“两推一选”是农村党支部选举的新探索

近些年来,各地党组织对农村党支部选人用人机制进行了积极探索。其中,安徽凤阳等地"两推一选"的做法,较为规范,便于操作,为改革和完善农村党支部选举方式提供了新鲜经验,值得借鉴、推广。"两推一选",即分别由党员和村民民主推荐党支部委员候选人,经上级党组织考察后进行党内选举。具体操作程序为:分别召开党员和村民会议,对原党支部成员进行评议并推荐新党支部委员初步候选人,党员和村民的认可票数分开统计,凡票数未超过半数的,不再推荐为下届支委会的初步候选人,票数达到半数以上的,具备初步候选人资格;乡     

“公推直选”须注重选举程序和技术环节

基层党组织领导班子“公推直选”实现了由上级党组织提名候选人并采取多层次间接选举向党员、群众推荐并由党员直接选举转变。要实践好这一改革成果，须注重选举程序和技术环节的改革。规范的程序和技术是党内选举的一大弱项，不重视程序和技术建设，良好的选举原则和规定就会流于形式并丧失信誉。     

用活"两票制"严把村级组织建设"三道关"

日前,湖北省广水市李店乡叶田村党支部书记郑有年在村"两委"换届工作中,经过群众推荐、党员选举和组织批准之后,再次当选为村党支部书记。在谈到上任一年来,带领群众在结构调整、抗旱救灾、减负增收上取得明显成绩,从而受到群众信任时,郑有年深有感触地说,是"两票制"让我们干群一心,取得了以前想都不敢想的佳绩。所谓"两票制",就是选拔村党支部书记由群众投信任票、党员投选举票。群众的信任票,由有法定选举权的群众在符合条件的党员中投票推荐村支书候选人;党员的选举票是正式党员在群众推荐的候选人中差额选举村支书。广水市"两票制"选举办法始于1998年。在此之前,村支书一直由上级党组织任命,     

“品牌引领”踏步迈向“小康路”——黑龙江省宝山农场打造“一家亲”品牌纪实

正丰收的季节,黑龙江省宝山农场10万亩金色的水田将迎来收获,一幅美丽画卷徐徐展开。宝山农场从未停止前进的脚步,几年来农场党委提出向品牌要价值、向品牌要效益,以品牌引领转方式、调结构的思路清晰明了。集思广益育"品牌"农场党委充分发动群众广泛参与,进行品牌选树。采取了民主公推公选方式,由群众海推、集体报推、个人自推,采取演说推荐展示、民主公开打分、党委最后论证确定的方法。从     

铜陵市饲料公司实施租赁经营效果好

安徽省铜陵市饲料公司是一家集饲料加工、畜禽养殖为一体的综合型企业。前几年由于生产经营起伏较大，亏损严重，面临生存危机。为促使企业尽快走出困境，他们于2000年采用分块租赁办法，将养猪场、养鱼场、养鸭场和饲料加工厂分别实行对内对外租赁经营，一年时间就取得了减亏100多万元的好成绩。一、主要做法将养殖场租给内部职工。做法是先明确租赁人资格，采用租赁人自荐、职工推荐和组织推荐相结合的方法，确定租赁候选人，然后，召开职工代表大会投票选举。选举结果，38岁的大学本科毕业生王玉平被选为养猪厂的承租人。王玉平学的是畜…     

鲁山县稳步推进会计委派

为了稳定农村会计队伍，提高人员素质，加强农村财务管理工作，河南省鲁山县人民政府于２０００年１０月决定在全县稳步推行村会计委派制度，县农业部门负责，财政、审计、纪检等部门配合。目前，全县已有９０％的村实行了会计委派。具体做法如下：一、推荐。由各村村民代表大会讨论通过推荐２～３名村会计候选人，经乡镇农经站审核后，选拔出后备会计人选，并报县农经站备案。二、培训。由县农经站分期、分批集中对后备村会计人选进行培训。培训内容：政策法规、承包合同、农村财会知识。经考试合格，颁发全县统一印制的《会计资格证》。三…     

认真作好转变经济增长方式的文章

认真作好转变经济增长方式的文章本刊特约评论员高德谦经济增长方式由粗放型转变为集约型，是党的十四届五中全会提出的一个带有根本性的战略方针，也是黑龙江省农垦总局党委确定的＂三转、两开、一打牢＂新经济发展思路的重要组成部分。在落实总局党委扩大会议精神，加快...     

