2004年中央"一号文件"执行效果分析

文分析了中央“一号文件”的增产增收以及对不同群体的作用效果,关注了政策的时效性和政策实施当中的不足,对于如何提高支农政策的效果提出了建议。     

试论林业政策绩效评价

林业政策绩效评价是衡量其目标实现程度和社会效果,判断林业政策合理与否的关键性工作。对调整与优化林业政策有重要意义。本文以经济政策绩效为出发点,初步定义了林业政策绩效的含义、阐述了其特点,进一步提出了林业政策绩效的评价方法和评价内容。     

2008/2009年度国家玉米临时收储政策实施状况分析

本文在对2008年下半年以来的国家玉米临时收储政策的背景、逻辑和目标进行梳理和分析的基础上,系统分析了临时收储政策的实施效果及其对市场、企业、农民和流通行业的影响。研究表明,临时收储政策对稳定国内玉米市场、保护农民生产积极性发挥了积极作用,但造成的负面影响也非常明显。文章还针对完善收储政策、提高政策效率和实施效果提出了一些建议。     

我国新农业政策效果分析

粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴和减免农业税政策是我国近几年新出台的几项农业政策措施，对于这些政策措施实施效果的分析，目前大多还处于定性阶段。本文利用国际上农业政策效果评价的重要方法之一——实证数学规划模型（Positive Mathematical Programming，PMP模型），基于在河北、河南和山东省5个县340户农户调查数据，对这几项政策措施的效果从对粮食产量和农民收入影响两个角度进行了定量分析，并对其政策含义进行了解释。     

我国伏季休渔政策对渔业资源的保护效果探究

为了遏制我国渔业资源继续衰退的趋势,我国实施了一系列渔业资源保护政策,其中真正彻底实施且影响范围最广、影响程度最深、涉及渔民渔船数量最多的措施就是伏季休渔政策。从短期效果来说,实行休渔政策可以确保目标种群幼鱼、幼体的数量达到一定标准,休渔期结束后,渔获量的增加以及渔获物质量的提高效果是显而易见的。然而,从长期来看,伏季休渔政策并未显著改善海洋渔业资源恶化的趋势。其原因主要是由于我国政策类型单一,缺乏经济激励型政策。建议我国将伏季休渔与总可捕量制度结合起来,以优化政策效果。     

欠发达地区农村扶贫开发问题及政策建议

该文针对目前我国农村扶贫政策实施中出现的目标定位不清、政策效果追求片面及基层政府执行偏差等问题进行深入分析,并在此基础上提出了准确定位贫困扶助目标:加快建立生态补偿机制,完善异地搬迁政策;加快公共服务均等化实施;大力推进参与式扶贫等解决措施。     

中华人民共和国成立以来灌区农田水利政策变迁图景分析

基于间断均衡和政策范式理论构建了分析框架,选取中华人民共和国成立以来427份灌区农田水利政策文本作为研究对象,运用政策量化方法对政策文本内容进行挖掘,从政策主体、政策主题和政策工具三方面分析了我国灌区农田水利政策的变迁情况。结果表明,我国灌区农田水利政策不同阶段的治理理念造成政策主体、政策主题、政策工具均呈现出不同的特征和规律,决策层价值理念、焦点事件、中央和地方的有机互动共同驱动了灌区农田水利政策间断变迁的发生;提出应促进灌区农田水利政策场域开放,建立灌区综合治理的长效机制,发挥农田水利综合政策工具效果并提升对灌区焦点事件的响应机制。     

宁夏科技特派员制度的机制与效果

本文以宁夏为例,从政策机制的角度评价科技特派员制度(科特派)的效果。根据政策分析的微观经济原理,本文构造了一个基于政策过程及政策机制的分析框架。作为公共政策,科特派通过科技特派员作用于其目标群体——农业生产者,其目的是解决农业生产者的问题。科特派的成功之处在于为目标群体缓解了资金和技术短缺的问题,不足之处在于不能独立地解决人力资本问题和市场问题,因而需要相关部门的政策配合。     

粮食补贴政策研究综述

粮食补贴政策不仅是政府部门政策制定者,也是国内外经济学界关注的热点问题。论文从粮食补贴目标、补贴方式、补贴规模、补贴效果四个方面对国内外粮食补贴政策研究文献进行了梳理,发现现有关于我国粮食补贴政策的文献基本上就政策补贴目标、补贴方式、补贴规模达成共识,但是对补贴效果的认识存在较大争议。本文最后就我国粮食补贴政策的研究进展进行了评述,并对未来研究方向提出了相应的建议。     

新农业政策的经济影响分析

本文在介绍了2004年以来我国的新农业政策的内容的基础上,简要分析了新农业政策实施的直接效果,重点分析了新农业政策对我国农业生产、进出口贸易、农产品消费者价格、农业生产者价格的影响,并据此提出了针对性的建议。     

广东“三旧”改造政策评估研究

三旧改造是一项长期的综合性工作,需要长期跟踪研究。确保三旧改造成功,需要加强政策引导和政府监管,落实规划管控,处理好利益分配。目前三旧改造的相关政策还不完善,为进一步理解和分析三旧改造政策实施过程中产生的阶段性矛盾及其发展趋势,研究切实可行、科学合理的操作方法,亟需建立三旧改造政策评估体系,以解决政策运行中的难题,提高政策执行效果。     

