基于TPB和ERG双理论结合的古村落旅游公共事务村民参与研究

TPB理论和ERG理论是研究个体参与意愿与参与动机的两大理论,而参与意愿与参与动机是影响村民参与行为的重要因素。以双理论为基础剖析当前古村落旅游公共事务村民参与现状,指出了其存在的四大问题:未认识到参与的意义,村民参与态度不积极;缺乏驱使参与的主观规范,村民参与压力小;缺乏参与的知觉行为控制能力,村民参与效能感差;缺乏参与的有效激励措施,村民参与动机不足。针对这些问题,提出加强宣传和制度建设,建立相应的主观规范,增强知觉行为控制能力,制订多样化的激励措施,这些措施有助于改善当前古村落旅游公共事务村民参与不足的现状。     

强化审计 提高村级预算执行力

正村级财务预算制度是民主理财、民主决策、财务公开的源头,财务预算完成的好坏,是推进村级财务规范化的重要一环。实行村级财务预算制度之前,村级办事经常是花多少算多少,反正肉都烂在锅里,用钱随意性大。实行预算管理后,集体资金由"花了算"变成了"算着花",村民也从过去"盯着钱"转为"盯着事"。村级财务在阳光下运行,村民可以全程参与监     

村民参与公共服务供给中的民主激励与效率激励分析——基于对河南省南坪村和陕西省钟家村的调查

民主激励与效率激励是以激励方式推进民主与效率价值目标实现过程中产生的一对关系,彼此之间取舍和权重界定的不同使其关系的演进呈现出明显的阶段性特征,能否协调和如何协调这对关系亦成为学界争论的焦点。为此,本文选取民主激励初现的河南省南坪村和陕西省钟家村作为个案,来分析村民参与公共服务供给中民主激励和效率激励的关系。研究发现,在处于激励初现和多元分化中的南坪村和钟家村,村民参与公共服务供给中的民主激励和效率激励在整体上呈相互协调的关系,民主激励必须以效率激励为基础,效率激励应嵌入实质性的民主激励。民主激励与效率激励关系的优化,需要将村庄公共服务供给的价值目标定位为效率的民主嵌入并将其置于公共价值创造的框架之中;需要重视管理、效益、投入产出比对民主激励的促进作用并引导村民更多关注公共利益;需要促进公民权实现、村民参与效果提升和公共服务供给效率提高三者之间的有效衔接。     

新农村建设中村级公共品供给的激励与监控——基于对村委会和村民之间委托代理关系的考察

从委托代理理论的视角出发,村级公共品供给存在着三方行为主体;全体村民、村委会、生产企业,三者在村级公共品供给的过程中实质上形式了委托、代理加采购的委托代理关系.若要防止在这种委托代理关系中的村委会对村民利益的损害,就必须落实社会主义新农村建设"管理民主"的要求,通过构建激励和监控相结合的机制,促使村委会致力于村级公共品的最优供给.     

村民参与村级公共事务决策的实证分析——基于广东省云浮市13村的调查

30多年来村级民主决策取得了一系列成就，但也存在不少问题，村民对保障自身参与村级公共事务决策相关法律的知悉情况一般，村级民主决策的实际参与率不是很高，现有参与方式不能满足参与需求，村级公共事务决策中村民参与的自主性和主动性不够，参与结果不能反映真实民意。村级民主决策欲取得进一步发展，既要进行制度建设，又要进行大胆实践，鼓励基层结合村庄实际勇于创新，激发村民参与村级公共事务决策的积极性。     

民主化村级治理的两种类——村集体经济状况对村民自治的影响

村民自治制度是国家强制实施的一项制度。依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同，这一制度安排的实践后果会有不同。本文试图依据村集体掌握经济资源的多少，将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理，区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型由于村集体经济资源多少的不同，而在具体表现中具有相当的不同。     

上海进行村级财务管理试点

本刊讯 在上海首批实施村级财务规范化管理试点过程中,各试点村建立村级财务管理制度,严格执行民主决策程序,未列入预算或村民代表会议讨论未通过的预算项目不得实施.未经民主理财小组审核的原始凭证,不得入账报支.重大财务事项要逐项逐笔向村民公开.     

村级治理机制创新的实验探索——四川省成都市“村民议事会”调查

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,四川省成都市探索建立了以“村民议事会”为核心的新型村级治理机制,并取得初步成效.但本文认为,必须正视村级治理机制创新实践中遇到的难点和问题,通过完善制度设计、构建长效机制、扩大民主参与等措施来深化改革.     

