江水北调工程管理体制探讨及对南水北调的经验借鉴

江水北调系统是南水北调东线水资源系统的重要系统和重要调水场所。在研究江水北调管理体制可资借鉴基础上，提出选通后畅，联合调度，综合开发利用水资源；推进并不断完善水价的与计量收费工作；南水北调工程应从体制上将政府宏观调控、民主协商、水市场调节三者有机结合；供水实行公司化管理中供需双方利益的保障；建立能实现稳定安全供水的工程调度管理体系。     

跨流域引调水工程供水效益量化分析

跨流域引调水工程是解决水资源时空分布不均、社会水需求不均衡最有效措施。根据跨流域引调水工程涉及不同流域、功能综合、结构复杂、相互交叉的特点,提出了对跨流域引调水工程的供水效益进行量化分析的方法,根据供水结构,基于效益分摊的思想分别对生活供水效益、“三产”供水效益进行量化计算,其中第一产业水产养殖效益采用增加收益法计算。以浙东引水工程为例,具体分析计算了2017年浙东引水工程给工程沿线地区居民生活、“三产”等方面带来的经济效益。计算结果表明,该量化方法能够较好地应用于实际跨流域引调水工程的供水效益计算,且结果较以往单一计算方法更为合理,贴近实际。     

水利工程供水实行两部制水价的探讨

针对目前水利工程供水价格普遍偏低，供水管理体制不顺，收费性质不明确，地下水严重超采，水费征收不到位及水利工程亏损经营等问题。在分析岳城水库水资源供应能力及市场需求量的基础上，提出水利工程供水实行两部制水价将有利于提高水资源利用率，确保水利供水工程步入良性循环。     

一部值得参考与借鉴的学术专著——评《南水北调工程供水成本核算理论与实践》

合理的水价是南水北调工程建设运行管理的关键环节,而水价的核心是供水成本核算。南水北调工程水价形成机制应遵循价值规律,反映水资源的稀缺性、消费者的支付意愿和供水成本,实行统一政策、分环节核算、分级管理。南水北调工程供水要通过南水北调水源工程、主体供水工程、专用配套工程     

岳城水库供水管理中存在的问题与对策

作为水利工程供水体系的重要环节,做好供水管理,对缓解水资源供需矛盾和保障供水安全起着至关重要的作用。基于对岳城水库供水现状的分析,对水利工程供水管理中存在的问题及成因进行了深入的探讨,提出了深刻理解做好供水管理工作对流域经济社会可持续发展的重要意义,以及规范用水秩序、提高岳城水库的供水保障能力,加快水价调整、促进节约用水和水资源合理配置,实行科学水价制度、保障工程效益的发挥的对策建议,以期实现流域水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展。     

基于区域水权理论的城市供水水源工程补偿费及计算

根据区域水权理论，提出将灌溉用水转向城市供水的供水方式应对水源工程进行补偿，其补偿费的实质就是城市供水单位为取得该部分水资源的使用权而花的“水权费”，并对补偿费的项目、计算方法与使用进行了探讨。     

淄川：沼气巧接循环经济产业链

地处鲁中腹地的淄川区是一个典型的半山区大区。长期以来，农民沿袭的“搂柴打火，烧柴做饭”，全区10万口“老虎灶”每年“吞食”大量的农作物秸秆及山野柴木，不仅造成了农村环境的脏乱差，而且破坏了生态环境。对此，淄川区立足实际，从2006年开始，实施农村清洁能源工程，全区呈现出庭院树木绿、厨房蓝火“笑”、田园景色美、栏内畜禽跳的生态农业新景象。     

跨流域调水工程的水资源价值计算

针对跨流域调水工程的受水区为使用调水区的水资源支付资源水价的现实,提出了跨流域调水工程水资源价值计算的3种方法:替代工程法、支付意愿法、效益分摊系数法,并以某跨流域调水工程为例,阐述了利用这3种方法计算水资源价值的原理及过程,旨在为确定类似工程的水资源价值提供参考。     

