规范新形势下的土地流转 促进农村经济快速发展

土地是农民的重要的财产,是农民的根本利益所在。以农民家庭承包经营为基础,统分结合的农村基本经营制度是党在农村政策的基石,《物权法》以法律的形式确认和维护了农村土地集体所有权和农民的土地承包经营权,明确规定这些物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。然而近年来,随着农业结构调整、农村二三产业的发展和农村劳动力的转移,农村土地流转呈现加速的态势,由此而引发的纠纷和上访案件也是益增多。如何在坚持明确所有权、稳定承包权的前提下,进一步搞活土地经营权,规范农村土地流转,促进农业农村经济发展和农民增收,维护农村社会稳定,已经成为当前农村工作中一个极其紧迫的问题     

农村集体经济组织自治背景下的法律规制——以云南省A村土地补偿费纠纷案为切入点

随着我国城市化进程的加快,农村人口流动性逐渐增强,农村集体土地价值也逐渐彰显,土地及附属资源的农村集体经济纠纷亦日益增多,大多数纠纷牵涉到农村集体经济组织的自治权问题。在农村集体经济组织法律地位不清、组织成员资格认定缺乏统一标准、农村集体经济组织和村委会职能交织的背景下,应明确农村集体经济组织的法律地位、界定组织成员的认定资格,适时引导成员权利固定化。     

关于农村宅基地使用权制度的价值思考

农村宅基地是指农村集体经济组织为满足本集体经济组织内的生活需要和从事家庭副业生产的需要而分配给其家庭使用的住宅用地及附属用地。由于我国法律规定农村宅基地所有权的主体为农村集体经济组织，因此农民获得的宅基地使用权着眼于宅基地的使用价值，属于用益物权的一种。作为物权法草案规定的物权种类之一，有关宅基地使用权制度的设计应该体现出公平、秩序、效益等物权法所倡导的法律价值。同时，作为实体法的宅基地使用权制度的设计也应该考虑到民事诉讼程序法的要求，以保证有关宅基地使用权的纠纷诉诸法院时，法院能够在坚持公平、正义的基础上，及时的解决纠纷，维护当事人的合法权益和社会的安定秩序。     

农村生态环境问题的法制思考

农村生态环境日益恶化,保护农村生态环境是农民生存的迫切需要,是农村经济稳定发展的需要,是解决农村社会矛盾的迫切需要,是建设社会主义新农村的需要。农村生态环境保护的法制障碍主要是农民环境权的缺失,农民保护生态环境的法律意识欠缺,农村环境保护法律体系不健全,农村专门领域立法缺失,农村环境执法管理体制缺陷。因此农村生态环境保护的法制对策包括明确公民的环境权,加强生态环保法制宣传,强化农民的意识,健全农村环境保护法律体系,健全农村环境保护执法体制。     

我国农民参与农村生态保护的法律困境与出路

农民参与农村生态保护是参与式民主理论、生态正义理论和公共物品理论的必然要求。当前,农民参与农村生态保护的现状表现为参与意识低、参与缺乏组织性、参与范围狭窄等方面;在法律上存在立法上未确立农民的生态权、我国农村生态保护的法律体系不完善、农村环境资源的产权关系未明晰等困境。因此,需要从立法上明确农民的生态权、完善农村生态保护的法律体系、明晰农村环境资源的产权、建立环境信息公开制度等方面切实保障农民参与农村生态保护。     

土地纠纷农民怎么办

近日，黑龙江省政府为妥善解决当前一些地方土地承包纠纷问题，切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定，促进农村经济发展，出台了《关于妥善解决农村土地承包纠纷问题的若干意见》(简称《意见》)。     

构建农村多元纠纷解决机制

农村矛盾纠纷的解决关系到农村社会稳定、农民安居乐业，关系到中国这样一个农业大国的整体发展和未来趋向。及时、有效地化解矛盾纠纷，维护和谐、稳定的新农村建设大局，我们必须有一个整合的、系统的视野。     

