推进县域个性化差异化分类考核探析 ——基于江苏省县(市、区)高质量发展评价考核的思考

党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期.实施高质量发展考核,推动高质量发展落地见效,关键在于构建科学、精准、高效的考核体系,形成完善的制度环境,以高质量考核推动实现高质量发展.     

数字经济发展、经济结构转型与跨越中等收入陷阱

当下,中国经济正处于发展模式转型和新旧动能转换的关键阶段,能否顺利跨越中等收入陷阱已成为普遍关心的重要问题;而以人工智能、区块链、云计算、大数据等数字技术驱动和以数字经济蓬勃兴起为主要内容的第四次工业革命,为中国经济"变道超车"以及跨越中等收入陷阱提供了重要机遇.文章基于经济结构转型的视角研究数字经济发展推动经济增长的理论机理,从需求侧和供给侧两个方面解析了数字经济发展对于经济增长的现实意义,并提出了经济数字化转型趋势下跨越中等收入陷阱的中国方案.研究表明:(1)数字经济与实体经济深度融合所带来的发展方式转变、产业结构优化、增长动能转换是跨越中等收入陷阱的关键.(2)从供给侧来看,数字经济可以从三个方面来提升供给侧的质量与效率,推动供给侧结构性改革与经济增长,即供给体系的优质、高效、多样化,创新体系的网络化、开放化、协同化,制造模式的模块化、柔性化、社会化.(3)从需求侧来看,数字经济能够通过改变市场投资方向、推动消费升级、培育出口优势来助力"三驾马车"的新动能.(4)顺利跨越中等收入陷阱,应该适应发展阶段演替的基本规律,推动经济增长动力根本性转变;强化数据要素作为数字经济的支撑作用,助推数字经济高质量发展;促进数字经济与实体经济融合,加快数字产业化和产业数字化进程.     

中国培育经济发展新动能的成效研究*

新动能是推动新经济发展的核心驱动力,也是中国经济实现高质量发展的重要路径.本文评估了2015-2018年全国、四大板块和省际经济发展新动能成长效果.研究发现:①中国新动能培育取得了显著进展,正在加速产生巨大的经济效益,主要表现为,技术进步和无形资本快速积累为新动能培育奠定基础,产业技术改造和升级显现成效,“新业态”喷涌式发展;然而,促进新动能成长的营商环境改善并不明显;②东部板块经济新动能成长效果显著,中西部新动能成长正在加快,但东北板块新动能成长仍在徘徊;③北京和上海是中国经济新动能成长的引擎,但新疆、海南、甘肃、黑龙江等省(市、自治区)堪忧.     

以深化改革为动力推进新经济发展

大力发展新经济,打造经济增长新引擎,释放经济发展新动能,是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的必然要求,是正确引领经济新常态的迫切需要。近年来,中国新经济蓬勃发展,进一步加快发展新经济,培育壮大新动能,要牢固树立创新发展理念,深入贯彻实施创新驱动发展战略,大力推进大众创业、万众创新;以供给侧结构性改革为主线,推进体制机制改革全面深化,优化新经济发展的制度环境;以人力资源为支撑,充分激发人才的创新创业动力,促进创新创业活力竞相迸发;深刻认识技术发展变化趋势,把握技术变革方向,支持前沿领域研发拓展;大力改善新经济发展的金融环境,形成多元化资本投入渠道,促进大量社会资本涌入。     

高质量发展背景下我国财富指数的测度与分析

随着我国经济从高速增长阶段转入高质量发展阶段,如何衡量经济的高质量发展水平,特别是高质量的财富水平,成为急需解决的重大理论和实践问题。本文在国家财富内涵研究基础上,以Dasgupta提出的包容性财富指数为总体框架,从人力财富、物质财富和自然财富等三大维度构建了高质量发展背景下的财富指数。并分别利用J-F终身收入法、永续盘存法和资源预期收益折现法对我国省际层面的人力资本财富、物质资本财富和自然资本财富进行测度和分析。研究发现,1997—2017年我国总财富从171. 67万亿元增长至412. 02万亿元,20年来的财富主要依靠物质资本财富和人力资本财富驱动,其中物质资本财富驱动作用更加明显。从各省(区、市)情况看,财富增长最快的地区均以人力资本财富为主导,而财富增长最慢的地区均以自然资本财富为主导。未来经济发展中应统筹解决好经济运行中的结构性问题和周期性问题,打好物质资本财富积累基础;以"调整存量、做优增量、提质增效"为核心目标,提升自然资源的使用效率;加大人力资本投入,全面推进创新人才培养;适时推动生育政策调整,为人力资本财富的增长提供条件;依据各区域财富结构的具体特征,统筹发达地区和欠发达地区经济发展,推动财富结构的持续优化,为实现经济高质量发展提供基础和保障。     

