中国的财政分权与地方政府公共支出——以财政农业支出为例

本文基于我国省际面板数据,采用计量经济方法,检验了中国财政分权和地方政府之间的竞争对地方财政农业支出的影响.结果表明:财政分权对地方财政农业支出具有显著正效应,但这种正效应主要发生在东部地区和西部地区.地方政府竞争对中部地区农业支出有负效应,对于东部和西部地区的影响不明显.随着经济发展和城市化水平的提高,农业支出比重会下降.中央政策对地方政府农业支出有明显的积极影响.政府规模和受灾情况对预算内农业支出出重的影响并不明显.     

城镇化：西部民族地区农村经济发展的战略选择

西部民族地区农村经济的发展面临着许多机遇和挑战，要实现民族地区农村经济的跨越式发展，只有加快农村城镇化进程，而西部民族地区农村城镇化，则要以制度创新为中心，走政府主导型的城镇化道路。     

优势产业集群视角下西部地区加快城镇化进程对策研究

发展优势产业集群是加快城镇化进程的重要战略.本文首先明确了优势产业集群的内涵;其次详细分析了优势产业集群在加快西部地区城镇化进程中的重要作用;最后提出了依托优势产业集群加快西部地区城镇化进程的若干对策.     

西部城乡统筹发展与政府的协调职能

坚持科学的发展观，统筹城乡发展，统筹区城发展，逐步改变城乡二元经济结构和缩小东西部之间的差距，对于实施西部大开发战略，全面建设西部小康社会，具有十分重要意义。西部地方政府在本辖区内的宏观协调是任何其他经济组织都无法代替的。因此，地方政府在定位大中小城市的功能结构，规划中等城市的发展，壮大小城镇的数量，转移农村剩余劳动力，统筹区城发展，协调城市群的发展，协调城镇化与工业化的发展上发挥积极的协调作用。     

地方政府融资平台风险评估与管理对策研究

2009年以来,地方政府融资平台在全国快速发展,一方面,地方政府拓宽了中央政府投资项目配套资金的融资渠道,加快了城市化建设步伐;另一方面,金融机构扩大了贷款投放,进一步优化了贷款结构,为中国应对危机和扩大内需发挥了重要作用.地方融资平台贷款规模的迅速扩张,对许多地区的地方财政偿付能力构成了威摄,也对银行信贷资金安全带来一定的隐患,其隐性风险已经引起政府监管部门及国内各家金融机构的普遍关注.     

博览(2007年12月16日～2008年1月15日)

新京报1月5日征地不是城镇化的必经路径在某种意义上,地方政府的"圈地"冲动带动了中国的城市化过程,但是这种城市化模式产生了巨大的社会代价。可以断定,只要地方政府的"圈地"冲动不     

创新镇级集体经济组织形式完善征地农民增收长效机制

随着上诲农村地区城镇化和工业化进程的提速，土地征用较多的地区面临着集体资产和收益分配的重新调整。如何让征地农民的收入能够随着改革和城市化进程“水涨船高”，营造“和谐共生、发展共享”的良好局面，成为当前各级政府着力研究的“思考题”。     

浅谈兵团小城镇建设中的法制问题

城市化是经济发展的必然结果，发展小城镇则是中国城市化道路的战略选择。国家在“十五”规划中明确提出了要积极稳妥地推进城镇化。在西部大开发中，加快小城镇建设被作为重要任务之一。为此，兵团将“大力推进城镇化进程”列为国民经济和社会发展的重大战略之一。近几年来，兵团的小城镇建设确实取得了一定的成绩，但也反映出不少问题，如规划随意、环境污染、管理层次低等，     

城市化的核心是人的城市化

随着中国城市化进程的推进,一些地方出现了通过政治和行政手段进行的强制性城市化。这种现象反映出地方政府只把心思放在土地,而非人的城市化。其因为土地可以推动地方经济的发展,而人则是包袱。这样一来,＂以人为本＂的初衷变成了＂以钱为本＂,引发了城乡统筹过程中的矛盾和问题。     

城市化·城镇化·农村城市化·城乡一体化--城市化概念辩析

近年来 ,理论界从城市化的规律出发 ,积极探讨发展小城镇的理论 ;政府部门从我国的国情和经济发展的现状出发 ,及时出台了一系列实施城镇化战略的方针、政策 ,并首次在政府的文件中提出了“城镇化”这一概念 ①,把“实施城镇化战略、促进城乡共同进步”确立为我国国民经济和社会发展“十五”计划的内容之一②;同时 ,实际工作者和地方政府也不失时机地提出了推进农村城市化进程的种种举措 ,甚至一些学者不切实际、不加限制地提出实现我国城乡一体化的超前思路。笔者认为 ,城市化、城镇化、农村城市化、城乡一体化等概念的提出对我国社会经济…     