农村土地流转中农民土地权益的法律保护

农村土地流转涉及到农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民宅基地使用权、以及农村集体建设用地使用权等农民土地权益问题,现有法律对上述问题的规定存在缺陷和空白。因此,需要完善法律、健全制度、创新机制,保护农民的土地权益不受侵害。     

浅谈农村土地承包经营纠纷的处理方法

《农村土地承包法》颁布实施以来,农民的土地承包经营权益得到较好维护,但由于各种原因,农村土地承包纠纷仍不断出现,为妥善解决当前的土地承包纠纷,通过认真的调查思考,结合农村实际,依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,提出一些处理方法。     

农民环境知情权的法律保障研究

对农民环境知情权的保护是保证农民对环境事务的参与,有效解决农村环境问题的前提和基础。将环境知情权放置于中国农村社会这样一个特殊场域具有重要的现实意义。我国的法律制度在保护农民环境知情权方面存在着许多的不足,包括对农民环境知情权保护的相关规定缺位、农村环境执法体制不健全等。通过分析环境知情权的内涵和价值,指出对农民环境知情权保护的重要性。要实现农民环境权的保护,就必须根据农村社会以及农民的具体特点,在农村环境立法、信息公开和执法监督层面加强法律保障。     

农村宅基地抵押的法律约束、实践与路径选择

目前,《物权法》等是规范我国土地制度的基本法律规范,宅基地抵押受到现行法律的限制。但是随着城市化进程的加快,开展宅基地抵押有很强的现实意义。一些地方对宅基地使用权抵押进行了有益的探索,但也存在很多法律问题。完善宅基地使用权登记制度、科学设计宅基地抵押制度以及完善农村社会保障体系是推进宅基地抵押市场发展的必由之路。     

农村宅基地流转中存在的问题与完善对策——以攸县农村宅基地流转的实地调查为例

通过结合攸县农村宅基地流转的相关调查与实际概况分析,宅基地流转方式分为出租、出售、征地置换三种。由于农村宅基地流转具有特殊性,使农村宅基地流转中存在许多问题,如流转缺乏合理的资源配置,缺乏合乎需求的法律支撑,缺乏明确的法律途径纠纷解决机制,流转缺乏灵活的宅基地利用方式以及切实可行的管理体制等。因此,必须以＂地尽其用＂作为基本出发点和总体思路,完善我国农村宅基地的流转法律制度。     

当前统筹城乡发展中的八个重大问题

文章认为,在统筹城乡发展的过程中,粮食安全是实现统筹城乡发展的基础;城乡居民收入差距是否缩小是衡量推进城乡一体化政策措施正确与否的根本标准;中国现代农业发展的主体应该是以专业合作社形式组织起来的农民;农村金融体制改革的重点应放在发展农民之间的资金互助上;宏观调控必须遵循价值规律公平调控;地方政府绝不能与民争利;不断加大对农业和农民的补贴应作为今后"三农"政策的基本导向;农村社区化的本质是要让农民与市民一样过上现代文明的幸福生活,而不是要化掉村庄。     

农村宅基地有偿退出机制的立法探讨

农村宅基地制度是直接关系到数亿农民生存和农村社会稳定的基本制度。但在实践中,农村宅基地使用权制度的运行却不尽如人意,出现了宅基地面积超标、住宅闲置现象普遍、宅基地隐形交易等一系列问题。法律法规的不完善是造成农村宅基地无序使用的主要原因,有法不依和执法不严则加剧了这种无序,而农村宅基地有偿退出机制的缺失则使这种无序找不到疏导的出口。建立激励机制和约束机制为核心的农村宅基地有偿退出机制是解决当前中国农村宅基地利用中存在问题的有效途径。     

