食品安全 重道远

食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。     

从制度层面强化产品质量和食品安全

7月25日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究加强产品质量和食品安全工作,审议并原则通过《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(草案)》。国务院制订这一规定,旨在加强食品等产品安全监督管理,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合,保障人体健康和生命安全。会议决定,成立国务院产品质量和食品安全领导小组,协调解决产品质量和食品安全工作中的重大问题。     

我国食品安全管制体系存在的问题及对策

食品安全管制是社会性管制的重要组成部分。近年来,我国食品安全问题频繁出现,对我国经济发展与社会稳定产生了巨大影响。完善食品安全管制体系已成为学者与政府部门密切关注的课题。本文分析我国食品安全管制体系的现状,针对我国食品安全管制体系存在的不足,提出要加强食品安全立法,完善我国的食品安全法律体系;建立完整统一的食品安全标准体系;加强我国食品安全组织体系建设;建立有效的食品安全信息系统;加大食品安全违法的惩罚力度。     

环境保护大事记（2011年）（8月1日～8月31日）

8月11日,为贯彻落实国务院常务会关于采取坚决措施全面加强安全生产的决定,进一步加强核安全保障,环境保护部副部长、国家核安全局局长李干杰到中国原子能科学研究院考察核安全工作。     

部委新政

1、国务院：压缩中央部门“三公”经费 国务院总理温家宝3月23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市生活垃圾处理工作，决定在全国范围内开展厂办大集体改革，继续压缩中央部门“三公”经费预算。会议决定，通过努力，     

国家环境保护总局《关于增强环境科技创新能力的若干意见》

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），加快建设国家环境科技创新体系，进一步增强环境科技创新能力，使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变，开创环境保护工作新局面，现提出如下意见：     

食品安全监管长效机制建构研究

近年来食品安全问题时有发生,食品安全已经成为关系国计民生的一个极为突出的社会问题。因此,加强食品安全监管的研究,建立和完善我国食品安全监督管理体系,实施有效的食品安全应对措施,具有极其重要的意义。本文分析了我国食品安全监管存在的问题,并在借鉴国际经验的基础上,提出几点政策建议：健全食品安全检验检测体系;加强食品安全教育体系建设;充分发挥消费者组织、行业协会的监督作用等。     

国家环境保护总局关于增强环境科技创新能力的若干意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）。各直属单位，各派出机构： 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》），加快建设国家环境科技创新体系，进一步增强环境科技创新能力，使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变，开创环境保护工作新局面，现提出如下意见：     

高校人力资源管理的现状及对策

中共中央、国务院在《关于进一步加强人才工作的决定》中进一步强调"人才资源已成为最重要的战略资源,……必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划,大力开发人才资源,走人才强国之路."     

坚持不懈 全力以赴 认真抓好产品质量和食品安全

开展产品质量和食品安全专项整治,是党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,实现好维护好发展好最广大人民群众根本利益的重大举措。为确保专项整治取得实效,国务院分别在多个省份召开现场会,充分体现了党中央、国务院坚持不懈抓好产品质量和食品安全工作的坚强决心。中共广东省委、省政府高度重视产品质量和食品安全的专项整治工作,全省各级党委、政府及各部门、各单位都把开展专项整治作为工作重点,紧紧围绕国务院提出的整治目标要求,周密部署,精心组织,扎实工作,在全省掀起声势浩大的专项整治行动。本期选登中共广东省委副书记、省长黄华华同志《坚持不懈全力以赴认真抓好产品质量和食品安全》的专题文章,请广大读者关注。     

二十项措施管节能——省政府提出实施意见

为深入贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》和《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》精神，进一步加强我省节能工作，确保“十一五”节能降耗目标的实现，省政府出台《关于进一步加强节能工作的实施意见》。该《意见》共提出了二十大系列措施：[第一段]     

资本观察

<正>温家宝要求加强改善宏观调控推进投资体制改革为指导和推动《国务院关于投资体制改革的决定》的贯彻落实工作, 国务院总理温家宝作出重要批示,要求加强改善宏观调控,进一步推进投资体制改革。温家宝指出,推进投资体制改革,是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措,对当前加强和改善宏观调控有特别重要的意义。这项改革的基本出发点, 就是要充分发挥市场配置资源的基础性作用,实行政企分开,减少行政干预;就是     

政策发布

国务院出台《国家职业病防治规划》；国务院发布《关于进一步推进三北防护林体系建设的意见》；《流通环节食品安全监督管理办法》出台；明年起车身强制张贴油耗标识；四部门联合治理粉尘与高毒物品危害     

发达国家食品安全监管的做法及启示

我国在食品安全监管方面存在法律体系不健全、组织体系不合理、监管方式不科学等问题。借鉴发达国家食品安全监管的做法,我国应在加强食品安全监管法律体系建设、确保食品安全监管专门机构的独立运行、实施全程监管方式和食品安全风险管理、建立食品安全信用体系、加强职业教育、积极发挥社会力量的辅助作用等方面来完善我国食品安全监管制度。     

在全国技术创新大会上 江泽民、朱镕基纵论技术创新、高科技产业化

在中共中央、国务院于8月23—26日在北京召开的全国技术创新大会上,江泽民在开幕大会上发表了重要讲话,国务院总理朱镕基在闭幕会上发表了重要讲话。 全国技术创新大会的主要议题是:部署贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,进一步实施科教兴国战略,建设国家知识创新体系,加速科技成果向现实生产力转化,提     

国家环境保护总局关于印发《“十一五”国家环境保护标准规划》的通知

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），进一步完善环保技术法规和标准体系．，科学确定环境基准，做好“十一五”期间国家环保标准工作，在充分总结“十五”期间环保标准工作基础上，我局组织编制了《“十一五”国家环境保护标准规划》。现印发给你们，请参照执行。     

食品安全隐患原因的几点思考

食品安全事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。我们在看到世界性的食品安全存在问题的同时，应明白我国食品安全法律体系所存在的问题和不足，各级有关政府部门应高度重视这一问题，进一步加强和完善我国的食品安全法律体系，与时俱进，这在当前尤为重要和迫切。     

加强产品质量与食品安全任重道远

产品质量与食品安全工作事关经济社会发展大局,事关和谐社会建设,事关国家形象,事关人民群众生命健康和切身利益。加强监督,确保产品质量与食品安全,是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的必然要求。去年8月至12月,全国开展了一场声势浩大的产品质量与食品安全专项整治行动,国务院分别在浙江、山东、     

高铁降速

8月10日，国务院常务会议研究部署进一步加强铁路安全工作，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。     

国家环境保护总局关于加强全国环保系统政务公开工作的意见

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》，加强全国环保系统政务公开工作，加快推进环境保护历史性转变，提出如下意见。[第一段]