内部审计是新形势下粮食企业的内在需求

一、与粮食企业生存、发展相关的外部环境的变化,要求粮食企业建立内部审计组织,完善和强化内部审计工作.市场经济体制的逐步建立,使粮食企业处于激烈的市场竞争的环境中,粮食企业生存与发展要求企业加强管理与控制;粮食收购市场的全面放开要求粮食企业放弃在计划经济时代下形成的粗放的外延式管理模式,向内涵发展,向管理要效益;国有粮食企业改革方向是要建立现代企业制度,实施公司制改造,要求企业建立起完善的决策、执行、监督三位一体的管理系统,再由于粮食企业今后经营的多样化,管理层次多重化,企业内部管理制度化等因素;随着我国粮食企业逐渐发展壮大,企业筹资渠道将一改由农发行独家按政策供应的局面,转向多元筹资渠道,经营粮食的股份有限公司的增多,必然导致粮食企业筹资渠道多元化.     

应当重视培养粮食专业人才

应当重视培养粮食专业人才山东省德州粮食学校李强同志来稿说：进入９０年代以来，粮食教育事业出现了徘徊不前的状况。其原因是：随着粮食价格和经营的放开，在某些人看来粮食似乎已不再是“特殊商品”了，同其他商品已没有什么区别。作为培养粮食专业人才的粮食院校也就...     

论国有粮食企业走上市场的问题与对策

当前，我国正处于由传统的计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期，国有粮食企业毫无例外地被推到了历史性的转折关头，面临着自身功能、地位、作用三大转变的严峻考验。在由传统粮食业向现代粮食业转变的新形势下，国有粮食企业遇到了一系列的困难和问题，其中最突出的有两个方面：一是国有粮食企业要参与市场竞争，在经营机制、资金实力、基础设施、人员素质等方面都有许多不适应。二是随着粮食价格与经营的放开，国有粮食企业成了市场的主体和独立的商品经营者，但它却不能象其他市场主体那样可以单纯地去开展经营活动。客观地说，国…     

国有粮食企业如何发挥主渠道作用

我县是少数民族县,属粮食主销区,实施退耕还林政策后,群众对粮食的需求急剧增加,其它粮食经营多渠道仍无法满足消费需求,粮食部门主渠道地位和作用依然十分明显。如何才能保持和发挥主渠道作用,当务之急是抓好以下工作。一、加快国有粮食企业经营机制转换随着粮食市场的全面放开和退耕还林补助政策的变动,国粮食企业仅靠单一的承担国家、省级储备粮将难以生存和发展。因此,企业必须加快经营机制的转换,改变经营理念,由单一的投资主体,向多元化投资主体转变,形成多元化的经营格局,逐步将国有粮食企业改造为符合现代企业制度要求的新型企业。…     

加强队伍建设确保粮食行业向市场经济平稳过渡

“队伍不能散,阵地要永占”。这是粮食放开后党中央、国务院对粮食部门提出的基本要求,也是实现粮食行业向市场经济平稳过渡的基本条件。湖南自1992年11月全面放开粮价与经营以来,大部分企业能够面对现实,调整策略,按照以市场为导向,以粮价改革为突破口,以转换经营机制为契机的改革思路逐步闯出低谷。但随着转体过程的日渐深入,职工队伍建设也面临一些新的困难和问题。     

购销市场化形势下中央储备粮轮换应有新方式

一、与粮食企业生存、发展相关的外部环境的变化,要求粮食企业建立内部审计组织,完善和强化内部审计工作。市场经济体制的逐步建立,使粮食企业处于激烈的市场竞争的环境中,粮食企业生存与发展要求企业加强管理与控制;粮食收购市场的全面放开要求粮食企业放弃在计划经济时代下形成的粗放的外延式管理模式,向内涵发展,向管理要效益;国有粮食企业改革方向是要建立现代企业制度,实施公司制改造,要求企业建立起完善的决策、执行、监督三位一体的管理系统,再由于粮食企业今后经营的多样化,管理层次多重化,企业内部管理制度化等因素;随着我国粮食企…     

