益阳市对长株潭城市群“两型社会”试验区建设的响应机制及策略研究

在长株潭城市群“两型社会”试验区建设的背景下，从经济发展水平、科技创新能力、环境保护力度、对外开放程度等方面建立益阳市两型社会建设响应机制，并以益阳市现状响应程度为实证研究，通过响应程度的计算方法，可知益阳市对“两型社会”建设的综合响应程度为55．18，总体上与“两型社会”的差距甚大，为此在响应机制的基础上，认为明确区域功能定位、优化产业结构、加快小城镇发展、建立区域自主创新体系、提升区域魅力等能促进益阳市与长株潭城市群“两型社会”试验区建设的合理对接。     

“以人为本”的村庄规划理念探索及其实践——以北京市大兴区朱脑村为例

研究目的：以参与式调研为“协调器”和“衔接点”，通过对村民需求要素进行平面扩展、立体综合和空间归纳，结合上位管控限制，实现规划“自上而下”和“自下而上”间的融合，构建“以人为本”村庄规划框架。研究方法：以北京市大兴区朱脑村为例，结合规划指标管控，从公共服务、基础设施、建设用地布局、文化保护4个维度进行参与式需求调研，运用5级李克特量表打分，并结合ArcGIS可视化分析形成朱脑村“以人为本”村庄规划成果。研究结果：规划后，朱脑村满足城镇集建类村庄发展方向，村民满意度平均值从3.02增至3.81，增幅为26.16%，单项增幅均在10%以上。研究结论：“以人为本”的村庄规划在上位管控下基本满足村民的物质和精神需求，为北京典型城郊乡村建设提供借鉴。     

做强新“八宝” 打造好品牌

<正>品牌农业是现代农业的重要内容，发展区域公用品牌是农业品牌建设的重要手段，不仅能促进农业增效、农民增收，还能产生较好的经济效益与社会效益，提升县域的综合实力。在新“八宝”特色产品的发展基础上，江苏省宝应县发展区域公用品牌正逢其时，应发挥主导作用，做好策划定位，进一步整合资源、做精做优、打造品牌，推动宝应从农业大县走向农业强县。“八宝”特色产品的发展现状“八宝”与宝应的渊源始于唐朝，“宝应”也因“八宝”而被钦赐易名。2022年，宝应县立足创品牌、兴产业，组织开展“寻找‘新八宝’宝应特色农产品区域公用品牌”活动，经过乡镇推荐、专家评审、网络投票、社会评选等多轮程序，最终评选出“宝应荷藕、宝应慈姑、宝应核桃乌（青菜）、宝应湖大闸蟹、宝应大米、五朵金花甲鱼、山阳羽绒、泾河大糕”等8个入围产品，自此新一代“八宝”应运而生，“多品多牌”的乱象也将宣告结束。在此背景下，研究特色产品与品牌建设的作用影响和发展路径，更加具有理论意义和应用价值。     

论区域物流规划下的农村物流体系构建

目前,物流业已成为国民经济的重要组成部分。而在区域物流规划视域下发展农村物流,构建农村物流体系,是国家物流体系总体发展布局不可忽视的内容。本文全篇从区域物流规划视角出发,首先分析了农村物流体系与区域经济的关系,其次分析了我国农村物流发展存在的问题,最后结合农村物流体系的构建原则,提出了农村物流体系构建和完善的对策。     

“民富国强”将取代“国强民富”

历史经验表明，国强不等于民富，而民富则几乎没有国不强之理。 中国会不会正式提出“民富国强”这句口号，很值得各界关注。此前香港中评社报道说，参与研究制定“十二五”规划的国家信息中心经济预测部高级经济师王远鸿透露，“十二五”规划将改变过去的“国强民富”，而提出“民富国强”目标，即从机制上保障人民能更多地分享到改革发展的成果。     

新时期区域农业规划若干问题思考

区域农业规划是农业资源优化利用、合理配置农业生产力、推进区域农业现代农业建设的基础性工作。文章结合作者多年规划编制工作实践,在大量文献资料调研的基础上,系统界定了区域农业规划的相关概念,从规划尺度、规划内容以及规划主体3个方面划分了区域农业规划的主要类型,从规划的目标、内容和标准三个方面阐述了新时期区域农业规划的趋势特征,从发展缘由(Why)、发展定位(Whom)、发展思路(How)、发展布局(Where)、发展项目(What)和发展主体(Who)6个方面提出了区域农业规划的6W框架内容,总结提出了区域农业规划中常用的SWOT分析法、比较优势法、线性规划以及3S技术等技术方法。区域农业规划理论研究在我国目前尚处于起步阶段,滞后于规划实践,该文对新时期区域农业规划编制若干问题进行了初步探索,以期能够为完善区域农业规划研究的理论框架提供参考。     

