构建开放创新生态:政策重点与现实挑战

形成具有全球竞争力的开放创新生态是中国推动科技创新开放合作的最新部署。把握现阶段相关政策的优先事项十分必要。应用文献分析与政策分析等方法，研究了现阶段相关政策的优先事项。研究发现，完善政府间科技合作机制的重点是改进旧机制、拓展新机制；加大科技计划对外开放力度、牵头组织国际大科学计划和工程、吸引海外高端人才分别需转变开放模式、转变角色定位和转变工作方向；吸引高技术外资的重点是推动其融入本土创新体系；推动开放科学发展则要改变各主体的成本收益关系。针对中国构建开放创新生态还面临科技开放的压力与动力不足、地缘科技竞争、科研价值观摩擦、研发能力与治理能力限制、科技安全顾虑和环境因素惰性等诸多挑战，需采取针对性措施加以应对。     

沈阳市科技对外开放战略与对策研究

我国科技对外开放工作主要集中在传统的国际科技合作与交流领域的工作形式,已经不适应形势发展的要求,需要我们进行一系列新的探索和创新,剖析了沈阳在科技对外开放工作中所遇到的一系列问题及其经验和教训,提出了沈阳对外科技开放应采取的战略与对策,对搭建国际科技合作的新渠道和网络,扩展国际科技合作与交流的范围与形式,完善科技工作政策等方面问题进行了有益的探索。     

澳大利亚科技计划对外开放情况

澳大利亚的科技决策和管理体制是一个联邦政府起主导作用的多层次的体制。联邦政府制定国家科技政策和重大科技发展计划，资助政府科研机构、大学、合作研究中心和国家重大科技计划。各州和地区政府管理和资助本地的农业、卫生、环境和能源领域的科技工作。联邦教育、科学和培训部是澳大利亚政府主管科技工作的主要部门，负责制定国家研究和创新政策；管理国家研究机构；实施国家科技计划；制定基础研究政策，制定与大学基础研究有关的科技计划；负责国际科技合作工作。科技计划目前，澳教育、科学和培训部管理的国家科技计划包括：创新参与…     

“国际科技合作成果集锦”专栏

从本期开始,我刊将开辟“国际合作成果集锦”栏目,展示在国际科技合作专项支持下所取得的成果。国际科技合作专项（以下简称“国合专项”）是中国政府于2001年在国家层面设立的旨在充分利用全球科技资源,提高自主创新能力的对外国际科技合作与交流平台。实施国合专项,是在开放环境下开展对外科技合作,解决人类共同面对的能源、资源、环境、健康等领域重大科技问题的有效途径;是推动双边、多边政府间科技合作,服务中国现代化建设和国家外交政策的重要平台;是促进跨部门、跨地区对外科技合作统筹协调,增强科技创新能力推进国家创新体系建设的重要举措。     

长三角一体化发展示范区建设:对内开放与功能定位

长三角一体化发展示范区建设,有利于上海面向长三角和长江经济带扩大对内开放。过去以上海为中心的长三角重视对外开放,对内开放严重不足。这既与国家外向型经济战略导向有关,也与分散发展的地区竞争体制、"中心—周围"关系的发展阶段有关。未来对内开放是决定进一步对外开放的基础和前提。形成新一轮世界竞争优势、中国经济转型升级的迫切性、建设有世界影响力的科创中心的目标等因素,都决定了一体化发展示范区应该把功能定位为建设全球有重要影响的科技创新中心的示范区。推进一体化发展示范区的科技创新功能建设,需要各地政府在制度层面的有效合作、推进基础设施的共建共享,以及做好示范区顶层设计,创新一体化发展的激励机制等。     

奥地利卓越技术能力中心计划管理经验及启示

通过科技计划推动产学研合作是政府在建设国家创新系统中的一项重要任务。奥地利政府自20世纪90年代以来,在推动产学研合作创新方面作了大量探索,并成功实施了卓越技术能力中心计划,有效地推动了本国产学研合作及其创新组织的发展。该计划改变了以往科技计划项目的支持方式,通过以支持产学研合作创新组织为载体,采取中央和地方配套资助的方式,并将资助与定期评估挂钩,推动合作创新组织的持续发展,打造产业技术创新平台,从而提高奥地利产业技术创新的国际竞争力。这些做法和经验对推动我国产业技术创新战略联盟的发展具有一定的借鉴意义。     

