问题出在资金之外——中国人民大学张占录副教授谈土地整治专项资金的使用和管理

1999年～2008年这十年内,我国土地整治事业为国家补充耕地4163万亩,为坚守18亿亩耕地红线发挥了重要作用.土地整治改善了农业生产条件和农村生活环境,促进了农业增产、农民增收和农村发展.开展农村土地整治已上升为国家层面的战略部署,正式写入了2009年中央1号文件和<政府工作报告>.     

动态

<正>南京:计划完成30万亩土地综合整治南京市政府近日分解下达2014年土地综合整治目标任务,全市计划完成30万亩土地综合整治任务,形成占补平衡补充耕地指标8000亩以上,盘活农村建设用地10000亩以上。◆常州:武进现代农业产业园牵手雷利新能源近日,位于礼嘉镇的江苏武进现代农业产业园和雷利新能源科技有限公司,就高效光伏农业投资项目签订合约。据悉,该项目总投资4.4亿元,占地面积2000亩,由雷利新能源     

从内到外说整治——湖北省开展土地整治的主要做法

自2001年起,湖北省坚持"以建设促保护、以保护促发展",不断探索土地整治新方法、新机制,找准土地整治与保护资源、促进经济社会发展的契合点,累计投入近230亿元,整治土地1300多万亩,新增耕地260万亩,完善了农业基础设施,农业生产条件得到有效改善,农业综合生产能力明显提高,农民收入持续增加,推进了新农村建设和城乡统筹发展,在确保国家粮食安全和促进全省经济社会发展方面发挥了重要作用.     

推动规模经营、产业融合

正抓基础,改善农业发展条件。建成了绰勒水利枢纽下游灌区、覆盖农田41.02万亩,嫩江干流治理工程全面完工、新增耕地保护面积11万亩,"引绰济辽"文得根水利枢纽工程可研报告获国家发改委批复,年内开工建设。依托土地整治、农业综合开发、高标准农田等项目建设,累计建设高效节水灌溉面积117.8万亩,建成旱涝保收农田240万亩,发展高效设施农业3.1万亩。抓优化,调整农业产业结构。     

生态经济实现共赢——青海德令哈市怀头他拉镇土地开发整治纪实

正青海省德令哈市怀头他拉镇坚持因地制宜,以水定地的原则,引入农业产业化龙头企业集中经营,在推动农村经济和生态保护等方面取得了突破性进展。"十二五"期间怀头他拉镇投入资金7340.81万元,共实施了三期土地整治项目,共建成高标准农田面积近3万亩,新增耕地2.5万亩,耕地质量利用等别达到13等。整合各部门资金怀头他拉镇土地整治项目积极争取并整合了多部门的资金。如国土资金主要用于土地平整、田间     

郫县新民场镇云凌村综合整治项目侧记

2008年,郫县新民场镇云凌村土地综合整治项目经四川省国土资源厅批准立项后进行了全面启动.该项目总投资约4.02亿元,涉及新民场镇云凌村所辖16个农业合作社,767户、2432人;将整治土地约4249亩.主要内容:一是建设占地约160亩、建筑面积近10万平方米的云凌集中居住区,可安置农户972户、2724人;二是对农用地进行整治,可新增耕地224.3亩;三是对农户集中居住后腾出的院落开展建设用地复垦整治,可新增耕地375.2亩;四是平移364.8亩建设用地到郫筒镇使用.     

基于模糊综合评价法的土地整治效益评价——以新疆沙湾县金沟河镇宋圣宫村为例

在当前全国土地整治力度不断加大的背景下,要实现提高耕地质量、改善农业生产生态环境和增加有效耕地面积这多项目标显得尤为重要。因此,文章以新疆沙湾县金沟河镇宋圣宫村为例,通过选取农业产值增加率、劳动力转移指数等19个评价指标,采用层次分析法确定权重,结合模糊综合评价建立评价模型,对土地整治项目实施前后的各效益进行综合评价。结果表明:经过土地整治使项目的各个效益都有不同程度的提高,土地整治效果较为显著,其中土地整治对于改善项目区农业生产条件与生活环境,提高耕地数量与质量具有明显作用,符合项目实施的基本要求,基本实现土地整治项目的预期目标。     