坚持科学发展观 实现区镇联动新跨越

浦东开发开放14年来，张江镇从一个传统意义上的农村乡镇，正在向快速城市化的现代化城镇迈进；从一个典型的农业经济区域，变为在“聚焦张江”强势推动下的区镇联动的黄金发展圈。在新的形势下，如何坚持以科学发展观为先导，统筹城乡发展，借助当前“天时、地利、人和”的优势，加快实现区镇联动，加速推动张江地区区域发展和社会进步的步伐，这是摆在我们面前亟待解决的课题。     

县级综合发展规划的性质任务内容和方法

今年中央1号文件要求:“各地、首先是县一级,要继续做好农业资源调查和农业区划,做好社会经济调查,制定本地区综合发展规划,充分发挥地区优势,全面发展地方经济”。从各地实际出发,制定好县级综合发展规划,这是贯彻好中央1号文件的一项重要任务。如何制定好规划,全国没有统一的模式,我们国家大,地域差异比较明显,条件各不相同,也不能搞统一的模式,规划的内容、重点、深度和广度要从实际出发。     

限制开发区区域政策目标与工具选择

自“十一五”规划实施以来，我国国土开发与区域发展进入一个新格局，主体功能区的划分为各个地区的未来发展方向提供了不同的发展战略、思路和模式。而在四个主体功能区中，限制开发区因关系到全国或较大区域范围的生态安全，其区域政策目标与区域政策工具的选择显得尤为重要和谨慎。     

国土空间规划中弹性空间的作用与划分

［目的］为应对快速城市化给规划带来的冲击与挑战，“弹性空间”成为国土空间规划研究的热点。资源的空间特性，其优化过程中的不确定性最终会传递到空间上形成弹性空间，因此，探索不确定条件下土地资源优化的弹性空间划定具有重要理论与现实意义。［方法］研究梳理了“弹性”与“弹性空间”的理论发展与基本内涵，确定了“刚柔并济，弹性优化”的原则。针对国土空间规划，从“现状地表”和“适宜性评价”两条数据线，构建“弹性空间”的划分路径，并以四川省国土空间规划为例在规划中进行了实践。［结果］(1)在四川省国土空间规划中，划分的刚性区域包括：由基本农田和优质耕地形成的农业空间，由生态红线和资源环境承载力低的区域形成的生态空间、由现状城镇及其扩展区域形成的城镇空间，可保证1—2年内的用地指标都在刚性区域内。(2)划分的弹性区域包括：未来可优先开发的农业/城镇区和后备开发的生态/城镇区，也有未来农业和生态的相互转换区生态/农业、农业/生态。［结论］研究表明弹性空间是资源优化配置不确定性在空间上的表现，弹性空间划定可提前感知并应对不确定性的影响，有利于提高规划政策有效性。研究为空间规划中弹性空间划定提供了理论依据与技术支持。     

改革开放以来我国土地利用规划的评价

从土地利用规划与社会经济发展的角度,综合评价改革开放以来我国两轮土地利用规划。“第一轮”规划体现出服务于社会经济发展的特点;“第二轮”体现出耕地保护的特点。同时,从我国经济体制改革的要求出发,提出新一轮土地利用规划修编的建议,包括调整规划内容、明晰规划体系、探索协调的方法、加强规划的监测和评估以及促进规划的社会化进程。     

云南省外贸高质量发展水平评价

云南地处西南边陲，因其独特的地理优势被国家确定为中国西南地区对外辐射中心。随着《“十四五”对外贸易高质量发展规划》的提出，提升区域贸易质量和效益，优化区域发展布局，开始成为实现外贸高质量发展的重要任务。在此背景下，云南必须抓住发展机遇，及时调整外贸发展思路，确保云南外贸实现高质量发展。本文结合五大新发展理念，选取相关评价指标构建外贸高质量发展水平评价体系，对云南2010～2021年外贸高质量发展水平综合指数进行测算。最后根据测算结果，提出相关对策建议。     

