时政

部委声音 14部委公布《中国应对气候变化科技专项行动》科技部、发展改革委等14个部委6月14日公布《中国应对气候变化科技专项行动》,提出在应对全球气候变化     

应对气候变化,中国做了哪些努力?

党的二十大报告指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和,积极参与应对气候变化全球治理。10月27日,二十大后的生态环境部首场例行新闻发布会,聚焦我国应对气候变化工作有关情况。出席发布会的生态环境部应对气候变化司司长李高表示,我国始终高度重视应对气候变化的工作,把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手,持续实施积极应对气候变化国家战略。     

携手中国,共同应对气候变化

中国政府制定的转变经济增长模式、走正确的发展道路的战略决策,将会对应对气候变化行动的成败产生全球性影响。作为应对气候变化挑战的先锋,中国在这方面的成功将为面临同样问题的发展中国家提供宝贵的经验。因此,如何积极与中国合作而不是单纯地指责和减缓气候变化同样重要。     

中国和平发展战略对全球应对气候变化行动的影响

2005年中国首次发布《中国的和平发展道路》白皮书,2011年9月6日中国再次发布《中国的和平发展》白皮书,向全世界公布中国和平发展的战略。中国采取什么样的发展战略,不仅对全球世界政治经济格局具有重要影响,同时也对全球应对气候变化的行动产生重要影响。重点分析了中国和平发展战略对全球应对气候变化行动的影响:(1)中国的和平发展,坚持以科学发展为指导,本身就是全球应对气候变化行动的重要组成部分;(2)中国的和平发展,推动了世界的和平与发展,有利于创造全球应对气候变化的良好政治经济环境;(3)中国的和平发展,推动了全球资源合理有效配置,有利于提高全球应对气候变化的实际成效;(4)中国的和平发展,提倡的是国际合作,有利于推动全球应对气候变化的国际协同。     

中国应对气候变化财政政策的若干建议

本文分析了现行财政政策在应对气候变化上的不足,明确了未来中国运用财政政策应对气候变化的思路,并根据我国的实际需要提出了未来应对气候变化财政政策的重点措施,具体为：创新财政投入政策,适时开征碳税,探索建立＂碳预算＂,建立减缓碳排放的市场化机制,制定应对碳关税的战略措施,完善其他绿色税收政策,构建应对气候变化财政政策的绩效评价体系等七个方面。     

基于情景规划的国家公园气候变化 应对：美国经验及对中国的启示

：应对气候变化已成为全球共识，国家公园和自然保 护地既是应对气候变化的重要阵地，也是受气候变化影响的敏 感区域，但中国目前的研究和实践均还较薄弱，亟须借鉴域外 经验。系统梳理了美国国家公园体系中，气候变化对自然、文 化和社区的影响，概述了美国国家公园管理局的气候变化应对 行动，指出情景规划是重要的气候变化应对工具。总结了美 国国家公园在气候变化中开展情景规划的流程，提炼其规划特 征，并以魔鬼塔国家纪念区为案例，详析其情景规划实践过 程。在此基础上，总结了中国国家公园及体制试点区可能面临 的气候变化风险，对比了情景规划与传统规划的区别，明确目 前推广条件的欠缺，指出应逐步推广情景规划，并从实现科研 储备、奠定实践基础、建立规划体系三方面提出可能的路径， 对中国开展国家公园和自然保护地应对气候变化的相关工作具 有借鉴意义。     

应对气候变化的国际经验及其启示

工业化以来人类排放的温室气体引致的气候变暖,已成为国际社会中的一个热点话题。世界各国从立法、制定规划或国家行动方案、采用总量控制和交易等市场手段、技术研发和创新、成立专门机构等途径应对气候变化。随着外部压力的日益增加,我国应将应对气候变化摆到国内战略转型的重要位置,采取综合措施,加强国际合作,提高气候变化的应对能力,实现低碳发展转型。     

首届气候变化经济学学术研讨会征文启事

<正>气候变化已经成为国际社会高度关注的全球性问题。与之相应,经过近30年的发展,气候变化经济学科日臻完善,形成了独特的研究领域、研究方法和理论体系。中国一直本着负责任的态度积极应对气候变化,将应对气候变化作为实现发展方式转变的重大机遇,积极探索符合中国国情的低碳发展道路。中国政府已经将应对气候变化全面融入国家经济社会发展的总战略,中国在国际气候治理格局中正扮演着越来越重要的角色。气候变化经济学的发展,成为时代的需求。     

双良节能亮相中国能源环境高峰论坛2012（部分）合作伙伴与媒体圆桌会

近日，中国能源环境高峰论坛2012（部分）合作伙伴与媒体圆桌会，在北京国家会议中心召开。会议由中国能源环境研究中心主办，双良节能系统股份有限公司联合主办．全球智库能源环境咨询中心、对外经济贸易大学中国能源环境研究中心承办，得到了国家发展和改革委环资司、国家能源局新能源与可再生能源司、国家信息中心、对外经济贸易大学等政府机构及高校的支持。     

资源税改革对气候变化的影响研究

中国作为《巴黎协定》的缔约方,致力于贯彻落实《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》中关于应对气候变化的战略目标。通过评估资源税改革的环境影响,得出其在优化能源结构、提高能源效率、减排温室气体方面发挥了积极作用。为释放资源税改革的"环境红利",解决改革的遗留问题,应当健全温室气体排放统计核算体系、完善资源定价机制,为科学设计资源税制提供实践参考。同时,通过立法明确资源税的法律性质和立税依据,并在环境税法体系中对资源税进行清晰的定位,使其充分实现促进资源可持续利用、保护环境的"绿色"功用。     