农业部设立中华农业英才奖

为大力实施人才兴农战略,加强农业科技人才队伍建设,农业部决定设立并组织实施中华农业英才奖,主要用于表彰奖励在农业科技进步、促进我国农业和农村经济发展中做出突出贡献的科技人才。根据《中华农业英才奖暂行办法》的规定,中华农业英才奖将每两年评选一次,逢单年的下半年组织进行,2005年为第一届;该奖每次奖励人数最多不超过10名,由中华农业科教基金会出资奖励每个获奖者20万元人民币;各有关部门推荐出候选人后,由农业部组成中华农业英才奖评选工作委员会,坚持公开、公平、公正的原则,对候选人进行评审,并将评审奖励名单向全社会进行公…     

义丰镇末位淘汰村会计

为保证农村财务管理的正常运转，江苏省盐都区义丰镇对村（居）会计的配备任用十分重视。在任用前，经村（居）两委民主推荐，镇组织与农经部门联合考察、考核报镇党委批准后方可上岗，并明确村会计实行聘任制，一年一聘，年终根据工作实绩进行末位淘汰。去年初，该镇组织部门协同农经服务中心对全镇15个村（居）会计上一年的工作进行了考评，通过召开党员、村组干部和村民代表座谈会等形式，对现任村会计的工作能力、业务水平、     

湖南津市小存折激发大活力

正近年来,湖南津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扎实推进乡村治理体系建设,积极探索积分管理新模式,有效推动了乡村共建共治共享。以"红色存折"为引领,激励党员主动作为。实施党员积分量化管理"红色存折"制度,打破党员"不出问题就是合格"的思维定式,让普通党员"由潜到显"。一是模拟"银行"组织。以组织部门为"总行",镇街党委为"分行",具体负责组织实施;村社区党组织为"支行",明     

开展会计主管委派制试点工作的几点做法

一、会计主管委派制试点的基本做法1998年按照中纪委二次全会公报的要求 ,石河子党委和政府责成市财政局牵头、市纪检监察部门和组织部门配合 ,制定了石河子市会计主管委派制试行办法。根据实际情况 ,先在部分国有企业和行政事业单位进行试点 ,总结经验 ,再予以推广。(一 )制定会计主管委派制试行办法。市财政局把这项工作作为财政改革的一项重大举措。列入重要议事日程 ,由一名副局长专门负责这项工作。并依照《会计法》、《公司法》等有关法律、法规和政策制定了“石河子会计主管委派制试行办法”。试行办法的草稿出来后 ,经财政部门和市…     

吹向大凉山深处的“暖风”——记四川省凉山州金阳县则果村驻村第一书记韩川

<正>2018年4月,四川电影电视学院摄影系青年教师韩川接到学校通知,作为挂职干部前往国家级贫困县——凉山州金阳县老寨子乡则果村担任驻村第一书记,进行为期两年时间的扶贫工作。接到通知后,韩川立刻来到了老寨子乡向党委组织部门报到,又迅速地赶赴则果村上任去了。     

响水县规范村会计任免程序

为了建立一支稳定的业务素质较好的村会计队伍,江苏省响水县县委组织部、农工部最近联合发文,对村会计任免程序做了明确规定:今后凡对村会计员的任免,必须经乡镇党委的组织部门和乡镇农经部门联合组织考察、考试、考核合格后,由乡镇党委集体讨论研究,报县委农工部审核批准,再由乡镇党委行文发布,并报送县委组织部、农工部备案,不按规定程序任免的村会计一律无效。为了保证这项制度的执行,文件还明确规定,各乡镇党委组织委员、政府分管领导和农经站长为村会计队伍管理的直接责任人,对村会计变动必须严格把关,如出现违反组织人事规定,任意变动…     

230万巨款“买”村官

地处吕梁山区的老窑头村,是个有着1300多人的小山村,村民年人均纯收入不足1000元。今年3月中旬,老窑头村开始第六届村民委员会换届选举工作。通过户代表提名,史明泽、史回中2人被确定为村委会主任正式候选人,其中史明泽是上一届村委会主任、现任村党支部副书记;史小官、史海河、肖关章3人被确定为村委会副主任候选人,其中史海河是上一届村委会副主任。选举会定在3月24日召开。     

