正确处理国有商业银行与国有企业的关系

一、市场经济条件下银行和企业的地位 银行和企业是随着社会化大生产的需要而产生的。在不同的经济体制下,由于社会赋予银行和企业职能的不同,从而产生出不同的银企关系。在计划经济体制下,银行和企业都不是独立的法人实体,缺乏自主经营所必需的各种条件和环境,只能按照计划管理的要求,按政府指令运作。在这种体制下,银行的主要职能是受政府委托,对企业进行管理、监督和资金供应。并由此形成了银行与企业间服务与被服务、管理与被管理的关系。这种关系表现在:当银行供应企业资金时,银行是企业的资金供应部门,充当企业的会计、出纳,体现了银行对企业的服务。当银行对企业进行监督、控制时,银行又成了凌驾于企业之上的管理机关,体现了企业受银行的管理。     

政府职能在培育企业自主创新能力中的界定与重构

在经济全球化背景下，大力提升我国企业自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。在创造性解决企业自主创新问题过程中，政府职能也应随着生产力和生产关系的发展变化，随着意识形态的不断演进，社会发展阶段的不同而具有不同的表现。社会主义市场经济条件下，政府的职能是为企业、家庭、个人及其他一切有利于保护和增进国家利益的团体提供服务。政府职能调整的基本目标，就是要充分反映市场的要求，通过提高政府管理与服务的效率，使本国市场具有更强的国际竞争力。     

经济中介机构信用制度建设

随着社会主义市场经济体制在我国的建立,经济中介机构在市场经济运行机制中的重要作用日益受到人们的重视。在市场经济条件下,经济中介机构是政府、企业、个人相互之间经济联系的居间者,充当着沟通政府、企业、消费者之间关系的桥梁,承担着政府转化给市场的部分管理职能。独立、客观、公正是中介机构最基本的执业标准,中介机构提供中介服务目的在于维护和促进信用交易的顺利进行,以维护社会信用关系,降低交易成本。然而,近些年一些中介机构却违背了其执业标准,出现了很多失信行为,并导致信用危机的产生,如“银广夏”事件、“琼民源”事件、…     

论政府引导民营经济发展的创新路径选择

在我国,政府和民营经济之间存在引导和被引导的关系。在现代市场经济条件下,政府引导民营经济发展要从创建民间行业协会,完善信用担保体制,构筑企业诚信体制,引导企业建立现代企业制度四方面实现创新。     

企业统计工作应强化服务企业功能

改革开放以来,我国的经济管理体制和企业内部的经营机制发生了深刻的变化,在此环境下,企业统计再不能按原来的轨道运行了。 长期以来,企业统计被认为是政府统计的基础,企业统计的职能是为政府统计服务。后来提出企业统计职能的二无论,即为企业本身服务,同时为政府服务。但仍未摆脱“为政府统计服务的”束缚,而且为政府统计增加企业统计任务提供了借口。其实政府管理与企业管理所需的信息不同,使企业统计职能的“二元论”难以成立。政府统计提供总量方面的信息,企业需要的是行业、市场和企业内部的信息,企业难身兼     

长三角地区政府与社会合作关系的成长

长三角地区政府与社会的关系在改革开放中实现了质的变化。在计划经济时期,政府与社会之间是一种支配和被支配的关系。改革开放后,市场经济的发展促使这一地区政府与社会的关系实现转型,即实现了从统治型支配向管理型关系的转型,政府的管理化逐渐走向成熟。当前,在全球化和后工业化浪潮的激荡下,作为中国经济较发达的地区,长三角地区政府与社会的关系又有了新的特征,在自觉的社会治理体制创新和服务型政府建设中,政府与社会间的管理关系有了合作的内容。在合作治理中,政府角色将会实现从管理者向引导者的转变。     

对我国企业财务管理中存在的问题的探析

财务管理是任何一个企业管理环节中的重要核心环节之一,随着经济全球化和市场经济体制的改革的不断深入,我国企业财务管理模式需要紧跟时代形势,与世界接轨。目前我国企业组织经营管理多元化,在信息时代条件下,市场环境机制复杂,这些变化都使我国企业在财务管理方面面临不小挑战。在新的经济形势条件下,相关财务部门以及企业决策者都应加强和规范财务管理,从理论和方法上寻求最优管理办法,才能在未来竞争中更具发展优势。本文就当前形式背景下,探析我国相关企业在财务管理上存在的问题,在此基础上提出对策,旨在促进促进我国企业健康发展。     

运用财税政策促进经济发展

党的十六届三中全会<决定>提出要"切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来",这是十六届三中全会在完善社会主义市场经济体制上的重大突破和创新.社会主义市场经济条件下政府经济管理职能发生了根本性变化,政府经济管理职能从微观领域退出,把微观主体的经济活动交给了市场调节,市场管不了的和市场管不好的,则由政府来管理.     

