财政科技投入资金绩效评估机制的构建简

通过财政科技投入资金绩效进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评估,可以提高财政科技投入资金使用效益,能有效发挥政策引领作用。通过分析目前我国财政科技投入资金绩效评估现状,研究财政科技投入资金绩效评估的内容,探讨财政科技投入资金绩效评估的原则和方法,提出财政科技投入资金绩效评估的程序,初步建立财政资金绩效评估机制。     

财政科技投入资金绩效评估机制的构建

通过财政科技投入资金绩效进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评估,可以提高财政科技投入资金使用效益,能有效发挥政策引领作用。通过分析目前我国财政科技投入资金绩效评估现状,研究财政科技投入资金绩效评估的内容,探讨财政科技投入资金绩效评估的原则和方法,提出财政科技投入资金绩效评估的程序,初步建立财政资金绩效评估机制。     

财政科技投入、教育支出与经济高质量发展——基于全要素生产率(TFP)的实证研究

科技创新不足是当前我国经济高质量发展面临的突出问题。财政科技投入与教育支出作为政府扶持科技创新的重要手段,对我国经济高质量发展的影响究竟如何。本文选用2007～2019年我国30个省(西藏除外)的省级面板数据,以DEA-Malmquist指数法测算的全要素生产率(TFP)为切入点,探究财政科技投入与教育支出对经济高质量发展的影响。研究发现:财政科技投入与教育支出对全要素生产率的影响系数都为正,表明财政科技投入与教育支出都能有效地助力高质量发展,但二者对高质量发展的作用效果存在差异,教育支出对经济高质量发展的推动作用相较于财政科技投入更为显著,并提出通过提高财政科技投入强度和针对性及加大教育支出,注重教育支出向基础性教育倾斜等措施,来促进经济高质量发展。     

构建多元化科技投入模式

借鉴科技投入模式变迁的国际经验，结合我国企业技术创新能力的现状和经济发展的阶段性特点，我国应积极构建多元化的科技投入模式。主要途径有：建立财政科教投入稳定增长机制，充分发挥政府科技投入的引导作用；激励企业继续加大科技投入，不断提高自主创新能力；构建多层次科技金融支持体系；积极引导非营利组织加大科技投入。     

财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析

本文在运用格兰杰因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长之间关系的基础上 ,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应 ,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是 :农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力 ;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率 ,必须大幅度增加农业科技投入 ,适度增加农业基础设施投入 ,压缩农业事业费支出 ,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

财政支农资金绩效的面板模型分析

本交运用31个地区的数据,通过回归面板模型对我国财政支农资金的绩效进行了实证分析.讨量模型结果说明:土地对于农业产值增长的贡献率不显著;劳劫力的投入和农业产值的变化在在000～2004年呈现负相关,而农户资本投入的贡献率要远远大于财政支农资金的贡献率,同时指出,基础设施和科技投入对于农业产值的贡献巨大,而财政资金投入却忽视了这两方面的投入,这是影响我国财政支农绩效问题的主要原因     

国家科技计划项目(课题)财务验收探析

随着我国国力的不断增强,科研体制改革的不断深入,科研项目经费也呈现不同的特点:一是加大投入力度,为科技事业发展进步提供保障。2010年,中央财政安排科学技术经费1728.34亿元,比2006年初翻了一番多,年均增幅达到23.53%。二是优化投入结构,构建符合科研活动规律、科技工作特点和财政预算管理要求的财政科技投入体系。"十一五"期间,中央财政将科技投入分为国家科技计划(基金等)经费、科研机构运行经费、基本科研业务费、公益性行业科研经费和科研条件建设经费等5类,在明确分类的基础上,合理配置各类财政科技经费。三是经费投资渠道日益多元化,从以前单纯的国家投资发展到现在的国家、地方、企业及社会各     

武汉市财政农业科技投入模式研究

本文探讨了武汉市农业科技投入模式及其影响因素。通过分析近15年武汉市财政农业科技经费的分配和使用情况,总结了该市五种主要的投入模式,并提出了进一步深化农业科研体制改革、建立农业科研资金高效管理运作机制等政策建议。     

关于加强农业科技投入有关问题的探讨

关于加强农业科技投入有关问题的探讨史书强，马兴全，李守萍建国四十多年来，我省农业科技投入总体上是呈现增长的趋势。但当财政不宽裕或农业丰收时，农业投资往往遭到削减，而农业科技投入也因之相应减少。加上农业生产受制于天，而我们的科技水平又比较低等综合因素，...     

财政林业项目预算绩效管理研究

预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,强调财政投入资金使用的经济性、效率性和效果性。随着国家对生态建设的高度重视,在各级财政对林业投入密集、林业建设任务繁重的形势下,加强财政林业项目绩效管理,是确保管好用好林业建设资金,促进林业建设高质量发展的有效手段。     

甘肃省财政支农支出与农民收入增长关系研究

财政支农支出是甘肃农民收入增加的主要推动力.当财政对农业每增加1%的投入,农民人均收入将增加148.8元;甘肃省财政农业支出项目对农民收入的贡献的顺序依次为支援农业生产支出和农林水利气象部门事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费用.     

