PPP模式在新型城镇化建设中的应用

新型城镇化建设中的融资难题要求地方政府开辟更为广泛的融资渠道,引入PPP模式能够通过政府导向加市场机制增强新型城镇化发展动力,有效解决新型城镇化建设过程中存在的资金缺口以及市场主体缺位、公共服务效率低下等问题。本文从分析新型城镇化建设过程中面临的融资困境入手,分析PPP模式对解决新型城镇化建设融资困境的积极作用,在此基础上提出新型城镇化建设创新投融资模式建议。     

积极推进政府和社会资本合作几点建议

随着新型城镇化建设的推进,城镇基础设施建设产生出大量的资金需求;另一方面,我国存在着大量的社会资本却缺乏可靠的投资渠道。2014年,国家出台《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确提出“推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营”。PPP模式可以很好的解决部分基础设施建设的资金问题,同时帮助社会资本找到可靠盈利的投资渠道。本文根据PPP模式发展中普遍存在的问题,提出在石家庄市推广PPP模式几点建议。     

PPP模式下西咸新区海绵城市建设风险管理研究

近几年来,PPP模式在推动我国新型城镇化建设、创新城市发展过程中受到高度关注。本文首先通过对PPP融资模式下西咸新区海绵城市建设进行概述,其次对PPP融资模式下西咸新区海绵城市建设的风险因素进行了分析,最后对西咸新区海绵城市建设的合作双方既公共部门、私营部门建立风险分担机制提出措施,为促进西咸新区海绵城市PPP项目的发展起到借鉴作用。     

河南省新型城镇化建设中的投融资模式研究

加快城镇化和基础设施建设力度是实现我国国民经济现代化的一项重大战略举措。由于投融资机制的不健全,新型城镇化发展中遭遇严重的资金制约问题。对于河南省而言,政府的财政资金不足,难以满足城镇化和基础设施建设发展的资金需求,因此必须探索新的投融资模式,以缓解新型城镇化发展中的资金约束问题。     

PPP模式助力新型城镇化发展

新型城镇化在强调以人为核心的同时,对城镇建设、管理水平以及城镇发展质量提出了更高的要求。在进一步探讨新型城镇化内涵要求的同时,寻求符合推进新型城镇化发展的城镇建设和管理模式。在国家发改委和财政部力推公私合作伙伴关系(简称PPP)模式的大背景下,进一步论证PPP管理模式不仅在拓宽城市建设融资方面起着重要作用,而且在提高城镇建设和管理水平,提高城镇发展质量和资源利用效率等方面也有重要意义。     

新型城镇化过程中农地参与PPP模式的积极意义及法治规制

新型城镇化是我们在总结我国城镇化发展过程中出现的问题基础上提出的中国特色城镇化发展新思路。新型城镇化过程中农地参与PPP模式对于坚持以人的城镇化为核心、推进农业转移人口市民化,破除城市二元结构、推进公平共享的新型城镇化,推进制度创新、走可持续化的新型城镇化之路具有积极意义。     

绿色城镇化进程中水环境治理PPP模式运行问题

分析中国城镇化进程中水环境污染及治理投资现状,得出PPP模式将在填补绿色城镇化所需资金缺口、推动社会投资方面发挥积极作用。总结PPP模式在水环境治理投资领域的新发展及具体应用,指出水环境治理投资PPP项目实践中存在各地管理水平不一、民营环保企业参与度低、投资回报机制不健全及法律服务体系不完善等问题。最后提出政府应规范水环境保护PPP项目采购标准,成立专门的PPP管理中心;合理设置社会资本进入门槛,科学构建项目交易制度;建立动态调整的收费定价及政府补贴机制;完善PPP法律服务体系等建议。     

新常态下城区滑坡开发与防灾统筹协调发展机制——以三峡库区为例

目前我国城镇化正快速发展,山区由于受地形地质条件限制,不得已将一些老滑坡纳入了城镇化范围,但老常态下对滑坡的治理资金、工程技术以及管理的缺陷导致城镇化建设出现许多问题。为了解决山区新型城镇化建设正规化、系统化等难题,以三峡库区为例总结分析了城镇化建设过程中涉及的工程量增大、限制城镇发展等问题,提出了在新常态滑坡防治技术与资金有利条件下,应采取滑坡防灾性治理、滑坡土地开发及城镇规划建设相结合的思路,城镇规划建设应与防灾减灾统筹协调发展,并对其必要性、可行性和具体实施的统筹协调发展机制进行了系统研究,为当前山区新型城镇化建设提供借鉴。     

金融视角下地方债新政与农发行经营策略

<正>新型城镇化建设的巨大融资需求与PPP项目的广阔运用空间,给农发行提供了难得的发展机遇。农发行应积极拓展业务发展新空间,大力推进业务创新转型,积极跟踪PPP等运作模式在当地的开展情况,尝试投贷联动模式支持城镇化建设。为加强地方政府性债务管理,2014年9月国务院办公厅下发了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号,以下简称《意见》)。10月23日,为贯彻落实好《意见》精神,财政部又下发了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(财预[2014]351号,以下简称《办法》)。这一系列政策的颁布实施,为今后地方政府举债融资、债务管理及资金运转等勾勒出新框架,对农发行平台类融资业务势必产生重大影响。如何深入解读好、利用好、执行好政策,     