论建设"有限政府"

“有限政府”是指组织、职能、职责和行为都受到法律明确规定和有效制约的政府。我们建设“有限政府”,是为了适应我国社会转型、经济体制转轨和深化行政管理体制改革的客观需要,而对转变政府职能提出的要求。一、建设“有限政府”的涵义建设“有限政府”,就是要“转变政府经济管理职能”。按照十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,其涵义包括以下四个方面:一是改革行政审批制度,减少行政审批,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来;二是加强宏观调控,减少政府对企业…     

加入WTO与地方财政功能的定位

加入 WTO后,中国经济将加快融入世界市场的步伐,为此,要求政府及时转换政府职能,调整财政功能。虽然我国的财政体制经过改革开放以来的不断改革,逐步向适应市场经济体制的要求靠拢,但与完善的市场经济体制所要求的财政体制相比,仍有相当的差距。必须重新审定地方财政功能的定位问题。 一、正确处理政府与市场的关系,解决政府“越位”与“缺位”的问题 　　在市场经济条件下,把握政府与市场的关系,其实质是界定政府职能的问题,目前根据我国经济体制改革的进展状况,应着重调整下列问题。 1地方政府财政支出退出竞争性经济…     

论我国国民经济计的职能转换

随着中国民经济由计划经济体制向市场经济体制转换，中国经济统计作为搜集、整理和分析国民经济信息的工具和方法，必须在职能上作相应转换；（１）由为政府服务向既为政府又为企业服务转换；（２）由为生产管理服务向全方位管理服务转换；（３）由封闭型服务向开放型服务转；（４）由侧重搜集个体信息向分析综合信息转换；（５）由行政性监督向经济性调控转换；（６）由调控企业向调控市场转换。     

经济全球化对东亚家族企业制度的挑战

20世纪80年代末,以来经济全球化带来的激烈竞争要求家族放弃对企业的控制权,这动摇了东亚家族企业制度的文化基础和体制基础,并从微观上要求家族企业改革家族经营体制,而作为全球化技术基础的互联网络的发展,也削弱了东亚家族企业关系网络的重要性。要应对经济全球化,东亚要实现文化的包容与融合、鼓励创新;引导政府主导型经济体制向市场经济体制转换;实现家族企业经营的社会化和国际化。     

陈云“鸟和笼子”理论与我国经济安全

陈云同志的“鸟和笼子”的理论为我们揭示了在计划经济及其逐步转轨条件下经济发展和宏观经济调控的辩证统一,说明了经济、社会运作中管理与开放、搞活的辩证关系,提出了一个开放的、发展的、均衡的经济管理理论框架。我国目前已经初步建立起社会主义的市场经济体制,我国的经济活力和经济主体的自由发展和成功运作达到前所未有的程度且更深地融入了世界经济。但是这意味着挑战和风险的并存,使本国经济更容易受到外来因素的影响。为了保证我国经济的安全与发展,陈云的“鸟和笼子”的理论仍然有着非常重要的指导意义。     

贯彻科学发展观的税收政策取向研究

科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针,也是我国税收政策的目标导向之所在。即在当前的经济社会背景下,作为国家宏观经济调控重要政策之一的税收政策,应该以一种积极的姿态致力于推进“五个统筹”,促进科学发展观的贯彻和落实。与此相适应,我国的税收理念和税收政策也应该由“效率优先,兼顾公平”向“公平优先,兼顾效率”转变。本文依照推进“五个统筹”的税收政策目标,分别对以下问题进行了研究:统筹城乡发展与涉农税收政策的调整;促进我国经济结构调整和经济增长方式转变的税收政策取向;“中部崛起”战略与税收政策的作用空间;扩大就业和促进中小企业发展的税收政策选择;经济全球化条件下的国际税收协调问题。     

