试论粮食企业“两线运行”机制的建立

试论粮食企业“两线运行”机制的建立颜世刚粮食购销体制改革，结束了粮食计划经济体制。现在中央又作出重大决策，确定实行粮食政策性业务与商业性经营＂两线运行＂。从多次粮改过程可以看出，在我国社会主义市场经济条件下，粮食完全靠计划调节不行，完全靠市场调节也不...     

试论粮食部门“两线运行”中的“代理制”

试论粮食部门“两线运行”中的“代理制”李全根粮食部门对政策性业务实施＂代理制＂①，乃是国有粮食企业在符合社会主义市场经济原则的前提下，通过市场机制以有效实现政府的宏观调控目标。本文拟就＂代理制＂在实行政策性业务与商业性经营分开的所谓＂两线运行＂中的地...     

组织创新 两线运行：深化国有粮食企业改革的思路

组织创新两线运行──深化国有粮食企业改革的思路黄世洪一、组织创新两线运行组织创新，两线运行是国家粮食企业深化改革的新发展。在转变观念，转换机制基础上，应在粮食行政管理部门的统一领导下，实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制，将业务、机构、人员彻底分...     

对粮食系统实行“两线运行”的认识

国务院批准,将在全国粮食系统全面推行“两线运行”机制。把粮食政策性业务和经营性业务分开运行,是深化粮食流通体制     

“两条线运行”的财务核算及配套措施

金锦福撰文认为，实行粮食经营政策性业务和经营性业务两线运行后，要求粮食财务核算面对政策性业务公司和经营性公司两个系统，进行各有特色的财务和核算。政策性业务公司应着重抓好储备粮、军供粮、限价供应（类似以往的平价）粮食以及其他政策性业务的核算。商业性经营公司在财务核算方面应注意：抓企业的规模经营与规模效益；坚持批零分开核算；坚持独立运行、独立核算；加强企业内部核算和管理。实施两线运行，必须解决好五个方面的配套措施，一是要有健全的国家粮食财政补贴管理机制；二是金融体制改革要有利于促进粮食部门实行两条线…     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

刊中报

粮食两线运行改革方案如期完成从国家粮食储备局获悉，作为我国粮食流通体制的一项重大改革，全国粮食部门政策性业务和商业性经营两线分开运行方案目前已9，期完成。全国粮食部门实行两线运行，是经国务院批准的一项粮食购销体制改革措施，目的是为加强国家对粮食的宏观调控，搞好粮食总量平衡。自国务院今年7月确定粮食部门实行两线运行以来，各地粮食部门在抓好粮油收购和稳定市场粮价的同时，积极制定两线运行实施方案，各省成立由体改、粮食、财政、银行等部门参加的领导小组，结合当地粮食生产情况，讨论修改方案，协调政策。各地财政…     

对两线运行财务分开核算的思考

粮食部门实行两线运行是粮食流通体制的重大改革，而搞好政策性业务和商业性经营财务分开、单独核算，是这项改革成败的关键，必须认真做好。本文结合钦州市粮食部门的实际，作初步探讨。一、明确财务分开核算的内涵和目的按钦州市目前粮食财务现状和问题，我们理解，两线运行的财务分开核算，包括这样四个方面的基本内容：一是政策性业务单位和商业性经营单位的财务分开，单独核算；二是政策性单位内的政策性业务与附营业务财务分开，单独核算；三是政策性业务中的中央政策性费用与地方政策性费用分开核算；四是商业性经营单位承担的政策性…     

粮食综合性企业如何实行两线运行──记哈尔滨粮油综合加工厂

粮食综合性企业如何实行两线运行──记哈尔滨粮油综合加工厂刘晓辉，陈绍军，曹冰寒，胡晓霞哈尔滨粮油综合加工厂同哈尔滨黎明国家粮食储备库是一个单位两块牌子，既从事政策性粮油购销调存加工业务，又从事商业性粮油经营业务的大型粮食综合性企业。在这样的综合性企业...     