培育经济发展新动能的技术、产业、政策机理研究

伴随着国际、国内经济形势发生深刻变化，我国经济过去主要依靠投资、劳动力、自然资源投入的粗放型发展模式已经难以为继，急需培育促进经济实现高质量发展的新动能。现有成果主要围绕技术基础、产业载体及政策制度等培育经济发展新动能的丰富内涵和多样化模式展开，针对内在机理的探讨较少。从新兴技术对产业结构优化起基础支撑作用、新兴产业载体释放经济新动能、市场与政府相结合的政策制度助力经济高质量发展三大维度论述基本原理，系统梳理新兴技术聚合迸发新动能、传统产业升级培育新动能以及政策制度创新生成新动能3种主要模式。最后，提出以推动技术引领发展、促进产业调整升级和出台政策“靶向支撑”为核心的“创新链-产业链-政策链”对策建议。     

应从供给侧发力释放经济增长新动能

2016年中国经济增长面临诸多困难和严峻挑战,实现预期目标,需要牢牢把握"释放新需求,创造新供给"的方针,着力推动供给侧结构性改革,大力发展新经济,精准施策推进战略性新兴产业加快发展,创造有效供给,培育消费新动力,助推消费升级和服务业发展,增强并释放经济增长新动能。     

中国需求结构与供给结构诱发依存、动力来源及因素分解研究

利用国家统计局2000-2015年投入产出表及延长表,从需求侧系统估算了最终需求增加值、生产总值的诱发结构并刻画了经济增长动力来源,边际贡献在于从需求结构分解影响总产出增长变化的直接因素和间接因素。结果表明:消费需求增加值诱发系数最高而其生产诱发系数最低,出口扩张增加值诱发系数最低而投资生产诱发系数最高;工业化阶段中国经济增长主要依靠第二产业带动,"新常态"下驱动经济稳定增长的动力转换机制正在形成;增长因素结构分解揭示国内需求扩张效应是决定总产出增长变化的主导效应。启示在于:新阶段供给侧经济结构战略性调整的关键在于形成从"需求为抓手、供给为动力"转向"供给为抓手、需求为动力"的经济发展方式转换;需求结构与供给结构内在诱发依存关系,决定了新动能培育路径是由供给主导向消费主导升级的根本性转换。     

改革开放40年中国经济增长与产业结构变迁

改革开放40年来,中国经济实现了长期快速增长,在获得了大量的充分的物质财富的同时,也创造了中国发展的奇迹。但是,这种发展是以各行业及各地区之间的不平衡不充分增长为前提的,发展中存在着明显的区域格局固化、二元结构扭曲、供需矛盾突出等结构性失衡问题。发展的不平衡与增长的高速度交织在一起,导致区域间经济社会发展分化非常明显,经济结构逐渐扭曲。近年来,中国经济增长逐步向下调整,宣告了一个中高速增长新时代的到来;改革开放40年的前半段高速增长奇迹和后半段增长放缓既是经济发展方式转变的结果,也是结构变化及过度扭曲的集中爆发。改革开放40年经济发展的历史经验充分说明,要进一步推动改革向纵深发展,要加大经济结构优化的力度,加快推进供给侧结构性改革,形成稳定的持续的发展新动能,实现我国经济高质量发展。     