上海进行树级财务管理试点

在上海首批实施村级财务规范化管理试点过程中。各试点村建立村级财务管理制度，严格执行民主决策程序。未列入预算或村民代表会议讨论未通过的预算项目不得实施。未经民主理财小组审核的原始凭证，不得入账报支。重大财务事项妻逐项逐笔向村民公开。     

编制村级财务收支预算的思考

村级财务实行委托代理以来,各地普遍实行了年度财务收支预算制度.针对近年来的实际情况和预算执行中存在的问题,现就如何科学编制和有效实施村级财务预算,以及充分发挥其有效性、约束性,笔者认为应从以下几方面着手.     

新农保制度的激励不足问题及其化解：基于广东试点的观察

新农保实施已经进入第四个年头，能否顺利达到政府预定的目标，制度设计非常重要。虽然与老农保具有明显不同的特征，但目前新农保在制度设计上仍具有激励不足的特征，在试点阶段就已经离不开政府的强制推行。为强化推行新农保过程中的激励作用，可以采取的措施包括加强政府财政补贴的激励功能，采取灵活的参保方式，提高农村养老保险基金投资回报率等。     

基于村民参与的风景名胜区经营模式研究 ———以长江三峡风景名胜区为例

近年来随着旅游市场的升温,风景名胜区的旅游业成为一些地方发展的重要经济来源。该文以长 江三峡风景名胜区为例,从经济发展需求和景区经营模式的现状出发,分析比较了不同模式中村民参与的 特点和弊端,指出只有尊重村民权益、加强村民参与的激励与引导、丰富参与内容才能实现风景区旅游经 营和村民参与的可持续发展。文章建议以特许经营的形式赋予村民平等参与经营的权利,通过加强政府、 企业责任及引入第三方等制度建设来保障参与过程,建立联合经营、入股经营、村民主导等多元化参与模 式,并依据地方特色推进经营内容的多样性。     

村级财务自主权实现障碍及途径分析

村民行使自治的权利,主要通过村级财务自治体现出来的。村级财务环境决定着村民在财务自治权的参与程度,我国村级财务自主权的形式存在着严重的障碍,严重的影响了农村财务管理。完善村级财务制度,鼓励村民行使自治权,促进农村经济的发展。     

民主理财不能“堵”

笔者在乡村调查时 ,多次看到这种情形 :村民要求参与村务议事或民主理财 ,遭到村干部的阻拦、拒绝 ;农户要求查看自己的往来账 ,村会计拒绝提供。凡此种种 ,引起了农民群众的强烈不满 ,进而激化了干群矛盾。村级集体资产是农民的共同财产 ,农民群众才是村级经济的主人。农民要求参与村务议事和民主理财是他们的基本权利 ,应受到保护和尊重。如果村干部做事情不让群众知道 ,不与群众商量 ,甚至千方百计阻拦、打击村民要求参与民主理财的积极性 ,这就严重侵犯和剥夺了村民的合法权益 ,其结果只能是越堵矛盾越大。从另一个角度看 ,村民参与村务…     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

推行会计委托会计规范村级财务公开

推行村级会计委托代理制,规范村级财务公开制度,是调动广大农民群众积极性,保障农村集体经济基石的有效措施,也是贯彻落实党的十六大精神,扩大基层民主,健全村民自治组织和民主管理制度,对干部实行民主监督的一项基础性工作.     

高等学校财务预算管理中存在的问题及改进对策

为了促进高等学校的发展,使高等学校财务预算更加科学、合理,对高等学校财务预算的现状进行分析,指出了高等学校财务预算在预算编制、预算执行、预算监督等方面存在的问题,提出了针对性的措施:通过选择科学预算编制方法,建立有效的预算执行控制机制,加强预算监督,实施有效的预算管理激励与约束机制,调动各方面参与预算管理的积极性.     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

推进村级事务民主管理。村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。     

全流通后上市公司股权激励问题研究

股权激励是一种通过使经营者获得公司股权的形式给予企业经营者一定的经济权利，使他们能够以股东的身份参与企业决策、分享利润、承担风险，从而勤勉尽责地为公司的长期发展服务。股权激励制度作为一种长期激励制度，是在企业所有权与经营权分离后出现的，是在委托代理理论和人力资本理论的基础上发展而来的，是产权激励理论在企业经营管理实践中的具体运用。     

联网监管让村级用工明明白白

正1月24日一大早,江苏省东台市弶港镇前哨村会议室已经聚集了20来个村民,原来今天是二组海林路环境整治出工日,计划出工25个。昨天,组长申请了次日用工,这些村民都希望自己能被抽到出工。不一会儿,村民调主任兼村级用工操作员丁卫华就来到办公室打开了电脑,进入了东台市村级用工监管监察平台。因为预算金额超过了1000元,丁卫华先在平台上申请用工。申请完用工,经村书记和理财代表审核同意后,又联系了镇农经站的同志,农经站审核通过后,