论排污权交易中政府的职能定位

排污权交易是基于市场的环境经济政策,需要政府的宏观调控来保证其有序运行。本文根据排污权交易的理论和实践,分析了政府在整个排污权交易过程中的职能,政府的职能定位是初始分配、行政指导、监督管理和基础服务。     

期权机制:排污权交易的一种新尝试

排污权交易是当前总量控制目标下最具潜力的环境政策,它兼有环境质量保障和成本效率优化的特点。本文在对国内外排污权交易和初始分配充分考察的基础上,提出了在排污权初次分配中引入期权机制的尝试,并对这种方法的理论基础作了分析和讨论。     

浙江省实施排污权交易的障碍及对策分析

完善和推行排污权交易制度,是用市场经济手段解决环境问题的有益探索,它已成为浙江经济、社会发展战略的必然选择。本文回顾了浙江省排污权交易试点工作的实施现状,对排污权交易制度试点过程中的障碍进行了总结,并为排污权交易制度的优化提出了有益的政策建议。     

促进我国排污权交易的财税政策探讨

随着我国经济的快速发展,环境污染问题日趋严重.为了有效治理环境污染问题,我国有些地区在借鉴发达国家排污权交易成功经验的基础上,改变传统的收取排污费和设定排污标准的指令控制型管理模式,正在开展排污权交易的试点工作.排污权交易意味着将市场经济因素运用于环境政策,是对我国当前环境政策的创新.财政、税收政策作为调节经济的有效杠杆,将为促进我国排污权交易事业的发展起到重要作用.     

论开展电力排污权交易的几个关键问题及挑战

排污权交易强调用市场配置环境资源,改变了政府配置环境资源的管理传统,这将引起环境管理体制和运行机制的全面调整。文章从创造政策环境、建立和电力市场相适应的排污权交易市场、制订中长期总量目标等制度层面分析了我国开展电力排污权交易需要具备的5个前提条件,并针对当前环境管理面临的挑战进行了探讨。     

排污权拍卖理论研究综述

排污权交易政策是受到世界各国普遍关注的环境政策之一,排污权拍卖交易机制的设计是决定排污权交易市场效率的关键问题,为了使排污权交易市场能顺利健康的运行,本文就排污权拍卖的起因、拍卖方式的选择以及不同信息条件下的排污权拍卖等相关研究文献进行综述和评介,并提出了未来的研究展望.     

排污权交易政策的评价标准研究

排污权交易政策的相关问题在我国学术界、政府环保决策部门已成为热点。结合美国排污权交易政策的演进特点,对排污权交易政策优劣的一般评价标准进行分析,研究建立我国高效排污权交易制度的基本要求。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷。     

关于国外排污权会计的最新发展进程述评与借鉴

排污权交易作为一项有效的环境经济政策,自设立以来在各国企业问迅速推广.随着交易规模的扩大和制度的健全,尤其是对企业财务影响的加剧,排污权交易的会计处理已成为近几年环境财务会计的热点与难点之一.本文系统研究了排污权交易会计研究的历史进程,介绍了欧盟、美国、日本等各国会计准则委员会及相关机构在排污权会计指南与实务上取得的最新研究进展,以期为我国排污权会计准则体系的构建提供借鉴.     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度.我国已经进行了十多年的各类排污权交易试点工作.但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策.本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度对此进行分析,并认为妨碍我国排污权交易政策实施的制度瓶颈主要是排污权交易制度结构的缺陷.     

节能减排政策传导机制及效果研究——以重庆市节能减排政策体系为例

"十二五"期间,节能减排作为调结构、扩内需的重要方式以及可持续发展的重要举措,被提上了议事日程。作为老工业基地之一的重庆市,资源消耗量与废物排放量持续增加,形势不容乐观。拟对重庆市现行节能减排政策传导机制及效果进行深入研究,以期推动重庆市经济的可持续发展。研究发现,重庆市促进节能减排以实施命令控制型政策和排污收费政策为主,市场化手段仍不成熟,如排污权交易活跃度低、相关税收政策缺失等。基于这些问题,结合西方国家经验与重庆市资源环境市场特点,提出构建绿色税收体系,加快排污权交易市场建设,完善市场机制等建议。     

论排污权交易

排污权交易是一种采用经济手段进行环境保护的手段,越来越多地受到了国际及国内社会的重视。本文对排污权交易进行了系统地介绍,论述了排污权交易的含义、性质、目的、特征,并在此基础上论述了排污权交易法律关系的构成。最后,对我国的排污权交易制度建立的障碍进行了分析,提出了构建我国排污权交易制度的若干设想。     

中国碳交易政策的减排效应及其机制研究

全球气候变暖对环境和经济发展影响巨大,碳排放是气候变暖的主要原因,碳交易政策是基于市场机制控制碳排放及推动绿色低碳发展的一项核心政策工具。本文采用2004—2019年中国30个省的面板数据,基于双重差分和中介效应模型对碳交易政策的减排效应及其作用机制进行了实证研究。研究结果表明,不论从总体看还是分区域看,碳交易政策均具有显著的减排效应,但效应的大小存在区域差异,碳交易政策在东部地区的减排效应比中西部地区更大。机制分析发现,碳交易政策可通过减少能源消耗规模、促进技术创新、促进产业结构升级、增加外商直接投资等渠道实现减排,能源规模、技术创新、产业结构、外商投资等在碳交易政策传导中具有显著的中介效应,但这种传导机制存在区域差异。     

