论加快推进农村信用社改革

当前,农村信用社正处在改革与发展的关键时期。2003年6月,国务院出台了《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)指出:农村信用社最终要实现四大目标,即坚持市场化的改革取向,实现花钱买机制的目标;增强服务功能,改善农村金融服务,加大金融支农力度;实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的目标,真正成为独立法人;以完善法人治理结构为重点,建立现代金融企业制度。要实现这四大目标,农村信用社改革必须迎难而上。1.明晰产权关系,完善法人治理结构。产权明晰是建立规范的法人治理结构的基础。众所周知,完善…     

大力加强农村信用社信贷资产质量管理

当前,要把推进农村金融改革和发展放在更加突出的地位。要充分发挥信用社在农村金融中的主力军和联系农民的纽带作用。要进一步明确农村信用社的宗旨,端正经营思想,坚持为农业、农村和农民服务的方向,积极为发展农业和农村经济、增加农民收入,提供更好的金融支持和服务。必须进一步改革和完善农村信用社管理体制与经营机制在深化农村信用社改革中,特别要明确产权关系,完善法人治理结构,健全自我约束、自我发展的经营机制,落实风险责任,使之既能适应农村经济发展的要求,又能有效地规避金融风险。目前,信贷资产质量低下,贷款呆账、呆滞十分严重,影响信贷资金的周转,信贷资产质量已成为农村农村信用社经营管理中的一大难题。针对这些问题,笔者认为解决不良债权、债务、优化农村信用社贷款存量,加强农村信用社信贷资产质量管理,压缩逾期贷款,要根据不同的形成原因区别对待,分层次、分步骤、有计划、有组织地清收逾期贷款。要从多方面入手,标本兼治。     

江西省农村信用社内部管理创新

按照“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的总体要求,在改革试点省市,国务院决定了将农村信用社交由省级政府管理,省级政府组建省联社具体承担对全省农村信用社管理、指导、协调和服务的职能。在这一新的管理构架下,各级政府、省级管理机构、银监会、人民银行对信用社构成一种分工协作的管理监督关系,成为农村信用社管理和发展的最重要的外部环境。而农村信用社内部管理创新,就是要在有效法人治理机制的基础上,建立起有效的激励约束机制和风险内控机制。一、建立有效的激励机制(一)建立对法人…     

农村信用社:法人治理与激励相容的监管

深化农村信用社改革自2003年6月启动以来,各农村信用社热情高涨,措施很多,改革试点工作整体进展顺利,取得了阶段性成果。但是,目前的农村信用社距离国务院“花钱买机制”的初衷和“自我经营、自我约束、自我发展、自担风险”的市场主体目标还甚为遥远。其根本原因是农村信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换仍是“形似神非”,解决这一问题的关键,在于建立激励相容的监管体系。1信息不对称、法人治理与激励相容的监管信息不对称是契约理论的核心问题,也是契约设计的基本原理。契约通常被解释为通过允许合作双方以减少在一个长期的商业关…     

论国有企业的深化改革

深化国有企业改革，实质就是使其成为实现劳动者是生产资料的共同所有者、支配者、使用者统一的结合体。为此需合理地确定承包基数和递增速度；积极推行全员抵押承包，试行资金分帐管理制度；合理核定生产发展基金、职工福利基金和奖励基金的比例，搞好企业内部配套改革，建立健全企业自我约束机制；加强国家的宏观管理。在不断完善承包经营责任制的同时，使国有企业的改革深化，使其充满生机和活力。     

浅谈农村信用社体系改革与创新

为完善农村金融体制，缓解中国农村企业和农户融资难的问题，不但要改革农村信用社，还要改革包括国有银行在内的现有银行；不论是现有银行。还是新建民营银行，都必须努力实现产权明晰、多元化和治理结构的完善。     

农村金融改革应统筹考虑农村信用社和邮政储蓄

目前，广大乡镇以下农村地区的金融机构一般仅剩农村信用社和邮政储蓄两家。由于制度上的限制，农村信用社承扭着主要的支农任务但却严重缺乏资金，邮政储蓄有雄厚的资金实力但却不能用于发展“三农”，这样的现实矛盾要求农村金融改革要统筹考虑农村信用社和邮政储蓄两大机构，只有统筹考虑农村金融才能更好地为发展“三农”提供资金支持。     

浅议农村金融和农村经济的发展

分析了制约农村金融改革、农村经济发展的历史和现实原因，提出加大政府支持力度，财政注入、完善农村金融市场，改革农村信用社产权治理结构以政府机构改革，农村信用体系建设．设立农村投资基金和投保基金等建议，并对加快农村经济发展和农村金融改革进行思考。     

三农经济发展下的信用社改革

农村信用社长期受到产权不明晰、法人治理不完善、管理体制不规范、不良资产高居不下等种种问题的困扰,其服务"三农"职能的实施机制始终不畅。当国家强调继续发展和支持"三农"时,农信社如何找到属于自己的发展路径,如何履行农村经济生力军的责任和义务?要真正做到服务三农,就势必适应当代农村经济的发展!要发展就必须改革,但是农村信用社改革的路究竟在哪里?     

