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一、目前乡镇财政代理村会计核算存在的主要问题(一)代理程序不严谨。村集体经济组织是农村财务管理的主体,对村集体经济组织资金享有所有权、使用权、收益权、监督权。乡镇实施村财乡(镇)代理,必须尊重广大农民群众的意愿,按照自愿原则,与村集体经济组织签订委托代理协议。目前,一些乡镇只是按照村财乡(镇)代理文件精神,以政府名义下发了文件,但没有与村集体经济组织签订委托代理协议。很显然,这不符合委托代理程序,有行政命令和强行代理之嫌。 相似文献
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近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的… 相似文献
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完善村会计委托代理制的几点意见 总被引：2，自引：0，他引：2
村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。 相似文献
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随着“村财乡（镇）代理”制在全国范围内的广泛开展，各地区乡镇农经站相应地配备了计算机、打印机等会计电算化设备，实行村社账务的电算化管理。但据对周边乡镇农经站的调查结果．个别农经站对这些电算化设备，在会计核算上并不十分规范，不符合现行的《事业单位会计制度》，也不利于加强固定资产的管理。 相似文献
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江西省安福县针对村级财务监管不到位的问题，去年在各行政村全面实行了村账乡代管改革，乡镇农经站为村财总代理，实现乡、村“两级”联动公开理财。取消村组会计岗位，通过清产核资明确债权债务，将各村财务统一由乡镇农经站代理，各村只设一名报账员，对村财进行全方位监管他们推出的“五监督”措施如下： 相似文献
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所谓“村账乡管”,就是在保持村级集体财产所有权不变、资金独立核算权不变、资金管理权不变、债权债务归属不变等前提下,由乡(镇)一级政府代管村级账务(见2000年财政部会计司司长金淑莲《在全国会计委派制度试点工作座谈会上的讲话》)。1993年,章丘市在全国率先实行“村账乡管”,得到了国家农业部、财政部和监察部的充分肯定,并将这一经验作法向全国推广。然而,自10月22日《中国青年报》刊登了一篇题为《村财乡监(其实就是“村账乡管”——笔者注):是阻碍还是促进村民自治》的报道后,居然又有人公开站出来否定这一改革成果,说什么“村财乡… 相似文献
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上世纪90年代中后期,江西省一些地方就开始探索实行"村账乡管","组账村管"制度.税费改革后,为了规范"村账乡代理"工作,江西省制定并下发了<江西省"村账乡代理"操作指南>,明确了代理范围、操作程序、监督管理等内容,文件直接印发到乡镇、村两级. 相似文献
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根据锦州市《关于在全市农村实行村帐乡管的通知》精神 ,结合凌海市村级财务管理的实际 ,经市政府研究决定 ,从 2 0 0 0年下半年开始进行村帐乡管工作 ,到目前 ,全市 2 3个乡镇 ,已有19个乡镇进行了村帐乡管 ,其中 6个乡镇实行了电算化管理。一、主要做法(一 )强化领导 ,达成共识。村帐乡管是村级财务管理制度的一项改革 ,也是政府赋予我们农经管理部门的一项新任务 ,为此必须抓好 ,首先是解决基层领导的认识问题 ,我们利用各种宣传工具 ,讲解村帐乡管的意义 ,目的 ,明确村帐乡管不变的基本原则 ,全市上下达成共识 ,为村帐乡管工作奠定良好… 相似文献
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1999年以来 ,邻水县大胆改革农村财务管理 ,逐步探索出以乡镇农村财务管理办公室为载体 ,由村社委托其代管农村财务为核心内容的村财乡管办法 ,改变了农村财务管理混乱局面 ,遏制了农民不合理负担 ,维护了农村社会稳定。一、改革农村财务管理办法 ,实行村财乡管 ,势在必行(一 )改革农村财务管理办法 ,实行村财乡管 ,是加强和改善农村财务管理的需要。近年来 ,部分地方农村财务管理混乱已是不争的事实。主要表现在 :一是帐务不规范 ,“包包帐”、“口袋帐”十分突出 ;二是开支失控 ,尤其是非生产性开支巨大 ;三是资金管理混乱 ,白条抵库、坐… 相似文献
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长期以来，乡镇行政事业单位实物资产管理一直相对薄弱，“乡财县管”后，实物资产管理的问题更加突出。出现这种情况的原因主要是“乡财县管”后，乡镇行政事业单位的财务全部纳入会计核算中心进行统一管理和核算，现行会计核算中心核算经济业务是通过输入基础数据， 相似文献
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“村账乡管”制度将村级财务纳入乡镇统一管理,有利于加强对村级收支定项限额,从一定程度上规范了村级财务管理制度,使过去经常发生的随意摊派、收支倒挂、滥支乱发现象大为减少,对维护集体经济组织和农民合法权益起到了一定作用。但是,该制度在实施过程中也暴露出一些问题,主要表现在:村会计不按月报账,有些地方挪用农民上缴款,一年只结报一次,造成账目不清;账前审核不严,存在报支上的随意性;财务公开走过场,结报的凭证不经村民理财小组审核,即送乡镇由代理记账员做账,村民不知晓收支的来龙去脉;个别地方代理记账员与村干部相互勾结,违反财… 相似文献
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随着农村经济的发展和农村税费改革试点的不断扩大,不少地方为了进一步规范和加强农村财务管理,都在推行“村财乡管,村账乡记”。而笔者了解到,一部分实行这种管理模式的乡镇与村之间的往来余额却不一致,也就是村账中资产类科目交乡代管余额同乡镇农经部门的负债类科目代收代管款——村组资金的余额不平,差额多则十来万元,少则近千元。造成乡镇与村往来余额不平的因素主要有以下五方面: 相似文献
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