地方政府处在应对气候变化的最前线——澳大利亚《地方政府气候变化适应行动》述评

近年来,气候变化成为与人类社会发展和生存密切相关的全球性热点。澳大利亚受到气候变化的严重影响。然而,长期以来,澳大利亚政府在应对气候变化方面一直落后于整体发达国家。自2006年开始,以《地方政府气候变化适应行动》的出台为标志,澳大利亚政府的态度发生了积极的变化。文章对澳大利亚应对气候变化影响的相关背景和举措以及澳大利亚环境和水资源部出台的《地方政府气候变化适应行动》报告进行了介绍和评述,并结合该报告观点及我国实际情况提出了相应的启示和建议。     

欧盟等发达国家应对气候变化法律制度探析

人类应对气候变化进入关键时期,各国纷纷通过国内立法来履行《气候变化框架公约》及《京都议定书》所确定的共同但有区别的责任。欧美日国家应对气候变化的法律制度与我国的经济发展利益攸关,对我国参与国际气候谈判具有重大影响。我国尚未制定专门的气候变化法,应探析他国应对气候变化的立法经验,遵循科学发展观的理念,完善有中国特色的气候变化应对法律制度体系。     

国家发展改革委能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任熊华文 从源头推动应对气候变化与大气污染治理协同增效

积极实施应对气候变化与大气污染治理的协同增效策略,对于经济高质量发展、应对气候变化和改善环境质量具有重要意义。应对气候变化的职能由国家发展改革委转入生态环境部以来,我国继续实施积极应对气候变化国家战略,充分发挥应对气候变化工作对高质量发展的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用。推动应对气候变化与大气污染治理协同增效过程中,取得了哪些成效?未来如何继续发力?为推动实现2030年前碳排放达峰目标和2060年前碳中和愿景,能源转型变革之路怎么走?有哪些绿色低碳发展路径?在2020年12月10日举办的中国清洁空气政策伙伴关系(CCAPP)2020年度会议上,国家发展改革委能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任熊华文以"加快能源转型变革,从源头推动气候变化与空气质量协同治理"为题发表主旨演讲,现全文刊发,以飨读者。     

气候变化:风险评价与应对策略

本文总结了气候变化风险的主要表现特征,评价了气候变化对自然生态系统、社会系统和经济系统的影响,最后提出中国应从明确国家责任、制定应对方案规划、完善相关法规制度、制定经济政策和加强国际合作五个方面开展工作,应对气候变化风险的策略建议。     

应对气候变化,中国迈出坚实步伐

近年来,气候变化引起全球的共同关注,中国作为发展中国家,在应对气候变化方面迈出了坚实的步伐:力求在实现自身可持续发展的同时,展现出一个负责任的国家应有的态度,并为未来发展争取必需的排放空间和稳定的国际环境。     

中国适应气候变化科技进展与新需求

适应气候变化是应对气候变化的重要组成之一,科技进步与创新是适应气候变化的重要支撑。本文对我国适应气候变化科技领域的进展进行了回顾,总结了我国在适应气候变化领域的科技发展成果和成效,最后分析了新形势下我国适应气候变化科技发展面临的三大新需求。     

环境保护部 发展改革委 监察部司法部 住房城乡建设部 工商总局 安全监管总局 电监会关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

各省、自治区、直辖市环保专项行动领导小组，新疆生产建设兵团环保专项行动领导小组： 为进一步贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，确保国家环境保护“十一五”规划和节能减排综合性工作方案目标任务顺利完成，环境保护部、发展改革委、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局和电监会将继续在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。     

城市适应气候变化行动的国际经验与启示

城市适应气候变化已成为我国应对气候变化战略中的重要环节。总结国际先进经验,对于我国城市科学适应气候变化具有重要的借鉴意义。从制度、规划、措施等角度,分析总结了伦敦、鹿特丹、温哥华三个城市的适应气候变化经验。城市适应战略的成功要素主要包括:确立政府在适应气候变化治理中的领导地位;建立跨区域、跨部门的协调机构;提高各利益相关者的意识;因地制宜地提出符合本地特征的适应行动和措施;对适应规划进行持续跟踪和评估。结合我国实际,文章总结了国际经验对我国城市开展适应气候变化行动的启示并提出了相关建议。     

应对气候变化,我们要做什么?

正结构节能对实现我国温室气体控制目标的贡献度可达55%,代表了经济发展方式向绿色低碳方向转变带来的减排效果,既包括三次产业的结构调整,也包括行业内部结构和产品结构的优化调整。采取积极措施应对气候变化,既是全球可持续发展面临的严峻挑战之一,也是国际社会的共同责任。2009年11月,我国正式向国际社会宣布了我国未来的温室气体控制目标,即到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~50%。为了应对气候变化,我国也已采取诸多措施与行动,集中体现在产业结构和能源结构调整、节能和提高能效等方面,例如:推动传统产业改造升级。国家发展改革委、环境保护部、国土资源部等部门通过加强节能评估审查、环境影响评价和建设用地预审,进一步提高行业准入门槛,严控高耗能、高排放和产能过剩行     

低碳农业发展核心目标:减缓和适应气候变化

减缓和适应是人类应对气候变化行动中两种相辅相成的措施。中国农业在应对气候变化中,减缓和适应同等重要:一方面,农业在减缓气候变化中具有独特的作用;另一方面,农业适应气候变化比减缓气候变化更为现实的迫切。积极发展低碳现代农业实现减排增汇,中国农业生态系统可以作为一种非常重要的固碳增汇措施,纳入全球CO2减排措施中去。中国低碳农业在减缓和适应气候变化中具有巨大潜力。