供给侧改革视角下关于加快公立医院改革的思考

"供给侧改革"在医疗改革领域,对于医院的管理发展也产生了重要影响,文章就公立医院主动适应供给侧改革变化,制定现代化的医院管理计划加速公立医院改革,为广大人民群众提供有效的医疗服务,促使医院实现长久持续发展进行了思考与解析。医疗机构要与时俱进的转变服务方式与理念,形成现代化的医院管理制度,才能推进医院健康长久发展。     

加强粮食企业财务管理是深化粮企改革的关键

国有粮食企业要适应现代企业制度要求，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体，就必须以财务管理为中心，全面提升企业的整体管理水平。在新的形势下．强化企业财务管理已经成为粮食企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的重要保障。如何做好当前粮食财务管理工作，需要我们在实际工作中不断探索和完善。     

农村合作信用社的现状、问题和对策

农村合作信用社是我国农村正规金融服务的主要提供机构。目前，我国农村合作信用社的发展水平差异很大：在经济发达地区，经营状况比较好，甚至出现了无农可扶的状况；而在经济欠发达地区，农村合作信用社经营效益差、自身发展困难。本文针对这些情况，分析指出我们在进行农村信用社改革时，应该采取差异化策略，以产权改革为重点，对其功能、机构、和管理模式进行重新界定，使之更好地为农村经济发展服务。     

浅谈中小企业内部管理问题

在今天较为宽松的政治和经济环境中．中小企业发展的根本出路在于改善和加强内部管理：当务之急是加快产权改革以明确责、权、利关系；要建立基础性管理制度．并且在科学决策的基础上．实现战略管理，此外，还应重视人才资源的开发与管理．塑造一种富有特色的中小企业文化．以增强企业的凝聚力．进而提高企业的竞争力。     

浅谈国有商业银行的股份制改革

中国加入世贸组织后，国有商业银行既面临新的发展机遇，也面临着严峻的挑战。为适应新的国际形势，国有商业银行必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，改造成治理结构完善、运行机构健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。国有商业银行可以通过股份制改革、完善治理结构等措施，使银行真正做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。     

积极的财政政策:近期取向与制度基础

在今后一段时间，扩张性财政政策还要继续实施下。未来的政策操作要进一步强化与货币政策的配合；政策目标要从追求经济增长转到关注经济发展，核心是解决城乡二元结构问题、失业问题、经济增长质量问题；政策作用方向短期是需求管理，长期是供给管理；政策的着力点是通过改革收入分配格局消除广大低收入阶层消费不足对经济增长的约束。目前，财政风险不是来自于扩张性财政政策，而是来自于财政政策的制度方面，因此，推进预算制度改革是我国的紧迫任务。     

提升各类商业银行和农村金融机构服务新农村建设的能力探讨

构建一个功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系,提升农村金融机构的整体功能,是农村金融改革的目标,也是社会主义新农村建设对农村金融的需求.新一轮农村信用社改革取得了可喜的成绩,农村信用社作为支农主力军的作用日益加强,但其产权制度还需进一步明晰、法人治理结构还要完善、管理体制还需理顺,否则就不能适应新农村发展的需要.同时,其他农村金融机构也要进行改革,以满足新农村建设在资金上和金融服务上的需要.     

农村信用社改革和政府的职能

农村信用合作社体制改革是当前我国农村金融体系改革的重中之重，这一改革的成功与否关系到农业的持续发展、农村的繁荣和稳定，以及农民的切身利益。本以服务三农为主旨，探讨了农村信用合作社改革的方向，认为农村信用社改革应该坚持合作制；同时还指出了当前农村信用社体制改革的两大误区以及政府应承担的责任。     

基于经济法思考下的农村信用社改革

农村信用社作为相对比较独立的经济组织,在服务农村经济发展方面发挥了巨大的作用。随着农村经济的快速发展,农村信用社在金融服务方面还具有比较大的进步空间。为了促进农村信用社的发展,需要不断地完善农村信用社的经营方式,加强农村信用社的改革,需要在改革的过程中提供法律上的保障。因此需要加强对经济法下农村信用社的改革研究,从而促进农村信用社的健康发展,更好地发挥其特殊的金融服务作用。     

对农村信用社改革与发展若干问题的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步营养，农村金融体制的改革也在日趋深入，在农业银行的一部分基层机构从农村撤离，农业发展银行尚未健全机构的情况下，农村信用社已成为农村金融市场的主力军。但是，由于农村信用社改革不及时以及改革方向上有些偏差，不能适应市场经济的要求，出现了许多自身难以克服的问题。究其原因，产权不清、管理体制不顺以及经营规模狭小是影响农村信用社发展的主要原因。因此，对农村信用社进行以产权改革为主的一系列改革，是农村信用社进一步发展的根本出路。     

浅谈森林采伐限额管理制度

阐述了实行森林采伐限额制度的必要性；分析了黑龙江省森林采伐管理的现状；提出了进一步改革和完善森林采伐限额管理制度的建议。