发展海洋经济促进天津市经济高质量发展的若干建议

海洋是高质量发展战略要地。大力发展海洋经济是培育经济新动能、促进我国经济迈向高质量发展的重要路径。海洋区位与资源是天津最大的先天优势和资源禀赋，面对速度下滑、结构偏重偏旧的经济状况，天津应依托全国海洋经济发展试点地区、海洋经济创新发展示范城市、海洋经济发展示范区等国家级战略平台，从战略高度重视海洋经济，不断深化海洋强市发展战略；以海水资源利用、高端海洋工程装备、北方航运中心等为重点加快海洋产业集聚，培育经济新动能，并通过强化产业政策支持，为海洋经济发展营造良好发展环境。     

中国海洋渔业经济增长质量测度及空间分异

党的十九大以来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,按照稳中求进工作总基调和农业农村优先发展总方针,推进海洋渔业高质量发展面临新机遇。本文以海洋渔业经济增长质量内涵为基础,采用产业结构熵指数等,构建海洋渔业经济增长质量评价指标体系;建立包括增长的基本面和社会成果两个维度的海洋渔业经济增长质量评价模型,对海洋渔业经济增长质量进行测度,同时探讨其时空分异特征。研究结果表明:（1）中国海洋渔业经济增长质量在2003—2015年呈现四个完整的波动周期:2003—2005年的小幅波动,2006—2008年的先上升后下降,2009—2011年的缓慢波动上升,2012—2015年的小幅下降,2016年之后步入企稳增长新阶段;（2）中国海洋渔业经济增长质量在地区间分布不均衡,且差距逐渐显现;（3）预判中国海洋渔业经济增长质量在2016年之后,开始逐步进军高质量发展新阶段,地区间质量发展的非均衡态势短期内难以弥合。研究为有效推进海洋渔业供给侧结构性改革,促进海洋渔业高质量发展提供参考。     

国内大循环发展格局下我国经济活跃度研究——基于结构性潜能视角

高质量发展不仅要培育经济增长新动能，还要将结构性潜能转换成现实增长动能，而经济活跃度是结构性潜能的重要体现。基于马克思主义政治经济学视角，深入剖析经济活跃度内涵，立足国内大循环发展格局，从生产、分配、流通和消费等四个环节构建评价指标体系，对我国经济系统活跃度和各环节活跃度进行测度分析。研究发现：受国内外多重因素影响，我国近年来经济系统活跃度走势偏弱；各环节活跃度间协调性有待提升，分配和消费是国内大循环亟需打通的“堵点”;各环节面临的主要挑战为就业活力不足、劳动报酬与资本收益结构性失衡、传统商流饱和、居民消费结构显著改变。据此提出，发展战略上要重视经济活跃度，重点推进分配和消费领域改革，加强各环节活跃度间协调性以释放结构红利，综合施策精准发力以应对各环节当前挑战。     

江苏省海洋经济高质量发展水平评价

基于"新发展理念",从"创新、协调、绿色、开放、共享"五大维度构建江苏省海洋经济高质量发展评价指标体系,对江苏省2000—2016年海洋经济高质量发展系统进行赋权分析;运用线性加权模型测算海洋经济高质量发展水平,结合耦合协调度模型和核密度方法研究江苏省海洋经济高质量发展水平的动态演化规律。结果表明:①江苏省海洋经济发展质量水平总体上呈波动趋势,创新能力和科研水平的不足是制约海洋经济高质量发展的短板。②五大维度发展指数曲线波动幅度较大,主要表现在创新发展指数曲线呈"M"型,协调发展指数曲线呈"N"型,绿色发展指数曲线后期呈"M"型,开放发展指数曲线呈"W"型,共享发展指数曲线呈"W"型结构。③"五大"维度耦合协调度波动明显,呈现"轻度失调—濒临失调—勉强协调—初级协调—中级协调"四个阶段,距离优质协调状态还有很大的提升空间;核密度估计表明,江苏省海洋经济高质量发展水平在考察期内呈收敛态势,在此基础上对提高江苏省海洋经济高质量发展水平提出了合理化建议。     