土地整治,监理如何释放正能量

2003年以来,江苏省大丰市充分挖掘土地资源潜力,先后实施土地整治重点项目23个,建设规模达61.83万亩,新增耕地8.45万亩.特别是2012年实施的部省合作土地整治示范项目,总投资达44888万元,上级下拨资金36961.05万元,创大丰市土地整治项目建设历史新高,较好地实现了经济、社会、生态效益的统筹发展.在这一过程中,项目建设监理制发挥了不可代替的作用,但也出现了很多亟待解决的问题,宜在今后的项目实施中予以解决.     

苍溪县土地整治脱贫攻坚的经验与借鉴

土地整治是助力扶贫攻坚、实现脱贫解困的重要途径,苍溪县充分利用国家对贫困县的扶持政策,大力推进当地农用地整治和建设用地整治,开展增减挂钩结余指标省域内流转,实施土地复垦和农民新居建设,全方位改善了农业生产基础条件和农村居住环境。同时,在实施土地整治项目基础上,由"县建产业园、村建扶贫园、户建自强园",创新农业经营主体,推进现代农业产业园发展,增强贫困地区的自我造血能力,提升农业经济发展后劲。该县脱贫攻坚重要经验和做法,纳入了国务院扶贫办脱贫攻坚典型案例。本文在跟踪调查近5年来苍溪县脱贫攻坚工作情况的基础上,深入剖析该县致贫原因,总结该县通过土地整治支持脱贫攻坚的主要做法、典型经验和取得成效,为各地参考苍溪县脱贫攻坚模式,高质量打赢脱贫攻坚战提供借鉴。     

从“改田换地”到“翻天覆地”——广西推进高标准基本农田建设纪实

“国以民为本,民以食为天”.农业是国民经济的基础,耕地是农业生产的基础.广西素有“八山一水一分田”之称,人均耕地仅为1.31亩,低于全国1.36亩的平均水平,如何增加耕地面积、提高耕地质量、增加农民收入,推进高标准基本农田建设和土地整治成为必然选择.近年来,广西结合实际因地制宜实施高标准基本农田土地整治工程,以建设促保护,以重点项目为抓手,以整体推进土地整治促进城乡统筹发展为平台,健康、有序地推进广西农村土地整治工作,成效卓越.     

国内信息

今明两年国家投资土地开发整理1500万亩今年国家投资土地开发整理项目除续建项目外,新上项目补充耕地不少于50万亩,整理基本农田不少于500万亩,基本农田保护区新增耕地不少于15万亩;明年新上项目补充耕地不少     

苍溪土地资源变奏曲

四川省苍溪是一个山区农业大县,全县80万人口中有78万是农民,人均耕地0.76亩,资源贫乏,灾害频发,农业难以发展。随着二三产业发展,越来越多的农民以契约的形式转包、转让、出租、入股等方式毅然告别土地,进城入厂做买卖。据苍溪县产业办介绍,该县农村土     

以全域土地整治服务乡村振兴战略——以江苏省常州市金坛区为例

正农村土地综合整治是优化土地资源配置,促进城乡统筹发展和服务"三农"的有效途径,也是乡村振兴战略实施的重点内容之一。近年来,江苏省常州市金坛区按照"以建设促保护,统一规划布局,服务三农发展,推进城乡融合"的思路,全域推进农村土地综合整治工程,共投入资金3.52亿元对10.5万亩土地进行了集中整治,建成高标准农田4.2万亩,新增耕地1.21万亩,农业现代化水平显著提升,农村基础设施和环境得到明显     

土地整治项目后期管护措施探讨

成绩背后的忧思 作为保护18亿亩耕地的重要手段,土地整治这项"得民心,惠民利"的德政工程,在我国经济社会发展中起到了重要作用.2001年以来,全国通过土地整治,新增耕地4200多万亩,超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对粮食稳产增收发挥了重要基础作用.同时,通过土地平整、农田水利以及田间道路建设等措施,提高了耕地质量,建成高产稳产高标准基本农田2亿多亩."十一五"期间,通过开展土地整治,新修建沟渠670多万公里,建成田间道路590多万公里,经过整治的农田,产量比过去增加10％～20％,全国提高粮食产能160多亿斤.可以说,土地整治为我国创造了粮食总产量实现九连增奇迹提供了有力保障.     