奥地利卓越技术能力中心计划管理经验及启示北大核心CSSCI

通过科技计划推动产学研合作是政府在建设国家创新系统中的一项重要任务。奥地利政府自20世纪90年代以来,在推动产学研合作创新方面作了大量探索,并成功实施了卓越技术能力中心计划,有效地推动了本国产学研合作及其创新组织的发展。该计划改变了以往科技计划项目的支持方式,通过以支持产学研合作创新组织为载体,采取中央和地方配套资助的方式,并将资助与定期评估挂钩,推动合作创新组织的持续发展,打造产业技术创新平台,从而提高奥地利产业技术创新的国际竞争力。这些做法和经验对推动我国产业技术创新战略联盟的发展具有一定的借鉴意义。     

对互利共赢开放战略的几点认识

互利共赢开放战略是21世纪中国对外开放的总体战略。它涵盖政治、经济、科技、文化等各个领域、方位和层次的对外开放。这里仅从经济尤其国际贸易的视角探讨这个战略的内涵、理论基础、基本要求及其重大的现实意义。一、互利共赢开放战略的理论基础在经济全球化、市场全球化和贸易全球化的国际环境     

“十三五”时期上海市深化国际科技合作思路研究

国际科技合作是提升科技创新能力的有效途径。中央要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,国际科技合作是上海形成和凸显全球影响力的重要途径,“十三五”时期,上海应紧密围绕全面建成小康社会和全球科技创新中心建设的战略目标,以更加积极的姿态参与国际科技合作,变被动为主动、从参与创新到主导创新,着力提升国际科技合作的质量和水平,增强创新资源的全球配置能力,实现全球范围内的创新资源整合与协同创新,在全国国际科技合作格局中发挥率先、示范、探索作用。     

我国扩大内陆沿边地区开放的模式选择

为了更好地适应国内外经济发展形势的新变化,我国必须推动新一轮开放以抓住当前全球贸易体系重塑和国际经济治理完善的新机遇。内陆沿边地区的开放是我国新一轮对外开放战略中的重要组成部分。提升内陆沿边地区的开放水平需要对开放模式进行不断创新,从而全面地激发内陆沿边地区开放的活力,提升开放水平,形成我国经济新的增长点。内陆地区开放应积极参与"丝绸之路经济带"建设,带动内陆地区参与国际经贸合作;承接国际和东部沿海地区产业转移;加快内陆自由贸易园(港)区建设,打造内陆地区对外开放新平台;完善内陆"无水港"建设,搭建内陆对外开放新载体。沿边地区开放可选择区域协调、互动与联合导向模式;偏重于自身功能、作用导向模式;偏重于资源和市场的定位导向模式;偏重于产业基础与带动辐射作用导向模式。     

湖南国际科技合作的现状及趋势

当今世界,科技全球化己成为科技进步和发展的主流趋势.加强和扩大国际科技交流与合作不仅势在必行,而且意义重大.近年来,湖南按照“平等互利、取长补短、成果共享、结合实际、尊重国际惯例、保护知识产权”的基本原则,开展国际科技合作,在引进技术,引进人才,引进资金,促进技术贸易方面出现了可喜局面.尤其是“十一五”期间,湖南对外开放政策环境不断改善,极大地促进了国际科技合作的开展.面对日益激烈的全球竞争,湖南省国际科技合作工作与建设创新型湖南的需求相比,还存在一些薄弱环节,迫切需要加以解决.     

以色列推动民间国际科技合作的做法及经验

以色列是全球科技创新最活跃的国家之一,也是政府推动科技创新比较成功的国家。以色列社会各界对国际创新合作整体持开放态度,政府坚持大力推动政府间科技合作,同时多措并举积极搭建合作交流平台,鼓励民间科技合作,以达到官民并举全面促进国际科技合作交流的目的。本文对以色列推动民间科技合作的政策措施、主要做法与经验以及今后如何加强中以两国民间科技合作进行了梳理、总结和思考。     

试论我国实施知识产权战略的必然性

当今世界,随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。我国知识产权战略正是运用知识产权制度激励创新、提升国家核心竞争力,促进经济社会全面发展的重要国家战略,文章试从全面落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、不断提高对外开放水平等诸多实践的现实需要出发,分析我国实施知识产权战略的必然性。     