加强农业科技项目经费管理的思考

《国家中长期科学与技术发展规划(2006-2020)》发布后,我国对农业科技的财政经费支持迅速增加,中央财政先后设立了非营利科研机构改革专项启动费、中央级公益性科研院所基本科研业务费、中央级科学事业单位修缮购置专项、国家重点实验室专项、公益行业农业科研专项、现代农业产业技术体系以及农口科技重大专项等项目,经费规模逐年增长,对促进农业新技术、新品种的研发与应用推广发挥了积极作用。同时,根据农业部最近发布的《农业科技发展"十二五"规划》,"十二五"期间,国家将加大各级财政对农业科技的投入力度,确保农业科技投入增长速度高于财政经常性支出的增长速度。可见,未来一段时期农业科技经费规模将继续大幅增长。由此,项目主管部门和承担单位管理和使用好农业科技专项资金,是农业科技事业发展的必然要求,笔者认为,要加强农业科技项目经费的管理,主要从三个环节着力改进工作方式和方法。     

"十一五"农业财务工作任重道远

本刊讯 农业部副部长范小建9月14日在厦门召开的全国农业财务工作会议上强调，“十一五”时期，农业财务工作面临着明确工作定位、开拓发展空间、创新管理机制、提升发展能力四项重大任务，要积极适应新要求和新挑战，采取新思路和新举措；农业财务部门要努力增加各级财政支农投入规模，推动财政支农政策体系的形成和完善，充分发挥财政投入对农村经济社会的宏观调控和支撑保障作用，扎实推进社会主义新农村建设。     

农业科技创新与财政投入机制

科技创新是我国未来农业发展的根本出路，农业科技创新的特点决定了政府是农业科技创新的主要投资者。为了推动农业科技创新，财政要加大农业科研经费投入，建立合理的资金分配结构，同时大力支持农村教育和农业技术推广，并灵活运用财政政策手段激励农业科技创新。     

科学事业单位财政专项资金管理若干问题研究

<正>科技是第一生产力。科学事业单位是国家实施科教兴国、建设创新型社会发展战略的重要支撑和主要力量。近年来,随着科学事业单位科技创新能力和服务区域经济发展能力不断提高,各级财政资金投入以高于经常性预算收入增长幅度递增,财政专项资金(以下简称专项资金)成为科学研究活动的主要资金来源。管理出效益。近几年财政专项检查和专项资金审     

江苏要情

省财政加大对农业科技创新投入；江苏举行稻米产业化科技高层论坛；江苏“十一五”末城市绿化覆盖率要达42％；江苏省“放心粮油”数量全国第一。     

中国区域财政支农投入:地区差距的度量及分解

本文采用1995～2009年中国财政支农投入数据,测度和勾勒出分税制改革实施以来中国财政支农投入的空间非均衡分布特征,并运用相关指标对财政支农投入规模和力度的地区差距进行比较分析,揭示出省级空间单元上财政支农投入地区差距变化的区域构成以及区域间和区域内差距的变化过程。研究表明,东中西三大区域财政支农投入在区域分布上明显呈东高中低的基本格局,中部地区财政支农投入规模最小、力度最弱;区域内差距是形成财政支农投入地区差距的主要原因,而区域内差距主要是由东部地区内部省份之间差距引起的。因此,国家财政支农政策应着力于缩小东部地区内部省份之间的差距,同时加强对中部地区的投入力度。     

城关镇利用财政支农资金创新发展

目前,财政支持农业资金的管理和投入存在以下几个问题:一是管理多头,重复安排。二是资金安排有失公共财政原则。三是农业企业多头申报科技项目,套取财政资金。由于农业的比较效益低,社会资本、信用资本等其他资金不愿投入到农业科技领域。     

加强林业科技专项结余资金管理的建议

近年来,随着科学技术的发展和国家公共财政体系的逐步建立,科技投入不断增加,林业科技投入也日益增长,据初步统计,“九五”期间全国林业科技三项费用投入达1.5亿元。随着财政改革的不断深入,国家对科技专项资金的管理日益加强,财政部、各级地方财政部门陆续出台了许多科技专项资金的管理办法,对不同类型的科技专项资金的管理,包括项目的申报、审核、拨款、实施、验收等环节做出了比较详细的规定。但是,对于科技专项资金的结余资金如何管理、会计核算如何处理等方面却很少做出规定。2005年3月11日财政部印发了《中央部门财政拨款结余资金管理…     

农业科技财政专项资金绩效评价研究——以湖北省为例

本文以湖北省农业科技创新中心300个创新岗位项目为例,从绩效评价指标体系的构建出发,具体构建了农业科技财政专项资金绩效评价的指标体系,包括项目决策、项目管理、项目实施绩效3个部分。评价结果显示,通过5年的投入,湖北省农业科技创新中心300个创新岗位专项资金为湖北省提高农业科技研究能力,进行更高水平的研究打下了基础,也为形成区域性的农业创新体系,更好地服务湖北"三农"发挥了促进作用,同时本文也为农业科技财政专项资金的绩效评价工作提供一定的参考。