二元户籍制度下新生代农民工市民化成本浅析

由于二元户籍制度背后存在着各种隐性权益,导致新生代农民工一系列基本权力保障和公共服务难以享受,使得新生代农民工在市民化过程中要付出巨大的个人成本.本文系统的分析因二元户籍制度存在引起的新生代农民工市民化经济成本和非经济成本,通过相应的制度改革降低市民化成本,使新生代农民工顺利市民化,真正融入到城市中.     

农民工市民化与户籍制度改革:进程与思考

我国传统的二元户籍制度是阻碍农民工市民化进程的最重要的制度性障碍。改革开放后传统户籍制度改革经过了制度框架内的初步调整、小城镇户籍制度改革的全面展开和大中城市户籍制度改革的尝试和创新的过程,推动了农民工向城市市民的转换。然而,在此过程中也呈现出农民工市民化需求结构与改革进程之间的矛盾、需求层次与改革配套推进之间的矛盾以及改革加速与地方政府公共资源供给之间的矛盾。要解决这些矛盾需要协调户籍制度改革中各利益集团之间的关系、解决农民工市民化背后的成本分担问题以及提升服务型政府的能力。     

新常态下新生代农民工市民化社会成本测算

中国经济发展进入新常态,这为解决农民工市民化的社会成本提供了稳定的资金来源,考虑到我国农民工市民化庞大的资金需求,应该优先将市民化意愿强烈的新生代农民工市民化,通过对新生代农民工市民化成本的分项计算,得出:沿海城市新生代农民工市民化的社会成本为21万元;内陆城市新生代农民工市民化的社会成本为16万元.加快户籍、就业、住房和社会保障制度的改革,对于解决农民工市民化社会成本资金来源、城市融入等问题具有重要的意义.     

新生代农民工城市融入困境与对策

随着我国城市化进程的推进,大规模的农村富余劳动力向城市流动。目前新生代农民工已成为城市建设的一支生力军。但是由于城乡二元分割的户籍制度、职业技能缺乏、居无定所、身份认同困难等因素严重影响新生代农民工融入城市生活,由此也衍生了诸多的社会问题,甚至在城市出现了"新二元结构"现象。因此,必须着力解决新生代农民工市民化的种种障碍,使他们真正融入城市,以推进我国城市化进程。     

新生代农民工市民化的困境与出路

本文分析了新生代农民的群体特征以及他们对于市民化的迫切期望,进而了解到国家对于新生代农民工市民化工作的进程.然后再从户籍制度、社保、就业、国家管理等方面分析了阻碍新生代农民工市民化的因素,以及如何应对、解决这些问题.     

新生代农民工市民化的困境与出路

本文分析了新生代农民的群体特征以及他们对于市民化的迫切期望，进而了解到国家对于新生代农民工市民化工作的进程。然后再从户籍制度、社保、就业、国家管理等方面分析了阻碍新生代农民工市民化的因素，以及如何应对、解决这些问题。     

关注就业技能提升对新生代农民工市民化的重要作用

新生代农民工就业技能提升是促进其市民化的基础和内在动力,是推动其融入城市社会的重要条件。目前,思想观念障碍、城乡二元结构制约、保障机制不健全、自身需求不足等制约新生代农民工市民化进程中就业技能的提升。政府应明确其主导地位与服务责任,通过破除城乡二元结构障碍、加强农村职业教育和补偿教育、营造制度环境和服务环境、制订激励政策激励以激发需求等措施,促进新生代农民工就业技能提升,推进市民化进程。     

社会成本、分摊机制与我国农民工市民化——基于政治经济学的分析框架

在农民工市民化过程中,满足农民工的公共服务、权益保护等需求会产生相应的社会成本。这种成本根源于农民工劳动的制度性贬值与基本权利缺失,并具有动态累积的特征。面对社会成本的巨大挑战,我国农民工市民化需要构建一个成本分摊机制。这就需要以培育农民工具有城市经济适应能力分摊私人成本、矫正经济主体的行为实现外部成本内部化、公共财政分摊不可内部化的外部成本为思路,"循序渐进"地在农民工市民化过程中创新劳动就业制度、社会保障制度、农村土地制度、公共服务制度与户籍制度等,以及"平行推进"制度创新的相互协调与政策衔接等。     

河北省城镇化进程中新生代农民工市民化问题探讨

新生代农民工作为一个特殊的社会群体,为城市的发展做出了很大的贡献。随着城镇化建设的加快,探讨新生代农民工市民化,让进入城镇的新生代农民稳定就业,对于构建和谐社会具有十分重要的意义。本文以河北省为例,分析了城镇化进程中新生代农民工市民化的现实意义以及新生代农民工市民化存在的障碍,并提出了加快河北省新生代农民工市民化的路径。     

解决新生代农民工“半市民化”困境的对策分析

新生代农民工“半市民化”问题是典型的中国特色问题,应该从历史的角度客观看待这一现象,其演变历程伴随着城乡二元制度的发展而曲折多变。由于制度缺陷和新生代农民工自身资金困难、素质障碍、资本存量缺失,使新生代农民工市民化陷入权利、物质、人力和社会资本等多重资本贫乏的困境。只有用新的理念,用改革和发展的办法,采取多予、少取、放活和扩容的措施,强化政府外部“赋能”与新生代农民工自身“增能”,才能最终实现新生代农民工角色的转型,加快新生代农民工市民化的实现。     