数字粮食

2004年是粮食购销市场全面放开的第一年，作为粮食主产区的荆州市的粮食经营，可谓硝烟弥漫，国家粮食储备库、粮食购销企业、产业化龙头企业以及其他所有制形式的粮食经营者都想在粮食收购中大干一场。在利益的驱动下，以价格为手段，以掌握粮源为中心的争夺战逐步拉开．荆州粮价一度飙升，中稻收购价最高达到1．66元／公斤，居全省最高。     

安徽改粮食“间接暗补”为“直接明补”

从6月1日开始，安徽在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点。主要内容包括：“两放开、一调整”。即放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其他粮食经营公平竞争，     

加强粮食宏观调控 确保全省粮食安全——关于山西粮食安全问题的调查和思考

随着粮食生产能力的提高和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国从2004年6月按照国务院关于放开粮食购销，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控的总体思路，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，放开粮食收购和价格，全面实行粮食购销市场化和市场经营主体多元化。山西省在1998年放开了小杂粮收购。2001年放开了玉米收购。按照国务院的统一部署在2004年6月又放开了小麦收购市场。     

粮食年度应与日历年度“并轨”

“粮食年度”一词从粮油统购统销时期沿用至今。我区目前使用的粮食年度有中央、广西和日历三种年度。使用粮食年度，曾经起过积极作用。但是，粮食价格和经营放开后，产品分配向商品流通转化，把粮食工作由计划推向市场，逐步使粮食商品化、经营市场化、管理企业化，粮食年度就显得多余，甚至有不少弊端。具体表现在：一粮食生产是按日历年度并非接生产年度统计的、二全国各地粮食生产季节各异，士。广西的生产年度历来规定为当年7月至翌年6月，湖北省为6月至5月，而小麦主产省（区）为4月至3月，与中央粮食年度一致。因而，粮食年度并不完…     

县级粮食行政管理部门职能转变的实践与思考

一、充分认识粮食行政管理部门转变职能的必要性和紧迫性,立即着手职能转换工作 　　通过近几年来的努力,我国的粮食综合生产能力已经提升到了相当水平,奠定了开放粮食市场的基础.由此,国家近年来逐步放开粮食市场:先是粮食销售市场,继而粮食收购市场,由放开销区保护产区逐步过渡到现在的产区销区同时放开,目前已经实现了经营市场化、主体多元化、程序规范化的目标.原来只有国有粮食购销企业承担的职能现在承担主体多元化,有个体户、有民营企业等等,国有粮食购销企业的粮食市场调控功能逐步弱化,市场导向功能渐次凸显、增强.……     

在粮棉购销市场化环境下构建农发行信贷风险防范机制

粮棉购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。也是促进农业产业结构调整、应对入世挑战的重要举措。近年来,国家逐步加大推进粮棉购销市场化改革的力度。从去年秋季开始,棉花购销市场和东部沿海粮食主销区省份粮食购销市场已全面放开。可以预见。主产区粮食购销市场也将逐步放开。粮棉购销市场化环境下农发行收购资金封闭管理的政策环境、管理方式、手段和要求等均发生了和正在发生着深刻变化.信贷风险日益加剧。构建粮棉购销市场化环境下信贷风险防范机制,努力控制信贷风险,保障农业政策性金融资产安全,是当前农发行工作的重要课题和紧迫任务。构建     

主渠道仍靠国有粮食企业

“民以食为天”。粮食是关系到国计民生的特殊商品。长期以来，国有粮食企业担负着市场安排、定购粮食、抢险救灾．军粮供应、粮食储备和宏观调控等重要职能。这对于保障供给，平抑市场，稳定人民生活起到了积极的作用。随着我国国民经济的持续高速发展和改革开放的不断深入，我国绝大部分地区放开了粮食的经营和销售价格。这是适应社会主义市场经济的需要，是经济体制改革的一项重大措施，既繁荣了市场，又方便了群众。但是，有人认为，粮价与经营放开后，单位、个人、行行业业都可以经营粮食．国有粮食企业也可以根据市场需要经营其他行业…     

浅析粮食购销市场化对主产区的影响

经国务院批准浙江、福建、上海等8个粮食主销省市先后放开收购、放开粮价、放开市场,实现了粮食购销市场化,这无疑将会对主产区粮食生产与经营产生重大的影响。加强对销区粮食购销市场化的研究,及早采取应对措施,是主产区加快粮食经济发展的客观要求。笔意就粮食购销市场化改革给粮食主产区带来的机遇、挑战以及应当采取的应对之策作些粗浅的分析。     