浅析农家书屋的可持续发展

农家书屋历经5年,于2013年基本完成了书屋的建设工作,全国共建成标准书屋60多万个,基本实现了"农家书屋村村有"。然而,书屋建成后,其可持续发展问题却成为了一个亟待解决的难题。如何让这一民心工程真正发挥作用,如何让书屋在建成后活下去,如何不让书屋成为形式化的产物成为了许多人关注的焦点。因此,要根据农村的实际情况,从全局出发,从农民的需求出发,进一步挖掘农家书屋可持续发展存在的问题和对策。     

论商品房预售登记的法律性质和效力以及相关纠纷的解决

由于我国现行商品房预售合同登记备案制度仅具有行政管理的性质，不具有民法上对抗第三人的效力，导致实践中一房二卖等纠纷层出不穷。为此，应当运用物权法的理论，提出应建立商品房预告登记制度．赋予商品房预售登记以物权的对抗效力，以此约束预售人，保护预购人，并妥善解决此类纠纷。     

药品专利链接制度建构的中国方案：理论、原则与路径

药品专利链接制度作为专利纠纷的早期解决机制，解决了药品上市行政许可与专利权保护的衔接机制问题,该制度的创设遵循我国私有财产不受侵犯的宪法原则。制度构建应以法益衡平理念为基本指导原则，结合我国药品监管体系、医药产业政策和专利行政、司法保护运行机制设计相关内容，该制度构建涉及行政权、财产权、健康权之间的冲突与协调问题。我国具体制度设计应遵循生命健康权优先保护、合理保护、效率与公平兼顾协调3个原则，重点调和不同利益主体之间的紧张关系。除科学设置药品上市目录集、专利声明、暂缓审批期、首仿药市场独占期外，还应注重药品专利链接制度与药品试验例外、专利诉讼、专利行政处理、强制许可等制度的协调与衔接。     

论城市房屋租赁管理的法律问题——基于维护社会稳定的视角

城市房屋租赁管理作为城市社会管理和治安管理的基础性工作,对于维护社会稳定以及做好流动人口服务与管理工作具有重要价值。目前房屋租赁管理中存在法规不健全致使执法力度不够、管理部门众多致使协调不畅、房屋租赁重管理轻服务等问题,应借鉴已有经验,更新管理理念,完善房屋租赁管理架构,重视管理中的公众参与,加强法律法规建设,加强依法治理。     

我国个人住房按揭贷款制度存在的问题及对策

个人住房按揭贷款业务的开展,在改善我国居民居住条件的同时,也存在一些问题,对此学术界有不少文章进行了分析,但这些文章几乎都是从保护银行的角度出发,对侵犯银行利益的诸如骗贷等行为进行研究,而从保护借款人利益的角度,无论学术界还是实务界都鲜有人进行分析,通过实地调查研究,发现银行在与借款人签订《抵押借款合同》前后,利用垄断地位与格式条款等侵害借款人正当权益。本文从法律与金融两个角度,对我国个人住房按揭贷款制度存在的问题,主要有对按揭贷款的捆绑销售问题,格式合同中剥夺借款人对抵押物的合理使用权、加重借款人的责任与义务、剥夺借款人对争议解决方式的选择权、银行单方面解除合同的随意性过大、以及在贷款类别上设置的缺陷,还款方式上的缺陷,提前还贷上存在法律缺陷等,进行较为深入地剖析,最后得出结论与对策建议：一方面需要修订现行相关法规,加强法律监管;另一方面借款人也需要提高自身的知识水平。     

试论我国农民专业合作社成员权救济制度的构建

农民专业合作社是我国目前提高农民收入,实现农业专业化、产业化、规模化生产经营,解决"三农"问题,建设社会主义新农村的重要途径。2005年通过的《中华人民共和国农民专业合作社法》为我国农民专业合作社的发展提供了重要的法律保障。但合作社成员权救济制度的缺失,使得不能实质实现对合作社成员权利的保障,同时也制约了农民专业合作社的发展。我国应逐步建立健全农民专业合作社成员权救济制度,保护农民合作社成员合法权益,为我国农民专业合作社的健康发展保驾护航。