事业可持续发展的目的。     

企业、政府、金融机构科技投入与高校科技产出的关系研究

技术创新是我国经济发展的源动力,高校直接参加技术创新活动已成为世界各国科技发展的主要方式。考察了2001-2009年我国高校科技经费来源与科技产出的关系,发现我国高校科技投入资金在支持高校科技专著、授权专利以及科技奖励上效率很高,而在支持高校科技论文和科技成果转让上没有效率。另外,政府资金在高校科技创新中一直具有积极作用,而且效率较高;而企业资金和金融机构贷款对高校科技创新作用并不一致,而且在大部分情况下表现为低效率。     

正确处理烟草行业科技创新中的几个关系

从创新和科技创新的概念出发,结合我国经济社会发展和烟草行业实际,重点分析了烟草行业全面创新与科技创新、企业员工与科研人员、科学研究与科技创新、科研成果与科技创新、自主创新与协调创新这五大关系,并在此基础上提出了烟草行业"突出重点、全员参与、问题导向、推进转化、协同配合"的创新发展策略。     

关于我国科技金融发展的思考

科技金融作为一种重要的工具,在建设自主创新国家的过程中具有不可忽视的重要作用。通过几十年的不断发展与完善,我国科技金融的相关政策逐步得到了完善与发展,工作机制正逐渐建立起来,相关的科技金融产品和服务类型变得多样化,这些都不断地促使我国金融资源与科技资源结合起来,使得科技成果加速转化,也促进了企业向科技型企业转型的进程。基于此,就我国发展科技金融的必要性进行分析,深刻剖析科技金融发展过程中出现的问题并提出一定的应对对策,对我国更好地发展科技金融有一定的借鉴意义。     

提升支持自主创新的财税政策有效性研究

财政税收政策对提升我国自主创新能力、调整经济结构与经济增长方式具有重要作用。随着我国科技投入力度的逐步加强及支持自主创新财税激励政策体系的逐步完善,提升现行支持自主创新财税政策的有效性变得日益重要。本文在对国外公共科技支出的绩效评估制度与方法、政府支持创新投资税收优惠政策的公司调查评估法及分析模型等评估自主创新财税政策有效性的方法进行分析的基础上,提出我国要建立财政科技支出绩效综合考评制度,提高资金使用效率;建立税收支出预算,进行支持自主创新税收优惠政策的成本——效益分析;根据各种财税政策的特点,优化政策组合等提升支持自主创新财税政策有效性的对策建议。     

科技创新引领地方经济发展——以广西梧州市为例

根据党的十七大和全国科技大会制定的"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的科技发展指导方针,针对广西梧州市经济发展过程中所面临的问题,结合作者在广西梧州的工作实践,认为科技创新在引领地方经济发展中具有十分重要的地位和作用,建议在科技创新工作中大力开展科技创新工作重要性的宣传工作,充分发挥政府在科技创新工作中引路人角色的作用,确保企业在科技创新中的主体地位,围绕科技创新工作中面临的主要问题,深化综合配套改革,培养良好的科技创新环境。     

长江经济带创新发展的思考

科技创新在莱茵河经济带的区域协调和产业升级转型中起到了重要作用。我国的长江经济带发展存在着水资源缺乏、航运运力低、区域创新缺乏协同机制等问题。针对我国长江经济带经济转型升级的实际需求,提出支持城市群进行创新、建立新流域监管协调新机制、发挥企业和公众作用等建议。