分析预测2005年:市场粮价不容乐观

2004年是粮食购销市场全面放开的第一年,作为粮食主产区的荆州市的粮食经营,可谓硝烟弥漫,国家粮食储备库、粮食购销企业、产业化龙头企业以及其他所有制形式的粮食经营者都想在粮食收购中大干一场.在利益的驱动下,以价格为手段,以掌握粮源为中心的争夺战逐步拉开,荆州粮价一度飙升,中稻收购价最高达到1.66元/公斤,居全省最高.2004年末,粮价回落,致使购销企业收购的粮食全线"套牢",目前难以顺价销售.2005年初,市场粮价虽略有回升,但笔者认为:2005年荆州市场粮价不容乐观,其主要影响因素有以下几个方面:     

深化改革促进发展——历史财务挂帐剥离后绵阳市直国有粮食企业改革发展初探

粮食市场全面放开前,从体制和制度安排上,国有粮食购销企业承担政府交办的职责和义务,得到政策性银行的贷款和政府财政给予的费用、利息补贴.作为粮食流通主渠道的国有粮食购销企业一方面通过保护价的形式,将政策性贷款资金以收购粮食的方式,实现了货币形态的定向转移,保证了种粮农民生产的粮食商品价值变现;另一方面由于承担粮食销售市场放开的压力,粮食市场的不可预期和难以控制的价格风险,使企业经营如履薄冰.在这期间,补贴的难以合理和不能及时足额到位必然同企业的经营管理不善搅在一起,历史旧帐和新发生的亏损积累在一起,造成了政策性银行贷款在企业的沉淀.粮食财务挂帐从企业剥离,使企业甩掉了包袱,卸下了重负,改善了财务状况,提高了资产质量给国有粮食企业深化改革,促进发展提供了难得的机遇. ……     

彻底放开粮食价格可行吗

对粮食"双轨制"的最大非议,莫过于现实中存在的"死的不死,活的不活"的状况,据此,不少同志认为,改变这种局面的根本之举,在于取消合同定购和市场收购相结合的双轨制,放开粮食价格,使粮食同其它农产品一样真正成为商品,实行商品化经营.但是,在粮食关系尚未理顺、市场发育还很幼稚、供求关系十分紧张的形势下,简单地提倡放开粮食价格,实行粮食自由贸易,又是不妥的,抑或是不现实的.现时放开粮食价格将受到如下几个方面的约束:     

《粮食经济与科技》994年撰稿要点

随着改革开放的不断深入,我国粮食价格、经营和市场已经全面放开,粮食行业要实现由计划经济向市场经济的历史性转变,目前有大量的理论、政策和实践问题需要探索和研究,本刊有侧重地选一部分带倾向性的问题,作为1994年的撰稿要点,供广大作者撰文和研讨时参考。 1、粮食放开后,粮食行业如何坚持改革开放,解放思想,实现由产品分配型向商品经营型、传统粮食业向现代粮食业转     

开展粮食代购业务的调查与思考

随着东南沿海八省市放开粮食市场和加入世界贸易组织给中国粮食市场带来的影响,粮食顺价销售越来越困难。如何搞活粮食企业经营,增强市场竞争能力,通过调研,笔者认为粮食代购业务是现实粮食市场放开情况下,粮食企业搞好经营、增强竞争能力的一个有效途径。     

关于进一步深化粮食流通体制改革的调查与建议

改革开放以来，我国的粮食生产有了长足发展，20世纪末，全国粮食产量先后跃上了4亿、4．5亿和5亿吨三个台阶，粮食产销出现了大体平衡、略有节余的可喜局面，粮食由短缺转变为相对过剩。随着粮食生产和需求的发展变化，粮食流通体制改革逐步深入。浙江、江苏、上海等省市率先进行了粮食购销市场化改革的试点，主要内容是“三个放开”，即粮食收购放开、粮食价格放开、粮食市场放开。从去年开始，省政府确定青岛、烟台、威海三市放开粮食市场。粮食市场化改革在全国范围内迅速扩展。但在粮食市场化改革中也出现了一些新情况和新问题。