价格支持、政策调整及粮食市场波动

目的 为了估计价格支持政策对不同粮食品种期现货价格波动的直接影响,实证分析和比较了政策及其调整对粮食期现货价格波动实施效果的影响,为深化粮食价格形成机制改革提供一定的理论参考和实证支撑。方法 文章利用稻谷、小麦、玉米和大豆的现货与期货价格日数据,将政策以虚拟变量的形式引入GARCH模型实证分析最低收购价政策、临时收储政策及其调整对平抑粮食期现货市场波动的作用。结果 价格支持政策对粮食价格波动产生了显著影响,最低收购价政策能够明显降低稻谷和小麦现货市场的波动程度,但对期货市场波动的作用则相反;玉米和大豆临时收储政策的取消导致现货市场波动性提高,而对期货市场波动的影响存在差异。结论 价格支持政策具有降低价格波动的作用效果,政策调控效果与实施品种的国内供求及市场形势、国内外市场的联系程度密切相关,政策的完善还需关注对期货市场波动的影响。     

农业现代化背景下河南省惠农政策的问题研究

河南作为中国重要的农业大省、粮食第一产量大省,为维护国家粮食供应和粮食安全发挥了重要作用。文章立足于农业现代化背景,着眼于让农民受益的关于惠农政策的背景和意义,并结合文献和数据分析的方法,研究政策实施的效果和在实施过程中存在的问题。最后,针对文中提出的问题给出了提高惠农政策实施效果的对策和建议。     

棉花目标价格补贴政策在新疆的实施效果及对策研究：基于玛纳斯县的调查

通过简述新疆棉花目标价格补贴政策实施背景,介绍了玛纳斯县棉花目标价格补贴政策的实施现状以及实施效果,分析了玛纳斯县棉花目标价格补贴政策实施过程中存在的问题,提出了相应的建议,以供参考。     

欧盟区域政策工具分析

在欧盟一体化的进程中,欧盟实行区域政策以促进经济的均衡发展。经过几十年的发展,欧盟的区域政策已达到了比较完善的水平,并在一定程度上缓解了欧盟区域差距,促进了欧洲经济的发展,推动了欧洲一体化的进程,其政策工具的成功是政策效果实现的基础。本文详细介绍欧盟区域政策主要政策工具的具体内容,并结合我国区域差距问题,针对我国区域政策的不足,借鉴欧盟的经验,提出了建议。     

促进广东城乡一体化建设的财税政策研究

本文总结了广东城乡运用财税政策促进城乡一体化建设的主要做法与效果及存在的主要问题,并提出了促进广东城乡一体化建设的财税政策建议。     

湖南省财政涉农资金整合政策有效性评估

财政涉农政策自实施以来产生积极影响,但在政策实施过程中存在资金使用效率低、资金管理不到位现象。本文基于湖南省2008～2020年县级面板数据,采用双重差分法评估该政策的有效性。研究发现：统筹管理财政涉农资金政策能够显著促进农业经济增长16.57%,进行倾向得分匹配后这一结果仍能达到15.01%,稳健性检验结果表明这一结论具有稳健性。动态性检验结果表明：统筹整合使用财政涉农资金政策效果呈现倒“U”型趋势,政策在实施2年后效果达到最大。政策在市辖区的效果比在县和县级市的效果更显著。机制分析表明：财权越大越不利于政策的实施。     

农村饮水安全工程政策研究

农村饮水安全工程建设不仅是"十二五"期间的重点任务之一,也是响应党的十八大号召,促进社会公平正义,推动建设更高水平的社会主义新农村和社会主义和谐社会的重要举措。农村饮水安全工程政策实施以来,已经在解决农村饮用水水量、水质和供水保证率等问题上发挥了显著作用,达到甚至超出了政策设计的预期效果,但在相关立法、工程运行经费保障以及工程技术援助方面还存在着不足,通过借鉴国外相关政策的成功经验,提出完善农村饮水安全工程相关政策的对策建议。     

集体林权抵押贷款政策问题及完善对策研究——基于江西南方林权交易中心数据分析

分析了集体林权抵押贷款政策的主要内容及其实施效果,从政府、金融机构、贷款林农等多个角度解析了贷款利率、贷款期限、财政贴息、林木类型和种类、交易成本、政府管理等因素对集体林权抵押贷款政策实施效果的影响机理。在此基础上,提出推进集体林权抵押贷款完善政策建议。     

基于牧民视角的草原生态保护政策实施效果评价研究——以新疆新源县为例

[目的]新疆草地生态的研究极具代表性,以层次分析法评价新疆新源县现行草原生态保护政策实施效果,能客观反映政策的实施所带来的影响。[方法]以新疆新源县为例,根据具体政策实施的内容结合草原生态保护建设的特点,构建基于牧民为视角的政策实施效果评价指标体系,运用层次分析法对建立的草原生态保护政策指标指定权值,通过对新源县牧区的牧民进行调研并梳理数据和分析,客观的综合评价该地区草原生态保护政策的实施效果。[结果]生态奖补政策实施效果评价指数为0.613 0,处于第4等级,说明该政策实施效果良好;草原改良工程实施效果为0.584 3,处于第3等级,说明政策实施效果一般;两大政策综合评价指数为0.565 5,处于第3等级,说明牧民对该地区的政策实施效果整体满意度为一般。需要当地政府完善生态保护政策的实施方法、改善和加大牧区生产条件和扶持力度、并有效解决牧民生计与草原生态保护过程中的矛盾,只有改善牧区生态和社会条件才能取得牧民对该政策的支持,促进草原生态与畜牧业良性发展。[结论]从牧民角度出发进行评价较为客观,该评价方法公正地评价了新源县草原生态保护政策的实施效果;运用层次分析法对新源县草原生态保护政策政的实施效果进行评价是可行的。