土地整治促进县域经济发展研究——以广元市苍溪县为例

通过对广元市苍溪县经济情况的研究发现,到2020年,实现全面脱贫主要靠的是土地整治,土地整治对县域的经济发展有推动作用,同时也展现出绿色发展的精神面貌。苍溪县土地整治措施有采用规划土地整治项目和产业园建设、定期进行绩效评估、推进土地增减挂钩项目实施等。此外,土地整治还应该因地制宜制定方案、保护生物景观多样性及发挥后期效益评价的反馈作用。     

全力抓好惠民工程促进社会和谐发展

为充分发挥土地开发整理资金效益,切实提升耕地质量,增强农业发展后劲,彭山县国土资源局对彭山县近几年实施的土地开发整理项目进行调查分析.调查涉及7个建设项目,投资幅度6512.462万元,分布全县6乡镇14个行政村,整理面积60230.64亩.调查区内累计搬填土方235万余立方米,修筑各类沟渠136.4千米,修筑田间道、生产路158.6千米,新建蓄水池26口,新建提灌站2座,修建渠涵及排水涵468处,修建道路交通桥19座,人行便桥29座,新植绿化、防护树木2381棵,项目的实施使60230.64亩土地得到了整治、改造和升级,实现净增耕地8011.82亩,直接受益群众达2万多人.     

对鞍山市发展循环农业经济的建议

一、鞍山市发展循环农业经济的成效及存在问题近年来,鞍山市坚持落实科学发展观,大力发展“优质、高效、生态、安全”农业,农业循环经济已显示出较好的发展势头,取得了一定成效。一是土地资源综合生产能力明显增强。进一步加强了对耕地地力的培育力度,大力实施农业“沃土工程”,积极开展秸秆还田和增施有机肥、推广配方施肥技术,培肥地力,提高耕地质量。到目前为止,全市推广配方施肥190万亩,秸秆还田20万亩,完成“沃土工程”项目0.95万亩,耕地地力得到增强,为土地资源的可持续利用提供了保障。二是农村清洁能源利用率不断提高。全市大力倡导…     

我省耕地质量提高土地利用结构优化

记者从昨日召开的全省土地整治现场会上了解到，通过近10年的大力推进土地整治工作，我省耕地质量明显提高，土地利用结构得到优化，全省绝大部分项目实施区建设成了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高稳产农田地，新增粮食产能相当于6．3万多亩耕地的产出，有力地保障了我省的粮食安全，农民生产生活水平普遍提高。     

数据

<正>江苏5年来整治土地:447万亩近5年来,江苏省累计整治土地447万亩,新增耕地106万亩,建成高标准农田2149万亩,划定永久基本农田5880万亩。在全国率先开展高标准农田统一上图入库,首创并实施"慧眼守土"国土资源综合动态智能监管,实现对耕地保护和土地开发利用的全程监管。在全国率先构建形成具有江苏特色的节约集约用地战略体系。全省单位GDP建设用地占用年均下降7.1%,建设用地地均GDP年均增长7.6%。江     

田水路林村一个不能少--对四川省邛崃市、金堂县以土地开发整理促进新农村建设的调查

四川省邛崃市和金堂县人均耕地占有量低于全国平均水平,耕地中低产田比例较高,粮食综合生产能力和农民生产生活条件较差。近年来,当地党委、政府和国土资源部门从实际出发,结合土地整理,进行田、水、林、村、路综合整治,取得了显著成效。一是新增耕地2.7万余亩,改善和新增灌溉面积1.9万亩,农田平均复种指数由2提高到2.5。二是建成了较为完善的农田水利工程体系,形成了沟渠相连、路桥畅通、林网环绕的水利、交通和农田防护林体系,零碎田块得到归并,为农业机械化生产打下了良好基础,农业综合生产能力显著提高,粮食平均亩产增加80多公斤。三是…