从粮食企业财务状况看如何实施和完善两条线运行机制

一、粮食企业实施两条线运行，把政策性业务与商业性经营分开，划清政府行为和企业行为，各负其责是十分必要的，也是必须做到的。但是，粮食企业财务挂帐数额巨大，却成了实施两条线运行的“拦路虎”。因此，我认为：1．先将历史旧帐挂起来。历史包袱的形成，原因多种多样，应再进行一次专项审计，明确划分责任。为了两条线运行顺利实施，在未审计前先按帐面数挂起来，其应支付的利息，实行滚动挂帐，因为老包袱产生的利息，属于派生挂帐，而老包袱基本上属于政策性挂帐，所产生的派生挂帐，实行滚动，也符合“企业不承担政策性亏损”的原…     

两线运行后内审的主要内容

两线运行后内审的主要内容康建和实行政策性业务与商业性经营分开两线运行，是我国粮食流通体制及经营管理体制深化改革的重大举措。内部审计应根据两线运行的目的、原则、财务核算所体现的特点，加强以下几个方面的审汁，发挥监督与服务作用。一、加强政策性业务审计政治...     

组织创新 两线运行 深化国有粮食企业改革

所谓组织创新,两线运行,是国家粮食企业深化改革的新发展,在转变观念,转换机制的基础上,应当在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,将业务、机构、人员彻底分开。各级粮食行政管理部门及其领导下的粮管所(站)、粮库是政策性机构,承担掌握粮源、吞吐调节、稳定市场、救灾等政策性经营业务,所需费用按财政隶属关系分别由中央和地方财政补贴,商业性经营机构,自主经     

抓住机遇 搞活垦区粮食流通

一、国家粮食流通体制改革的总体特征（一）从两线运行体制转变为国家主导下的市场化运作体制。我国粮食流通近几年一直实行将粮食部门承担的政策性业务与商业性经营分开的两线运行体制。政策性业务包括国家定购粮、中央和地方储备粮的收购、进出口、储存、批发、调运和军...     

浅谈粮油兑换业务的会计核算方法

浅谈粮油兑换业务的会计核算方法严臣平粮油兑换是指粮食企业为了搞活经营，方便群众生产生活，并有利于企业自身粮油加工或营销业务的开展，按进出等值的原则与个人或其他单位之间进行粮油品种兑换的业务活动。目前，在我县税源少、财政困难、粮食企业亏损严重的情况下，...     

两线运行要解决好几个问题

国家粮食储备局廖祝南撰文论两线运行要解决好几个问题：一、两线运行分别核算。财务分别核算是两线运行中一个重要问题，必须一是两种业务分开核算；二是政策性企业自身搞的附营业务要单独核算，不要用附营收入去填补政策性亏损；三是商业性经营单位接受政府委托，代理政策性业务，也要单独核算，国家付给合理的代理费。二、财政补贴到位，标准要合理。粮食财政补贴不到位，标准不明确，是带普通性且长期末解决的问题。实行两线运行以后，这个问题更突出，要加以解决。三、抓紧落实粮食企业财务挂帐停息政策。四、粮食企业要大力发展多种经…     

实行两线运行好

实行两线运行好四川广元国家粮食储备库四川广元国家粮食储备库是一个有３万吨仓容，１０６０米铁路专用线的国家粮食储备库。在粮食经营放开以后，面临着政策性业务有限、财政补贴减少、人员偏多、经费支大干收的突出矛盾，为了摆脱困境，从１９９３年起，我们根据国家粮...     

对政策性粮食购销价格问题的思考

1993年全国粮价和经营放开以后,针对粮食市场出现的波动和存在问题,为了加强粮食宏观调控,国务院在国发[1994]32号《关于深化粮食购销体制改革的通知》中,明确提出:“在粮食行政部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两线运行机制。”     

关于粮食供应实行专供连锁店的设想

关于粮食供应实行专供连锁店的设想丛全义根据国务院规定粮食经营实行政策性业务和商业性经营两线运行的精神，我认为对承担政策性业务的国有粮店，设置粮油专供店，连锁经营，是切实可行的。它对于搞好粮油供应，平抑市场粮价，维护社会稳定，促进国有粮店转换机制，搞好...     

粮食经营两线运行机制下内审工作思考

粮食经营两线运行机制下内审工作思考杨春凤一、内审人员要熟悉、掌握两线运行财务分开核算的基本内容和具体做法粮食企业因历史原因及现实条件而形成的政企合一的管理体制，是两线运行的必然内涵。为了有效地监督检查两线经营财务成果的正确性和有关问题，首先，审计人员...     

粮食企业走向希望的必由之路：——关于双线运行的思考

粮食企业走向希望的必由之路──关于双线运行的思考陈东兵粮食企业实行政策性业务与商业性经营分开的双线运行，是党中央、国务院对深化粮食企业改革作出的重要决策，是粮食企业越出困境走向希望的必由之路。本文，结合我县粮食企业的实际，就双线运行问题提出几点思考。...