市场型环境规制与企业绿色创新——来自碳排放交易试点的证据

为研究碳排放交易政策对企业绿色技术创新的影响，验证“波特假说”在中国市场化环境规制改革背景下的成立性，以2006—2019年中国A股上市公司的绿色技术创新数据为研究样本，利用双重差分和三重差分模型研究发现碳排放交易政策对企业绿色创新具有显著的促进作用，从而“波特假说”成立，且该结论能够通过稳健性检验；进一步研究发现，碳排放交易政策对企业绿色技术创新的促进作用主要来源于企业原有创新活动基础上的“杠杆作用”；拓展研究发现，该促进作用主要存在于国有企业、规模较大的企业和高碳排放的行业；此外，碳排放交易试点政策在提高绿色创新质量方面起到了积极作用。     

污染物减排政策效果比较——基于经济学视角

我国政府已经把减少污染物排放作为约束性指标纳入到国家中长期发展战略之中,采取有效的污染物减排政策是中国缓解环境压力、实现经济社会可持续发展的重要手段.排污权交易制度是在总量管制的情况下,通过污染物排放权的分配,最终实现该区域总的排污量削减.本文从经济学的视角,研究了排污权交易的实施基础,并与行政强制性减排以及环境税减排进行了效率比较,结果表明排污权交易比单纯的行政强制性排污和环境税约束具有更高的市场效率以及灵活性,同时并不会降低整个社会的污染物排放效果.此外,从市场势力的影响、市场信息的影响、交易规则的影响等方面讨论了影响排污权交易市场效率的因素,对我国排污权交易市场的发展提出了相应的建议,为排污权交易市场的稳定运行提供了理论参考.     

Allowing for Household Preferences in Emission Trading – A Contribution to the Climate Policy Debate

In the context of emission trading it seems to be taken as given that people's preferences can be ignored with respect to the whole process of fixing emission targets and allocating emission permits to polluters. With this paper we want to reopen the debate on how citizens can be involved in this process. We try to show how citizen preferences can be included in the process of pollution control through emission trading. We propose an emission trading system where all emission permits are initially allocated to households who are then allowed to sell them in the permit market or to withhold (at least some of) them in order to reduce total pollution. This proposal tries to overcome the fundamental disadvantage of traditional permit systems which neglect consumer preferences by solely distributing emission permits to producers / polluters. In our system the property right to nature is re-allocated to the households who obtain the opportunity of reducing actual emissions according to their personal preferences by withholding a part or all of the emission permits allotted to them. Such a change in environmental policy would mark a return to the traditional principles of consumer sovereignty by involving households (at least partially) in the social abatement decision process instead of excluding them. Another advantage of admitting households to the TEP market as sellers or buyers of permits is that this increases the number of agents in the permit market and thus significantly reduces the possibilities of strategic market manipulations.     

Political Measures for Strategic Environmental Policy with External Effects

This paper investigates an environmental policy designed to reduce the emission of pollutants under uncertainty, with the agent problem as an optimal stopping problem. We first analyze the two cases in which there are one agent and two competing agents by following Ohyama and Tsujimura (2005). When we consider a model of strategic agents, we need to analyze the external economic effect that is peculiar to an agent’s environmental policy implementation. Then, to improve and resolve these external effects, we examine three alternative political measures, comprising an environmental subsidy, an environmental tax and an emission trading system. The results of the analysis indicate that the environmental subsidy and environmental tax promote environmental policy. However, they do not create an incentive to be the leader. On the other hand, an emissions trading system not only promotes environmental policy but also creates an incentive for leadership.This paper was previously circulated under the title “Political Measures for Strategic Environmental Policy with Induced Effects”. The authors would like to thank Masaaki Kijima for helpful comments. The authors would also like to thank Alistair Munro and two anonymous referees providing detailed comments and suggestions. This research was partially supported by Daiwa Securities Group Inc. The second-named author was partially supported by the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology, Grant-in-Aid for Scientific Research (B) (2), 16310118.     

排污权交易中的政府行为探析

排污权交易制度是基于市场的环境经济政策。中国排污权交易制度的发展实践始于20世纪80年代，主要是在部分省市以试点的形式进行。目前排污权交易在其基础、保障、运行等方面存在的问题，阻碍了其实践活动的开展。限制了其控污作用的发挥。而政府在这些方面发挥着不可替代的作用。明晰、规范并完善政府行为，才能为排污权交易的进行打牢基础，夯实保障，辅助运行，实现经济、环境协调发展。     

中国电力行业排污权交易机制设计研究——基于欧美国家的相关经验

排污权交易对排污企业具有内在的调节激励作用,其较传统的行政管制能更有效地促进环境容量资源的有效配置。基于此,本文通过对排污权交易和欧美国家的相关经验进行简要介绍,同时结合我国电力行业的自身特征,构建了我国电力行业排污权交易市场的机制设计框架,并提出了相关的政策建议。     

排污权初始分配的一种改进模式

当前排污权交易制度的实践证明了排污权的合理分配会对排污权交易制度的有效运行及环境总量控制目标的实现产生重大影响。单一的排污权分配方式导致了排污权分配机制的低效。如果在排污权初始分配机制的构建中引入累进性的价格机制,使免费与有偿分配有机结合并发挥环保产业的补偿功能,那么分配机制将能有效地界定排污权的价格并防范市场势力,从而实现公正合理的分配,促进排污权交易制度的良性运行。