新时代科技创新对中国经济高质量发展的影响

基于新时代中国经济高质量发展内涵，构建指标体系并实证分析2008—2017年中国内地30个省份经济高质量发展水平差异及空间相关性，选取3种空间计量模型分析各创新指标对经济高质量发展的影响机制。结果表明：①中国经济高质量发展水平均值为0.322，中西部地区明显偏低，经济创新发展和经济开放发展指数不高是其主要原因。中国各省份经济高质量发展水平的空间正相关性显著；②全国两阶段创新势力均明显偏低，东部地区省份两阶段创新指数、创新势力和创新效率值均处于全国较优水平，而中西部省份至少在某一阶段绩效损失显著；③经济高质量发展水平与科技研发阶段创新指数呈U型曲线关系，成果转化阶段创新势力有利于高质量发展水平提升，政府支持在成果转化阶段创新指数促进高质量发展中的正向调节效应显著。     

数字经济与实体经济耦合协调、空间差异及推进路径

当前,数字经济已经成为我国经济增长的新引擎,充分利用数字经济带来的新动能、新优势实现与实体经济的深度融合,已经成为我国实现经济高质量发展面临的必然要求。文章基于2013—2020年河北省11个城市的数据,运用耦合协调度模型、空间相关性分析和Theil指数对河北省数字经济与实体经济耦合协调水平和空间差异进行分析与评价。结果表明,河北省数字经济与实体经济的耦合协调水平不断提升,但目前仍处于中级协调状态,存在较大的融合发展空间;河北省不同地区数字经济与实体经济耦合协调水平呈现明显的空间差异;区域内部差异是造成河北省各区域的耦合协调水平空间差异的主要原因,各地区要根据自身发展特点,不断拓展数字经济与实体经济的融合深度和进度。     

"十四五"重头戏的工业互联网为什么需要IP化先行

相信大家都能在两会当中感觉到,强化科技自立自强已经成为了国家目前阶段发展的重中之重.多种科技创新方向中,《政府工作报告》尤其强调了"依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能","促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用".     

壮大新质生产力 开辟产业新赛道 访河北省保定市市长闫继红

<正>2024年是向“新”而行的一年,新质生产力正在成为推动经济高质量发展的重要着力点。围绕“新”,河北省保定市提出了“新颜值、新动能、新生态”理念,并将此贯穿2024年发展始终。如何理解这“三新”,如何推动实现“三新”目标,尤其是如何培育挖掘新动能？为此,《经济》杂志记者专访了河北省保定市市长闫继红。     

推动"互联网+共享经济"发展的政策建议

随着滴滴网约车、摩拜单车迅速流行,共享经济的概念广泛进入大众视野.继去年李克强总理在《政府工作报告》中首次提到"分享经济"概念,今年北京全国两会上,《政府工作报告》中再次强调要大力推动共享经济等在内的"新经济"领域的快速发展,"共享经济"以议案形式再一次引起全民关注.共享经济是"共享发展"理念在经济新常态阶段的一个具体体现,也是全面小康社会建设过程中推动"一部分人"先富起来转向"共同富裕"的一种新诉求,对推进供给侧结构性改革、培育经济增长新动能、助力"大众创业,万众创新"、以信息化拓展发展新空间、提升居民的获得感都具有重要意义.     

关于湖南供给侧结构性改革的思考

本文在深入理解供给侧改革的基础上,运用供给侧视角分析制约湖南发展的问题,为湖南经济发展培育新动能.     

中国经济增长动力结构变迁：2000—2019

厘清中国经济增长的动力结构,培育和壮大发展新动能,对构建新发展格局至关重要。基于行业视角的增长核算框架对中国经济增长的动力结构分析发现,考察期内中国国内生产总值年均增速达8.99%,三次产业的增长贡献占比分别为4.63%、46.32%和49.05%,其中又以制造业和生产性服务业为主。从要素贡献视角看,资本、劳动和全要素生产率的增长贡献占比分别为60.52%、15.17%和24.31%,资本（尤其是传统资本）驱动型增长模式面临资本投入和资本贡献双重下降的挑战,劳动投入质量提升有望提高劳动要素的增长贡献。伴随着新旧动能转换和数字化转型的快速推进,资本要素中新型资本规模不断扩大,数字经济与新经济相关行业产出快速增长但TFP增长相对有限。以创新驱动高质量发展,实现新时代中国经济发展动力变革,应进一步挖掘资本与劳动要素的增长潜力,大力提升各行业全要素生产率,巩固深化制造业和生产性服务业融合发展,持续壮大新经济产业规模。