浅析城市水资源利用与保护管理

按照联合国制定的标准,濮阳市属于极度缺水区域,近年来逐渐出现供水困难、水体污染逐年增大的情况,虽然通过兴建新区水库和多个污水处理厂等工程可以有效的缓解供水压力和增大水资源的循环利用量,但是提高城市水资源利用效率和加大水资源保护力度才是从根本上治理城市水资源紧缺的必由之路。     

东江供水水源与西水东调

随着东江流域经济建设的发展，需水量日益增加，流域外的香港、深圳、广州又需要东江供水。而东江中下游水量有限，解决珠江口东岸地区供水水源根本出路应放在西江。西水东调工程经济效益、社会效益也较好。     

农业水费自收是淮安市发展水商品经济的必然要求

结合淮安市的农业水费收缴情况，从水商品的角度阐述淮安市水利工程供水的运行模式，结合目前供水体制改革，提出农业水费由委托代收改为由水利部门自收的建议。     

重大节水供水工程中PPP模式运用的探析

基于PPP模式可以缓解地方政府财政压力,发挥政府和社会资本双方各自优势,转变政府职能的作用,论证PPP模式在重大节水供水工程中的重要性。分析重大节水供水工程的各个组成部分,加以项目区分,并参考已有相似工程中PPP模式的运用,证明PPP模式在工程各个组成部分运用的可行性。为确保PPP模式的积极作用,其实施过程中仍须采取一系列保障措施。     

PPP水利工程供水价格机制研究

日渐突出的水资源供需不平衡,已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。水价的杠杆作用是调节政府供水经营者用水户三方利益的重要手段,制定科学合理的水价有利于鼓励社会资本参与水利基础设施的建设,促进水资源优化配置和节约用水、保障用水户用水需求。在通过PPP物有所值评定测算的前提下,既充分考虑用水户的支付意愿和承受能力,又考虑供水经营者的成本补偿和合理收益,探究目前中国PPP模式下水利工程的水价核算情况。目前中国PPP模式下供水价格机制有所创新,但动态调整机制尚有不足。价格听证制度不断完善但公众参与程度仍需加强。     

水利工程供水含税水价计算方法探讨

根据水利工程供水水费纳税的法律依据及各地水费纳税的不同情况,对供水价格中应包括的税种及各类供水含税水价计算方法等进行了探讨,并按不同供水计价方式,分别推导出含税水价的计算公式。提出水利工程供水水费应按服务业税目征收营业税;为农业生产提供灌溉和排涝劳务取得的应税收入免征营业税;水利工程供水经营者如有盈余则应交纳所得税。     

水利信息化建设项目财务管理与会计核算的几点思考——以江苏省苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程为例

近些年来水利信息化建设项目增多,投资增大。水利信息化建设项目往往面广、点多,地域分散,无形资产、递延资产和设备投入大,与传统基本建设财务管理和会计核算相比,有一些新特点。通过对全国水利信息化建设试点项目苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程的剖析,强调财务管理要打破传统的分级管理模式,实行统一管理和核算;会计核算要充分考虑水利信息化建设项目中无形资产和递延资产所占比例大、设备折旧期短的特点,准确分摊费用,及时办理实物资产移交手续,确保工程竣工验收后交付使用资产的准确性和完整性。     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

水利工程建设与运行管理有机结合研究

从水利工程运行管理的重要性入手,依据建设项目的整体性特点,提出在项目的可行性研究阶段、设计阶段和建设阶段进行水利工程建设管理和运行管理的有机结合,实现水利工程“建管结合、无缝交接”,并对水利工程建管结合实施的效果进行分析。     

破解水价改革难题的经济学分析

我国人多水少,水资源无偿和低价使用,利用效率和效益低下,加之水浪费、水污染严重,使得水资源供需矛盾成为我国经济社会发展的主要瓶颈。为解决水资源供需矛盾,必须加快水价改革,充分发挥市场配置水资源的决定性作用,通过实行用水计量收费和超额累进加价制度,在管理、供水、用水和排水等诸多环节建立激励约束机制,增强人们的节水动力,提高水资源利用效率和效益。