"三农"问题与统筹城乡发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展的全局,通盘筹划、协调发展,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。     

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一.统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决“三农“问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义.文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径.     

统筹解决“三农”问题 实现城乡经济社会协调发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展全局,通盘筹划,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。因此,认真分析工业发展与农业发展的关系和城市经济与农村经济的关系,从工农关系和城乡关系的变化中寻找规律,并通过政策调整、收入分配和体制创新等经济手段,促使城乡资源和要素合理流动,促进城乡…     

统筹城乡公共产品供给制度创新问题探析

统筹城乡公共产品供给是缩小城乡差距、解决“三农”问题、促进社会和谐的重要举措。当前，关键是实现统筹城乡公共产品供给的制度创新。     

缩小我国中部地区城乡差距的路径选择

河南、湖北、湖南、江西、安徽中部五省都是我国重要的农业省份，影响着我国国民经济发展的全局。目前中部五省面临着东部开放与西部开发的“双面夹击”，如不采取有效的政策与措施，不仅与东西部的差距会扩大，而且该地区的城乡差距将会更大。因此，在促进“统筹城乡发展”和“中部崛起”的大背景下，研究中部地区的城乡差距问题具有重要的现实意义。     

"十一五"期间统筹城乡发展的对策思路

当前我国城乡差距的扩大化,既有工业化、城镇化过程中共性因素的作用,又是我国长期累积的结构性矛盾、体制性矛盾尖锐化的产物。在统筹城乡发展的过程中需要注意:城乡差距与城乡发展不协调既有联系又有区别,统筹城乡发展不是要完全消除城乡差距,而是要解决城乡发展     

中外城乡统筹制度的比较与启示

实行适度向农村、农民倾斜的制度安排是城乡统筹发展的需要。已实行工业化的国家在城乡制度安排时,基本体现了这一原则。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但这些制度安排与缩小城乡差距、实现城乡统筹的目标还不相适应,不仅导致我国城乡差距扩大,并且造成旨在促进城乡协调发展的政策效果不明显。因此,需借鉴国外城乡统筹发展经验,逐步解决我国城乡统筹发展中的一些现实问题,促进城乡协调发展。     

我国城乡差距扩大与城乡协调发展

目前,我国“三农”问题突出,城乡差距持续扩大。解决“三农”问题,缩小城乡差距已成为我国经济社会和谐发展的战略选择,我们应该从统筹城乡经济社会协调发展的新视角,以增强农业农村自身的生存与发展的能力为政策指向,根本上重塑中国的“三农”。一、我国城乡差距状况及其原因分析我国城乡差距的形成有其深刻的历史和体制原因。而且随着市场经济发展“三农”愈来愈严重,城乡差距越来越大。1、农业基础设施薄弱。如农村卫生、教育、农业水利等基础设施较为滞后,难以满足农民生活及生产需求,制约农业增产、农民增收。     

完善我国农村金融法制建设

在经济金融全球化的大背景下，面对如何全面建设小康社会问题，十六届三中全会首次提出了五个统筹发展战略，并将统筹城乡发展放在首位。城乡统筹发展是我国经济社会全面、协调、可持续发展的基础，是解决当前“三农”问题的必然选择。当“以人为本”的科学发展观以及“国家尊重和保障人权”得以为人们所津津乐道的时候，如何落实特别是在农村如何落实城乡统筹是一大学问。     

三农出路在于统筹发展

当前，我国社会经济发展处于一个重要的转折时期，尤其需要坚持科学发展观，统筹城乡发展。全国政协常委、经济委员会副主任陈耀邦指出，统筹城乡发展的重点难点和着力点都应当在农业和农村，全面统筹城乡发展是加快解决“三农”突出问题的关键。     

以新的发展观统筹城乡发展

统筹城乡发展对于我国全面建设小康社会具有重要的意义。传统的增长发展观会使城乡差距进一步扩大,因而无法实现统筹城乡发展目标。只有新的发展观,即可持续发展和自由的发展观,才能统筹城乡发展。我国城乡统筹发展的当务之急是解决城乡发展的严重不平衡问题。     

