解读民间非营利组织会计信息披露现状

目前，非营利组织的界定在我国还没有定论，许多学者都曾研究过非营利组织的概念和范围，观点并不完全相同。笔者参照国际惯例并针对我国的实际情况，认为我国的非营利组织可分为广义和狭义两种情况。广义的非营利组织，其涵盖的范围与美国等西方发达国家和权威国际组织对非营利组织的界定基本一致，即凡具备以下三个特征的，均应属于非营利组织：（1）资财供应者提供的各种资源既不指望返还，也不期望取得经济利益上的回报；（2）对外提供服务或商品不以营利或获取某种营利等价物作为目的；（3）不存在可以出售、转让、赎卖或一旦清算可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。狭义的非营利组织一般指民间非营利组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。本文，笔者研究的对象仅限定为狭义的非营利组织即民间非营利组织。     

美国有关“公益性非营利科研机构”的制度详述

基本法律地位 　　(一 )普通“非营利机构”的法律地位 　　“非营利机构”这个概念本身,在联邦法律中没有直接定义。不过,在相关法律条文提到“非营利机构”时,通常均指《美国法典·国内税收法》第 501条 (c)款所界定的机构。 　　501(c)机构外延极广,共 25类,概括起来可分五大类： 　　第一类是“联邦政府附属机构”,包括各种国有公司,如联邦住宅贷款银行。这类机构严格讲相当于我国的“政策性国有公司”。第二类是各种劳工组织、企业商会和行业协会等等。第三类是各种互助会、兄弟会、联谊会和俱乐部,如退伍军人俱乐部,它们也可…     

战略成本管理在非营利性组织中的运用

非 营利组织由于其自身组织特性存在 ,致使传统的成本管理方法不能适用于非营利组织的成本管理 ,所以必须引入新的成本管理理念和方法。一、非营利组织的界定顾名思义 ,非营利组织指的就是那些不以营利为目的的组织。这一点 ,我想大家都能明白 ,在这就不再深入阐述 ,但对于其内涵在学术界并没有一个统一的观点。有人认为非营利组织只指行政事业单位 ,而有些人认为除此之外还应包括私人非营利组织 ,而不应只指政府非营利组织 ,所以有必要在此先对其进行界定 ,明确其含义。本文中所指的非营利组织是指所有不以营利为目的的组织 ,不仅指政府非营利组织 ,还指私人非营利组织。非营利组织一般具有以下特征 :首先 ,也是最本质的特征 ,非营利组织管理目的在于追求目标 (如某些服务质量、社会效益等 )的实现而非经济效益 ,在现实操作中往往会因要达到某一非经济目标而牺牲一部分经济效益 ,并不以追求利润最大化为目标。但这并不意味着非营利组织不用进行成本管理 ,相反 ,其运作与管理也要讲效率、重成果 ,力求以最小的成本完成目标。其次 ,非营利组织的资金在来源和运转上都颇具独特性。在来源上 ,资金主要是由政府、单位和个人无偿提供 ,且不期望回收和投资...     

合作中的竞争——试论我国非营利组织与政府间关系的发展趋势

一、非营利组织产生的原因 从广义上来理解，凡具备以下六个特征的组织即为非营利组织：（1）正式设立的达到一定规模的公共组织；（2）体制方面指从政府中脱离出来的民间组织；（3）不进行利益分配；（4）自主管理；（5）志愿性；（6）公共性。从狭义上来理解，认为非营利组织是既非企业又非政府的机构，其目的是人与社会的变革，向社会提供服务的部门。简言之，非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的，是介于政府组织，营利组织之间的一切社会组织。     