政府在西部农村基础设施建设投资中的分工合作

针对西部农村基础设施建设投资不足问题,各级政府在西部农村基础设施建设中必须建立分工合作关系,必须明确中央政府与地方政府在西部农村基础设施投资和管理方面的职能范围,即中央政府对西部农村地区基础设施建设投资能够为该地区社会经济发展创造公平的投资环境与政策条件,地方政府承担着为辖区内农村居民维持基本生活提供地方公共产品的责任。     

理性看待两大引擎

<正>改革开放30多年来,工业化、城镇化成为推动经济高增长的两大引擎。到2011年,工业化率和城市化率分别达到46.8%和51.3%。据估算,城市化率每提高1个百分点,带动人均GDP增加633元。在高速工业化、快速城镇化进程中,土地起到了举足轻重的作用。土地的有效供给保障了经济高增长,土地的低成本推动了高速工业化,土地的资本化促进了快速城市化。但是,与传统发展方式一样,我国现有的城市化模式也存在不协调、不健康、不可持续的问题。政府主导的城市化和农民自动自发的城市化     

大幅提高农民土地收益重在保障权益

近年来,随着城镇化的快速推进,农村土地保护、农民土地权益受到巨大挑战。农民土地、耕地合法利益受损的根本原因在于过去对其合法权益保护不够。在城镇化扩张中。往往是地方政府为征地主导方,农民则处于弱势地位。土地纠纷的大量出现,一方面说明城市化城镇化盲目扩展,另一方面说明农民土地权益保护存在问题。地方政府和开发商都是强势一方,在经济利益的驱动下,     

西部地区财政支农、农业信贷与城乡收入差距关系研究

本文利用1985年～2010年中国西部地区省级面板数据,考察了财政支农、农业信贷与城乡收入差距之间的关系.证实结果表明:财政支农投入的增加有助于缩小中国西部地区城乡收入差距,但农业信贷对于缩小西部地区城乡收入差距的效果不明显.控制变量方面,固定资产投资、外商直接投资显示出较强的城市化倾向,同时城市化进程也未能成为缩小城乡收入差距的有利因素.     

西部大开发应以城市化为动力

城市化是人类社会发展的产物，要想改变西部地区落后状况，就必须加快城市化进程。我国西部地区人口稀少．居住分散，生产效率和效益都很低，无法进行集约式生产经营，只有发挥城市经济和区位优势，走城市化道路才能改变上述状况。西部大开发，国家无力拿出大量资金来投资，只能给予扶持政策，因此，西部地区的资金困难还要靠自己去解决。     

全面建设小康社会加快西部小城镇发展

刚刚结束的中国共产党第十六次代表大会举国关注、举世瞩目。江泽民同志在开幕式上题为《全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告对西部开发给予了高度重视 ,报告所提出的“加快城镇化进程”、“积极推进西部大开发 ,促进区域经济协调发展”都从战略的高度提出了新的要求 ,给西部地区带来了新的发展机遇。 2 0年后 ,西部经济必将腾飞 ,农村面貌必将焕然一新。一、“加快城镇化进程”需要加快西部小城镇发展就本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务 ,党的十六大报告明确提出 :“全面繁荣农村经济 ,加快城镇化进程。…     

西部小城镇的产业集聚效应分析——甘肃省天水市10个小城镇调查

小城镇在我国城镇化进程中发挥着重要的作用,但是,西部地区的多数小城镇由于非农产业基础薄弱,产业集聚低、规模小、层次低,集聚效应有限,人口集聚功能体现得并不充分,也许需要进一步反思西部的城镇化路径.     

京津冀一体化进程中的地方政府竞争行为分析

京津冀地区被誉为当今中国经济的第三增长极，但长期以来京津冀区域内地方政府竞争大于合作，阻碍了京津冀一体化的进程．本文针对京津冀区域内地方政府的竞争行为进行分析，并提出加快京津冀一体化进程的建议。     

论集约用地与产业集聚

论述了当前城镇化进程中集约用地与产业集聚的重要性、必要性和主要途径,重点研究中国大陆东南沿海地区和西部地区集约用地与产业集聚的主要模式.     

西部农村劳动力转移与新型城镇化协同发展思考

在我国快速推进新型城镇化和城乡一体化发展的过程中,西部地区农村剩余劳动力的转移安置问题成为影响西部城镇化建设的重要因素,如何在新型城镇化建设中有效进行农村剩余劳动力的转移,促进农村剩余劳动力转移和西部地区城镇化建设协同发展,不仅是社会问题,也是关系到地区稳定发展的经济问题。本文从我国城镇化进程中农村剩余劳动力的转移入手,以西部地区现实状况为出发点,对西部地区农村剩余劳动力转移和当地城镇化发展进行了分析探讨,并提出了合理安置农村剩余劳动力向城镇转移的对策建议,旨在促进协调城镇化发展与农村剩余劳动力协同发展,共同促进社会稳定发展。