不合格的村会计被淘汰

为强化农村财务管理，规范村级财务行为，提高农村会计队伍的整体素质，使农村财务管理达到规范化，前不久，江苏省盐都县义丰镇党委组织部门会同经管站，对全镇37个村的村会计进行了一次专项考察、考核。考察主要通过召开党员、村组干部和村民代表座谈会等形式，对现任村会计的工作能力、思想意识、群众基础等方面进行综合打分。考核内容主要是业务基础知识，并现场算账、报账、记账、填制报表、装订单据等。对考察、考核不合格的会计予以免职。全镇共淘汰了不能按时完成任务、不会记账、不称职的村会计5人，重新吸收了5名政治思想好、群众…     

2009中国改革年度评选结果隆重揭晓

2010年1月10日“中国改革（2009）年会暨年度评选揭晓”颁奖晚会在京举行。全国人大副委员长陈昌智、全国政协副主席李金华，国家发展和改革委员会副主任彭森以及高尚全等著名经济学家出席年会。该活动自9月份启动以来，在有关部门的指导和社会各界专家学者的支持下，2009中国改革年度评选活动评委会通过候选人提名推荐、提名人公示、专题研讨、网友投票、     

仪征“乡官”民提名

用公开选拔的方式,让一些人才脱颖而出,任职乡局级干部职位。这样的改革尝试,近些年在全国各地屡有探索。江苏仪征,就是其中之一。值得关注的是,在仪征乡局级干部公推公选中,群众评委和专职评委推荐得票分值占70%;在乡党委纪委领导班子公推直选中,以市四套班子、乡局级干部、乡镇党员的4:4:2的权重计算综合得票率,按照得票率高低和差额比例,提出候选人预备人选;在乡镇政府领导班子候选人初步人选公开推荐中,市四套班子和副处级干部、正乡局级干部和基层群众的推荐权重为4:4:2,各乡镇参加推荐大会的人员都在500人以上,约占乡镇人口总数的2%左右。仪征的改革,是《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布并实施以来,按照中央扩大民主的思路,踏踏实实、稳步推进的一个地方版本。这也给仪征切切实实带来了很好的成效:通过民主和竞争的方式,由更多的人在更大的范围内挑选人才,想干事的人有了机会,会干事的人有了舞台,多干事的人有了待遇,干成事的人有了位置,形成了相互促进、共同提高、你追我赶、充满活力的生动局面。不过,仪征的改革只是在干部入门的选拨环节破了题,如何进一步在退出机制上有所布局,我们充满期待。     

总编信箱

如此确定村民代表合法吗? 山西省平顺县虹梯关乡一村民来信问道:我村在推选村民代表时规定,由村党支部书记提出各村民小组名额,并明确规定,现任支委、村委、各村民小组长、老干部、老党员,必须是村民代表。这样的规定合法吗?另外,我村在选举时,由于村委会主任、副主任候选人得票数均未过半,未能选出。后来乡     

以"三个代表"重要思想为指导做好新时期农发行党的组织工作

贯彻落实“三个代表”重要思想,党委组织部门要通过大力加强全系统党的建设,为圆满完成封闭管理中心任务提供全面的组织领导和人才保证。1、加强领导班子的思想政治建设,为封闭管理建立坚强的战斗堡垒和领导集体。一是要进一步健全和改进党委中心组学习制度和方式,切实抓好班子的理论学习。二是要着力提高党员领导干部民主生活会的质量,增强班子解决自身问题的能力。三是要在各级行领导班子中进一步牢固确立以收购资金封闭管理为中心的全局观念,坚定办行信心。要把收购资金管理工作的实绩,作为     

小存折激发乡村治理大活力

正近年来,湖南省津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,扎实推进乡村治理体系建设,积极探索积分管理新模式,有效推动了乡村共建共治共享。主要做法是:一、以"红色存折"为引领,激励党员主动作为。实施党员积分量化管理"红色存折"制度,打破党员"不出问题就是合格"的思维定式,让普通党员"由潜到显"。一是模拟"银行"组织。以组织部门为"总行",镇街党委为"分行",具体负责组织实施;村社区党组织为"支行",明确组织委员为"柜员",直接面对党员"储户"。二是设定"储户"积分。将党员积