以统筹城乡发展为重点推进新农村建设的建议

一、我国农村改革发展正处于历史新起点,充分估计统筹城乡发展对新农村建设的重大作用1.我国已进入统筹城乡发展的新阶段。党的十六大以来,中央根据我国经济社会发展的客观要求,及时地作出了“统筹城乡发展”的重要判断。在这一判断的基础上,把解决“三农”问题列为政府经济工作的“重中之重”,进一步提出我国总体上已经到了“以工促农,以城带乡”发展阶段的基本论断,制定了“多予、少取、放活”和“工业反哺农业,城市支持农村”的基本政策。以全面免除农业税、建设新农村为标志,我国农村的改革发展处在新的历史起点。统筹城乡发展,就是要把…     

统筹城乡公共产品供给制度创新问题探析

统筹城乡公共产品供给是缩小城乡差距、解决“三农”问题、促进社会和谐的重要举措。当前,关键是实现统筹城乡公共产品供给的制度创新。     

新农村建设中工业反哺农业的公共财政体系研究

“两个趋向”和和谐新农村建设的背景下，工业反哺农业，是统筹城乡发展，缩小城乡差距，新农村建设的需要。工业反哺农业的本质是现代公共财政框架下的政府行为，是现代公共财政的一项基本职责。在公共财政框架下探寻具体的反哺路径，以实现城乡一体化，消除二元经济格局，实现工农、城乡的协调发展，以及实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村目标。     

湖北省城乡统筹财政投入存在问题与对策

城乡统筹发展是科学发展观的重要内容,针对目前城乡差距大,农村及其相关产业发展滞后的现状,发挥财政投入的引导效应,是解决当前问题的重要举措。本文结合相关经济学理论,分析了湖北省在统筹城乡财政投入上存在的问题,找出农村及其产业投入不足的原因在于产业本身的特点、政府绩效考核机制、地方追求财政收入等,提出扩大农村及其产业的财政投入规模、完善投入结构、增强投入的约束机制、强化投入效益来发挥财政投入在城乡统筹发展中的作用,缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。     

多予、少取、放活、协调——对“十一五”时期完善农业和农村支持政策的几点建议

鉴于近年来城乡差距不断扩大、农村社会发展严重滞后于经济发展的实际，“十一五”时期统筹城乡发展的重点在于解决“三农”问题，重中之重在于解决中西部地区的“三农”问题，重中之难在于解决农村社会发展的滞后问题。因此，应该按照“多予、少取、放活、协调”的原则，进一步加大重视农业和农村发展的力度、完善支持政策体系。     

建设新农村要处理好六个关系

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是党中央系统解决“三农”问题的战略举措。从实践层面理解，新农村建设的实质是实现城乡统筹发展，是完善经济体制、缩小城乡差距，建设和谐社会的积极而有效的政策措施，是实实在在改善民生的重要举措。在具体工作中，我们认为要着力处理好六个方面的关系。     

西部地区城乡二元经济结构与新农村建设

“新农村建设”是西部地区加快小城镇建设的进一步完善，统筹西部城乡二元经济结构与“社会主义新农村建设”二者互为根本途径。在西部农村经济水平与城市差距越加悬殊的严峻形式下，只有通过搞好社会主义新农村建设这一环节，才能更好地推动小城镇建设，更快的推进我国城市化水平的提高，从而做到统筹我国城乡二元经济发展。     

与时俱进,统筹城乡经济社会发展

坚定不移地走统筹城乡经济社会发展之路，努力实现城乡协调发展，是解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元经济结构、从根本上解决“三农”问题的新的发展思路和重大战略举措。落实的关键在于加快工业化、城镇化，推进农业现代化。要及时调整工作思路，制定和用好政策，统筹发展规划，统筹生产经营，统筹人力资源开发，统筹社会化服务，始终考虑占人口大多数的农民的利益，把解决“三农”问题放在经济社会发展的优先位置，在全国、特别是农业大省河南，大力推进农业现代化，实现城乡经济社会的协调发展。     

加快区域合作统筹解决泛珠三角"三农"问题

“三农”问题是城乡发展差距问题，又同区域发展差距问题交织一起，两者相互影响，互为因果，导致泛珠三角区域“三农”问题呈现地区发展不平衡的特点。本文从分析泛珠三角区域“三农”问题这一特点的现状与成因入手，对加强泛珠三角区域经济合作，统筹解决泛珠三角“三农”问题作一初步思考。