政府是市场不可或缺的主体

市场经济是在商品交换市场发达的基础上形成生产要素市场的社会经济形态。在市场经济条件下,政府必然还要支配资源,而且经济越发达,政府支配资源的比重越高。只是,在市场经济体制下,政府很少动用行政手段支配资源,而是作为市场主体,运用市场化的经济手段,在生产要素市场支配必须属于政府支配的资源。因此,政府是市场经济中不可或缺的市场主体。所以,政府除了作为社会管理者需要实施有效的宏观调控和其他方面的宏观经济管理,与市场形成管理与被管理的关系之外;其作为市场主体,政府还必须规范地发挥自身通过生产要素市场配置资源的作用,在这方面政府与市场是一种市场主体与市场契约交易的关系。     

关于企业经营者管理机制的若干思考

我国正处于加速工业化进程的重要社会变革时期 ,加入ＷＴＯ是我国适应经济全球化、从世界范围的角度调整我国产业结构 ,从而提升我国经济发展的质量和水平 ,参与世界经济竞争的重大战略举措。适应社会主义市场经济发展新要求 ,企业的资产所有者和资产经营者之间的关系 ,必须从计划经济体制下的微观管理向市场经济条件下的宏观管理方向转变 ,向创造更加适合企业发展的宏观环境方面转变。如何对企业经营者使用、管理成为宏观管理企业的主要内容之一。一、充分认识企业经营者的地位和作用。市场经济时代是经营者大显身手的时代。现代经济学认为…     

论加入世界贸易组织后中国政府经济职能的调整

中国加入世界贸易组织 (WTO) ,首当其冲是对政府行为的影响。随着政府行为的转变 ,将形成政府在经济生活中的新格局、新规则、新形象。所谓新格局 ,是指政府要适应变化了的内外市场融合的全方位、多层次的立体竞争形势 ,调整政府改革取向 ,设定政府与企业、市场的新格局 ;所谓新规则 ,是指政府要熟悉、掌握、有技巧地采用WTO规则并积极参与制订WTO的新规则 ,同时 ,废除或修订与WTO规则相悖的旧规则 ,建立起与WTO体制相一致的新规则 ;所谓新形象 ,是指加入WTO后政府将从一个无所不能、全面控制经济生活的“无限政府” ,转变为“受规则约束的”、“守夜 +调控 +服务的”“有限政府”。     

政府怎样满足顾客的需要

在现实经济的快速发展中，改变政府服务的方式，是全球都面临并亟待解决的问题，在新条件下，政府也必须像企业一样为它的顾客服务。这样，才能受到大多数人的欢迎。因此，我们需要改变政府的服务方式，使顾客感到使用方便，服务增加透明度，在整体上让人们普遍满意。这可能是在市场经济和经济全球化条件下的一种趋势。     

建立社会经济分级管理体制

<正> 在我国传统的社会经济管理体制下,虽然中央各部门和各级地方政府也分别掌管所属企业和地区的社会经济生活,但是,利益与权力不相适应,往往同一项事情由多个部门分权管理,结果是谁也管理不了,谁也不能负起责任。这种管理实质并不是现代意义上的分级管理,各部门和各级地方政府只是中央经济集中管理体制下的执行层次。现代管理不是狭义的管辖,而是一个包括了与管理主体的利益紧密联结在一起的咨询、决策、规划、组织、协调、执行和监督等多方面的有机系统。现代分级管理也就是使每一级政府对社会经济的管理都构成这样的系统。我国的改革欲全面展开,必须进一步改革集中的经济管理体制,不失时机地理顺中央政府与地方政府、各级政府与企业之间的社会经济关系,实行财政分级预算、事权分级行使、微观经济分级管理、宏观经济分层控制的社会经济分级管理体制。     

如何加强医院成本核算

成本核算作为企业经济管理的一种有效手段,有效地“嫁接”到医疗服务与医院管理之中,是医院适应社会主义市场经济体制的必然选择。是市场经济条件下现代化医院管理水平的象征,也是医院经济管理发展的方向。当前医院成本核算及管理工作中存在一些问题,文章对设立有效的内部核算组织机构和独特的成本核算方法及新型的成本核算模式进行了阐述。