国土空间规划统筹视角下的林地保有量及空间布局规划

本文从现行林地保护利用专项规划的主要问题出发，分析了当前“多规合一”背景下确定林地保有量及空间布局的主要制约因素，并结合江苏省南京市的实践，建立了“明确统一底图底数—优先规划保留林地—统筹规划占用林地—新增规划补充林地—综合平衡规划目标”的技术路线，探讨了国土空间规划统筹视角下的林地保有量及空间布局的规划编制方法。     

珠三角经济圈“经济-社会-生态-人口-土地”城镇化耦合协调发展的时空分析

针对当前多维度城镇化的发展失衡,将珠三角经济圈中15座城市划分为三大区域,以2007—2016年间的城镇化数据为基础,构建多维度城镇化综合评价体系,测算不同区域和城市的城镇化发展水平,运用耦合协调模型分析在区域协调发展战略下多系统城镇化协调发展水平的时空差异。研究结论:15座城市的各类子系统城镇化指数总体为上升趋势,但差异显著。在区域龙头城市的协调带动下,落后城市的城镇化综合指数有所提升,区域城镇化差距缩小;单个城市的城镇化耦合协调度等级最高仅达到中级协调水平,除龙头城市外,其余城市处于失调范畴,且5个子系统协调发展的城市数量为零;城镇化耦合协调类型总体向高级别类型发展,处于协调类型的城市在空间布局上呈现出从“倒U形”向“西低东高W形”、再向“同步纵深W形”的演变格局,表明高水平城镇化城市对落后城市的城镇化发展在空间距离上存在良性促进作用。     

搞好区域规划 促进经济开发——新洲县涨渡湖区域经济发展规划的实施和体会

以农业资源调查和农业区划成果作为规划的基本依据,搞好区域性资源规划,加速地方经济的发展,是农业区划部门的一项重要任务。我县于1984年完成县级农业资源调查和综合农业区划任务,随即着手制定区域经济发展规划。现就编制和实施“新洲县涨渡湖区域经济发展规划”的情况作一介绍。     

区域城镇体系规划中的生态和环境规划

从区域城镇体系规划角度，提出生态与环境规划应作为其工作的重要内容之一，阐述了生态环境规划在城镇体系规划层次的主要内容，并提出生态与环境规划在城镇体系规划中的深度建议以及区域生态与环境评价指标体系。     

从空间规划体系到国土空间体系——兼析国土空间体系构建下的国土空间治理趋向

研究目的：分析国家治理体系和治理能力现代化背景下,国土空间体系表述的形成脉络及内在逻辑,并从国土空间体系构建视角探讨国土空间治理的未来趋向。研究方法：综合分析法与对比分析法。研究结果：国土空间具有“区域”和“要素”双重特性,建立空间规划体系旨在解决传统国土空间治理的“区域”“要素”缺乏统筹问题。从空间规划体系、国土空间规划体系到国土空间体系的演变,实质上是不断推进迈向高质量发展、强化“区域—要素”统筹的国土空间治理。在构建国土空间体系的指引下,国土空间治理既要聚焦国土空间的高质量发展,绘就国土空间协调发展蓝图,又要完善主体功能区战略和制度,做好国土空间治理的“区域—要素”统筹。研究结论：面向国土空间体系构建,国土空间治理未来应做好国土空间高质量发展导向下的“区域—要素”统筹治理。     

科学发展观与统筹区域协调发展

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“五个统筹”要求，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。”这是强调树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。必须客观地认识科学发展观，以促进区域经济协调发展，并按照“五个统筹”要求来制定区域发展的政策和规划。     

“九五”国家科技发展规划出台

“九五”国家科技发展规划出台新华社电（记者杨宁）记者日前从“科技发展‘九五’计划和２０１０年规划工作会议”上了解到，“九五”期间，我国科技发展工作将继续把攻克国民经济和社会发展中迫切需要解决的热点、难点问题作为主要任务，围绕农业、高技术、社会发展等方...     

建立株洲工业物流中心策略探析

发展区域经济以带动整体经济发展，这毛发展经济的一种好模式。经济大发展需要大就通作支撑，区域经济的发展需要发展区域物流。长株潭一体化被看成是湖南经济的核心增毛极，是国家“十五”城镇化发展规划的重点对臭，对其进行物流规划具有极其重要的意义。