长吉图开发开放区国际科技合作政策

科技信息全球化的快速发展,在区域经济发展中,科技合作已成为国家或地区经济发展的方式之一。伴随经济发展,东北地区不断深化改革开放,积极扩大了东北亚地区的开放和发展,构建了"长吉图开发开放先导区",同时,以国际科技合作为契机,发挥各个地方特点,推动了本地区经济发展。随着长吉图地区周边国家政治局势的变化,东北亚地区的政治、经济局势也产生了新的变化,具有特殊地理位置的长吉图地区如何跟随世界前沿科技领域发展趋势和国际科技合作发展动向,并结合长吉图科技、经济发展需求,确定同周边国家开展科技合作,适当选择和调整同周边国家的国际科技合作战略模式,为实现长吉图开发开放先导区、中国东北经济区、东北亚区域"三区"互动的开发开放新格局奠定基础已成为一个迫在眉睫需要解决的问题。本文分析了长吉图地区国际科技合作国内外政策,就如何持续推进国际科技合作提出了战略对策。     

新西兰国家科学挑战计划概况

新西兰是个小国,科技资源有限。为了提高资金使用效率,从战略高度整合科技资源,加大科研机构和科研人员协作力度,解决国家经济和社会发展未来10年面临的关键重大问题,新西兰政府制定了国家科学挑战计划。该计划涉及民众健康、营养食品开发、生物多样性和安全性、水资源与土地、海洋资源利用、南极和南大洋研究、技术创新以及应对自然灾害等十大领域。该计划的实施提升了科学和创新在新西兰民众中的地位,提高了全民科学意识。通过对该计划的背景、重点领域与研究主题及社会各界对其的反应进行介绍和分析,以期为我国开展国际科技合作、发展科学技术提供借鉴。     

从澳大利亚科学国际化评估结果看科技国际化的重要性

近年,澳大利亚等许多西方国家纷纷开展科教国际化评估和研究。研究表明：世界科技重心正在向东和南转移,亚洲和南美国家的科技产出占世界的比重快速提高;澳大利亚和OECD其他国家国际合作论文的比重快速增加,国际合作论文成为论文增长的主要来源;合作发表论文的引用率明显高于本国发表论文的引用率,国际合作论文成为论文引用率提高的重要原因。由此表明：科技国际化已成为全球科技创新的重要趋势,是提高科技创新效率、增强科技竞争力和国际影响力的重要途径。     

长三角地区更高水平制度型开放的机遇、基础与路径——基于对安徽的重点考察

更高水平规则、规制、管理、标准等制度型开放是在新的全球化趋势下,我国积极主动参与重构全球价值链的内在要求和逻辑,也是推动高水平开放的重要标志。在新的全球化趋势下,面对未来一段时间更加纷繁复杂的国内外形势,长三角地区要更大力度营造高水平制度型开放的市场环境,更大力度链接国内市场与国际市场。安徽作为长三角世界级城市群的腹地区域,更需更大力度有效利用国际先进技术,更大力度吸收和整合全球创新资源、稳定产业链供应链、改造传统产业、发展战略性新兴产业,避免陷入严重内卷的可能,持续推动经济社会全面升级和创新发展。     

我国证券市场开放的当前选择

证券市场对外开放的战略应与本国经济与金融发展水平相匹配。我国作为新兴市场国家,证券市场还很不完善,存在着许多缺陷。因此,参照国际经验,我国证券市场开放应当遵循循序渐进的原则,分阶段开放证券市场。可考虑以下     

我国企业跨国经营需要解决的十二个问题

随着经济全球化进程的加快,跨国经营已经成为越来越多企业的必然选择。利用国内国外两种资源、两个市场,发挥自身的比较优势,寻求资源的最佳配置,以促进本国经济的发展,已成为世界上越来越多的企业和企业家所必须考虑的重大课题。最近,中央提出要实施“走出去”的开放战略,支持和鼓励我国的企业走出国门,跨国经营。这是在世界经济发展新时期中我国扩大对外开放和促进国民经济发展的重大举措,是发展２１世纪中国经济、主动迎接经济全球化挑战、自觉参与经济全球化的需要。改革开放以来,我国企业走出国门,跨国经营,取得了一定的成…     

欧洲科研基础设施的开放共享:背景、模式及其启示

在欧盟框架计划等资助下,欧盟发布了欧洲科研基础设施分布图,这些设施在欧洲及全球范围内的开放共享已成为现实。欧洲科研基础设施依据战略路线图,吸纳多元化的建设、投资和管理主体,分阶段推进各类科研设施的新建或改建。对于我国科技资源共享有如下启示:通过开发科研设施共享地图,提升共享和管理效率;建立多层次的科技资源体系;突出建设与运行并重的全成本预算;通过与欧盟的国际合作,提升我国重大科技设施的运行水平。