用法律规范外资的国民待遇

一、我国对外资实行国民待遇立法上的缺陷国民待遇是国际法上外国人待遇标准中的一种,它大体指一国给予外国人以与其本国国民同等的待遇。现实中,我国对外资实行“超国民”待遇及“次国民”待遇两种情况。(一)“超国民”待遇的缺陷“超国民”待遇是指对外国的国民或企业或其他经济组织给予优于本国国民、企业或其他经济组织的待遇。目前,我国对外资仍存在着“超国民”待遇上的缺陷,主要表现在:1.税收优惠方面。新修订的《合资企业法》、《合资企业法实施条例》、《外资企业法实施细则》以及《外资企业法》均在这方面做出规定给予外资各方面…     

我国的社会保障模式需要非营利组织的介入

非营利组织指的是不以获取利润为目的,为社会公益或共益服务的独立机构。非营利组织的基本职能是弥补政府、企业在满足社会需要方面的不足。一方面,非营利组织是私人性质的组织,具有比政府更高的灵活性,两者又密切相关。非营利组织的成立和活动的开展要获得合法性,就是要得到政府的认可,在运行中也受到法律和各种规章的制约。非营利组织还是政府的合作伙伴。政府不能无限制地扩张其机构来满足福利变化的需要,因此政府需要合作伙伴,让他们来实现福利提供,政府则提供资助。另一方面,非营利组织在本质上与营利组织对立,因为从组织目标上看,收益…     

论税收程序法的法域属性及税收关系划分

税收关系是一个包括“两大类四小种”的综合性社会关系,税收分配关系与税收征纳关系的分立、“债务关系”与“权力关系”的异质,客观上要求以调整税收分配关系为对象的税收实体法（税收债务法）与以税收征纳关系为规范对象的税收程序法的相对独立.税收程序法是具有特定内涵、范围、属性的法律现象,具有作为相对独立的法域进行研究的品格.现代税收程序法是一部体现民主、公正、效率的法律,在整个税法体系中具有保障地位,是实现税收法治目标的关键.     

非营利组织治理研究综述

非营利组织以其所提供的特有服务满足公众或特定社会集群的多样化需求，在社会经济运行中扮演着越来越重要的角色。尽管这些组织并不以营利为目的，但他们的社会行为仍然要耗费稀缺资源，仍然应讲求成本收益（尽管这种收益可能难以用现行货币价值标准计量），因而有必要寻求针对非营利组织的高效的治理结构。许多国家的学者建议对非营利组织的治理应借鉴营利组织治理的经验，但大量的事实证明，非营利组织的治理，并不能简单地套用企业的治理模式，也不仅仅是单一的董事会机构和法人地位的问题。     

税务违章行为辨析--论偷税、漏税、欠税、抗税的政策界定

我国现行税法对各种税务违章行为的界定极不严密，给实际违章鉴定工作留下许多可以“灵活”解释的余地。国家应进一步修改和完善《税收征管法》，重新明确界定各种税务违章行为，改变“偷税＝漏税＝欠税＝抗税”的状况，以确保税收征管的客观性和准确性，切实维护国家和纳税人的合法权益。     

有关我国非营利组织会计几个方面的探讨

我国的非营利组织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不存在明确的所有省权益的单位。在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非营利组织有全额预算管理、差额预算管理及自收白支预算管理三种形式。随着市场经济体制的建立和不断发展，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向宏观调控的间接管理。目前，推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化，差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化，而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。     

第三部门——读《政府与企业以外的现代化──中西公益事业史比较研究》有感

关于“第三部门”研究是我国学术界同仁所开拓的一个崭新领域。第三部门被称为“非营利组织的集合”，是以区别于政府组织（第一类）和营利组织（第二类）的第三类组织，是活动于不同政治领域和经济领域的社会领域的组织。第三部门在中国的兴起是市场经济体制诞生和民主政治发育的重要成果之一。列入浙江人民出版社１９９９年１０月出版的“第三部门研究丛书”之首的、秦晖先生著的《政府与企业以外的现代化──中西公益事业史比较研究》，标志着我国学术界对第三部门的研究、尤其是从中西文化史对比所进行的历史与逻辑的相关性研究方面，达…     