城镇化发展中的投融资问题

随着我国经济发展的逐步深入,我国对于城镇化的重视程度也与日俱增。21世纪是城市发展的世纪,未来的中国是城市发展的中国。当前河南省正积极推进新型城镇化引领中原经济区建设,城镇化进程快速推进,城镇化建设投融资需求快速增长与供给短缺的矛盾日益凸现,破解城建投融资难题,研究相应对策,对于加快河南省城镇化建设,促进城市发展具有重要意义。本文通过对河南省城镇化发展现状分析,指出河南省城镇化发展中的现实问题即投融资问题,最后提出解决我国城镇化发展资金难问题的措施。     

乡村旅游在促进新型城镇化发展中的作用分析

在我国推行生态文明建设的方针之下,传统的城镇化建设模式已经不能适应我国社会发展的要求,新型城镇化建设迎来了契机。从理论的维度来看,城乡协调发展、生态效益是乡村旅游与新型城镇化的理论契合点。从实践的角度来看,发展乡村旅游对于促进新型城镇化具有积极的推动作用。但目前我国乡村旅游发展还存在着一系列问题,削弱了乡村旅游与新型城镇化之间的共生关系,需要从政府调控机制和产品创新机制两个方面寻求乡村旅游在促进新型城镇化的具体路径。     

依托PPP模式支持新型城镇化的法律分析

<正>2013年党的十八届三中全会明确提出了"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"的改革要求。为此,发改委、财政部、人民银行等有关部委已经启动关于PPP模式的研究探索工作,基础设施领域正酝酿一场重大变革,相关改革措施有望陆续出台。可以预计,引入社会资本的PPP模式将成为未来城镇化建设中至关重要的一种融资模式。在此背景下,笔者就依托PPP模式支持农发行城镇化建设信贷业务的相关法律问题进行研究。一、PPP模式概述(一)PPP的含义     

PPP融资模式在国有林区廉租房建设中的应用研究——以四川省为例

廉租房制度是我国一项重要的住房保障制度,由于廉租房的福利性使其在建设中面临融资困难的问题。PPP模式是基于＂双赢＂理念形成的公共民营合作关系。应用PPP模式有利于增强廉租房建设项目对民营资本的吸引力,减少了政府的财政压力。本文结合四川省国有林区棚户区改造为廉租房的具体情况,探索PPP模式的具体运作形式,旨在缓解廉租房建设中的资金问题,提高廉租房建设的效率。     

政府投资效率与PPP融资模式的探讨

PPP融资模式成为了缓解政府投资压力、拓宽政府投资资金来源的最好途径。通过PPP融资模式引入私人企业的资金、管理模式以及技术,可以让我国公共项目建设更加顺利。本文将结合相关论文研究理论以及国内现状对政府投资效率与PPP融资模式进行深入探讨。     

农村基础设施建设引入PPP模式探析

目前我国农村基础设施建设发展缓慢,农村基础设施建设受制于村庄规模、地理区位与地方财政承受能力等因素影响,引入新的融资主体将有效促进我国农村基础设施建设的发展。PPP模式突破了传统融资模式壁垒,其多渠道融资模式弥补了地方财政资金匮乏,能够有效提高农村基础设施建设、运营与监管效率。因此本文通过分析PPP模式对农村基础设施建设的促进作用,研究引入PPP模式的现实意义。     

新型城镇化背景下农村土地规划管理探讨

在新型城镇化发展的进程中,农村土地占据着重要的位置。为加快新型城镇化发展,需要对土地进行科学、合理的规划。新型城镇化建设与土地经济联系非常紧密,鉴于土地规划对新型城镇化建设的影响,讨论了影响农村土地规划管理的问题。     

新型城镇化背景下农村生态旅游发展路径探析

新型城镇化对农村生态旅游发展提出了新要求,发展农村生态旅游必须以新型城镇化建设为依据和前提。本文通过对农村生态旅游的发展特点和存在问题的分析来探讨新型城镇化背景下农村生态旅游发展的主要项目和模式、原则及对策,以期更好地促进农村生态旅游健康可持续发展和推进新型城镇化建设步伐。     

我国PPP项目招标问题与对策

PPP项目在国内发展迅速,并且随着我国基础设施建设逐步加快,加大对资金的需求,也促使更多社会资本参与建设。但我国属于社会主义国家,并且PPP项目的正式推广时间较短,随着简政放权的实施,也导致政府监管措施在项目招标融资方面仍然存在漏洞。通过了解英国统筹兼顾模式、美国分层监管模式以及国内优秀项目案例得到启示,确保在每一个公共基础设施建设中,我国政府都能对PPP项目招标过程实现具有针对性和有效性的监督保障。     

金融支持甘肃新型城镇化建设存在问题及对策

新型城镇化是我国农业、农村和农民问题的重要解决方案之一,是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。新型城镇化建设需要金融强力支持。在分析金融支持甘肃新型城镇化现状的基础上,从资金支持、竞争环境及金融生态等方面分析了存在问题,提出对策建议。     

林业PPP模式的应用探讨——以浙江省为例

PPP模式作为社会资本参与公共基础设施建设和向社会提供公共服务的一种方式,不仅能缓解政府财政资金不足的问题,同时还可以利用社会资本的资金和技术提高公共产品和服务的质量,创新投融资机制。林业建设的资金缺口和国家的大力倡导为PPP模式的引入提供了机遇。本文以浙江省为例,分析PPP模式在浙江省林业现代化建设中应用的必要性和可行性,提出浙江省林业应用PPP模式的思路和建议,以期为林业PPP模式提供可借鉴的投融资模式。