双重“户籍墙”对农民工市民化的影响

由于户籍制度以及粘贴在户籍制度上的其他相关制度安排,农民工的地域迁徙及其农民身份的彻底变更并没有实现,致使普遍出现了"人-居"分离、"职业身份—户籍身份"错位的格局。解决农民工问题的最终出路在于实现绝大多数农民工市民化。目前,虽然"农民→农民工"已经成功穿越了"显性户籍墙",而"农民工→市民"需穿越的韧性更强的"隐性户籍墙",后者构成了农民工市民化的主要障碍。农民工实现向市民转变,必须具有市民化意愿和市民化能力,然而双重户籍墙增大了市民化成本,弱化了市民化预期,阻碍了市民化进程。因此,推进农民工市民化,必须深化户籍制度改革,逐步拆除"隐形户籍墙"。     

中国城市农民工市民化研究——以上海为例

中国特有的户籍制度,使人口城市化呈不完全、非正规特征。以上海为例,主要从微观角度,考察中国城市化过程中农民工的市民化特征,评价其目前的市民化水平,分析影响其市民化转变的主要因素,从一个侧面探讨和揭示中国不完全、非正规城市化发展的独特性、阶段性与规律性。目前中国城市农民工总体上已达到54%的市民化水平,尤其是其社会关系、心理认同等非物质维度的市民化都已达到接近60%的较高水平。即使受户籍制度以及以此为基础的二元社会体制的屏障,中国城市化过程中农民工的市民化仍然取得较大进展。     

浅析新生代农民工市民化途径

随着我国城市化进程的大力推进以及社会经济的快速发展,越来越多的新生代农民工涌入城市,如何引导新生代农民工向市民转变成为城市化发展的重要内容。从政府、企业、社会组织、市民和新生代农民工自身几个方面探索实现新生代农民工市民化的各种途径,对于消除新生代农民工的市民化障碍,尽早实现农民工市民化,推进城市化进程具有重要意义。     

浅析新生代农民工市民化途径

随着我国城市化进程的大力推进以及社会经济的快速发展,越来越多的新生代农民工涌入城市,如何引导新生代农民工向市民转变已成为城市化发展的重要内容。从政府、企业、社会组织、市民和新生代农民工自身几个方面探索新生代农民工市民化的途径,对于消除新生代农民工市民化的障碍,尽早实现农民工市民化,推进城市化进程是有着重要意义的。     

基于双重结构的新生代农民工市民化及其影响研究:以广东省为例

新生代农民工是中国经济转型时期一个重要的社会群体。推进农民工及其家庭融入城市,享受与城市户籍居民身份统一、权利一致、地位平等的公共服务和权益保护,是促进我国城市化发展、经济转型升级的重要条件。通过在广东省21个地级以上市进行的具有典型代表性的1000余名农民工的调查问卷,分析了农民工市民化的个体结构与社会结构,研究了农民工市民化程度及其影响因素之间关系。提出了建立市民化成本分担机制,增强农民工市民化意愿,形成培训就业长效机制,增强农民工市民化能力,优化农民工市民化环境的政策建议。     

新生代农民工的户籍诉求及其解决途径

新生代农民工已经成为我国城镇化建设的决定力量,越来越引起党和国家的重视,但是二元户籍制度影响着新生代农民工的就业、保障和子女入学等,通过循序渐进的、与土地相关联的分层次改革,为新生代农民工逐步融入城镇奠定基础.     

新生代农民工的户籍诉求及其解决途径

新生代农民工已经成为我国城镇化建设的决定力量，越来越引起党和国家的重视，但是二元户籍制度影响着新生代农民工的就业、保障和子女入学等，通过循序渐进的、与土地相关联的分层次改革，为新生代农民工逐步融入城镇奠定基础。     

新生代农民工市民化进程中的社会保障探究

新生代农民工是对某一部分进城农民的称呼,新生代农民工不同于以往的进城农民,他们具有更高的市民化要求,对城市生活的需求远远高于一般的进城农民,但是因为我国目前的社会保障体系,他们的需求不能得到满足。本文主要就新生代农民工市民化进程中存在的社会保障缺失现象进行分析,对其原因进行探究,并且有针对性的提出一些解决措施和方法,旨在推动新生代农民工的市民化进程。     

新生代农民工市民化与统筹城乡发展

改革开放30年来,农民工正在经历着从老一代向新生代的转换.新生代农民工不仅是一个在社会经济特征和个人特征方面与第一代农民工有着诸多显著不同的流动群体,也是最有市民化意愿和亟须市民化的群体.新生代农民工群体的出现,为我们统筹城乡发展提供了一个重要的契机争切八点,通过新生代农民工市民化,构建城乡健康发展的制度架构,有利于我们加快中目城市化的进程,推动中国传统社会结构的转型.     

新生代农民工教育需求困境、原因及对策思路——基于西安市的实证分析

目前,新生代农民工教育需求存在的潜在教育需求强烈与现实需求不足这一矛盾,严重制约着新生代农民工市民化尤其是素质市民化的进程。以西安市新生代农民工教育需求调查为基础,以制约新生代农民工教育需求的四要素：自身、企业、培训机构和政府为主线,在此基础上提出了一系列解决新生代农民工的教育需求困境的对策与建议。