可持续发展视角下的生态补偿法律机制撕

一、生态补偿的法律内涵（一）生态补偿的法律概念法律概念作为法律的基本要素，它为法律制度的确立与适用限定范围和提供前提。因而，生态补偿法律制度的研究有赖于对生态补偿法学含义的明确界定。从不同的学科角度出发，对于“生态补偿”Eco-environmental Benefits Compensation）词的理解各有其侧重。     

美国税收的科技扶持及启示

美国的税收政策在促进科技发展方面功不可没。一段时间内,美国对科学技术实施了大量的税收优惠政策。其税收优惠政策大致如下: 1、首先在税法上明确非赢利机构不用纳税;其次明确各     

完善我国非营利组织税收政策的若干思考

1．我国非营利组织概述 20世纪70年代后期，随着“政府失灵理论”、“第三方管理理论”以及政府治理等一批新理论的兴起，非营利组织，逐步走进人们的视野。目前世界各国对非营利组织尚无统一的定义，但是一般意义上我们将其理解为，位于政府体系之外的，以提供公共服务或者开展能够增进福利水平的活动来弥补政府不足，不分配利润且享有税收减免优惠的依法成立的组织。     

纳税人权和的内涵考察及延展思考

一、引言长期以来，我国的法律体制带有明显的“义务本位”特征，即在法律法规中偏重于对人们的义务的规定。在税收领域，这种倾向表现为过分强调纳税义务，忽视纳税人的权利。把纳税人与税务机关的关系简单地理解为服从与被服从关系。随着市场经济的确立，我国的法律体制发生了重大变化，由“义务本位”逐渐转变为“权利与义务并重”。自2003年我国《税收征管法》第一次将纳税人权利写入法律后，2009年国家税务总局《关于纳税人权利与义务的公告》中列出了14项纳税人权利给予相应解析，从而使我国纳税人的权利更加具体和明确。     

美国非营利组织参与社区建设对我国的启示——以美国非营利教育机构为例

非营利组织在美国的社会发展中扮演重要的角色,是美国社区建设的主力军。非营利组织的参与是对政府有限资源的有效补充,而非营利教育机构作为美国非营利组织发展的重要部分,具有突出特点。文章以美国非营利组织BGCA(Boys&Girls Club of America)为例,通过分析美国非营利教育机构在社区建设中发挥的作用,并结合我国实际情况,提出对我国的非营利组织参与社区建设的政策建议。     

论税收代位权行使的条件及其法律效果

新《税收征收管理法》借鉴外国税收立法的经验，将我国《合同法》所构建的代位权制度应用到税收领域，从而创设了税收代位权制度。税收代位权制度是将民事制度引入公法领域的有益尝试，不仅可以弥补税务机关行政权力行使在他人责任方面的不足，而且在立法层面上肯定了“税收债务关系”。为保证各种税收制度的协调，必须合理界定税收代位权的行使条件。由于税收代位权体现着社会公益性，逻辑上必然要求其法律效果采用“优先规则”。     

我国非营利组织会计信息披露现状解读

基于公益产权的非营利组织如何向广大信息使用者和需求者提供真实、完整的反映其使用公益财产过程和结果的会计信息成为社会公众日益关注的焦点。在界定我国非营利组织涵盖的范围，明确非营利组织会计信息使用者需求的基础上，对我国非营利组织会计信息披露的现状进行描述，并对造成这种需求与供给缺口的原因进行深入剖析，是具有现实意义的。     

从“非营利”制度角度看苏州传统文化的保护与利用

一、对“非营利”制度的理解和运用 （一）对“非营利”概念的理解 欧美等成熟的市场经济国家的经验表明：在市场经济体制中，经济领域的营利性制度与公共服务领域的非营利性制度是一对互补性质的制度共生体，缺一不可。因此，我国必须重视并利用“非营利”这一制度的建设。     

独立董事制度

目前中国企业的独立董事,就有点像“忠告”这个东西,看上去很宝贵,实质里腰杆不硬、底气不足。这个底气,是指法律上未对独立董事的地位、作用、责任予以明确。