实施小城镇带动战略 推进农业现代化进程

从１９９６年黑龙江垦区提出小城镇带动战略以来,垦区小城镇发展迅速,成绩显著。１４０个小城镇中有５０％达到了垦区富强镇标准,宝泉岭、建三江、九三农垦城已被列为国家级小城镇建设示范镇,成为垦区对外的窗口和典范,受到国家领导及省委省政府的高度赞扬。如何进一步加快垦区小城镇建设,实现江泽民总书记提出的“发扬北大荒精神,率先实现农业现代化”的目标？如何妥善解决好垦区小城镇建设中存在的问题和困难？这是垦区各级领导必须面对的重大课题。 一、存在问题的剖析 （一）规划问题十分突出。 １ ．体系规划势在必行。垦区城镇…     

对加强农垦小城镇环境管理的几点建议

正黑龙江省农垦小城镇建设飞速发展,农垦城镇化率逐年提高,黑龙江省农垦齐齐哈尔分局到2010年末城镇化率达62%,2011年预计达到73%。小城镇管理问题也随之暴露出来,如污水处理不顺畅、垃圾成堆、空气污染等问题,已影响到城镇居民的健康。加强农垦小城镇环境管理,应提上日程。一、目前农垦小城镇环境管理存在的主要问题及原因(一)农垦小城镇环境管理存在的问题一是小城镇垃圾处理存在严重的问题。多数农     

农垦小城镇建设的问题与对策

农垦小城镇建设的问题与对策○张成栋王延田张凤海一、黑龙江垦区小城镇建设现状和存在的问题（一）垦区小城镇建设现状黑龙江垦区经过半个世纪的开发建设，在取得举世瞩目的经济成就的同时，其小城镇的建设也初具规模。特别是党的十一届三中全会以来，在改革开放方针的指...     

对加强农垦小城镇环境管理的几点建议

<正>黑龙江农垦小城镇建设飞速发展,农垦城镇化率逐年提高,黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局到2010年末城镇化率达62%,2011年将达到73%。小城镇管理问题也随之暴露出来,如污水处理不顺畅、垃圾成堆、空气污染等问题,已影响到城镇居民的健康。加强农垦小城镇环境管理,已提到日程。     

内蒙古国有垦区城镇化问题调查研究

内蒙古国有垦区是我国重要的粮食产区,面积辽阔,小城镇数量众多,当前正处于农业现代化、新型城镇化建设当中。文章通过实地调查分析发现,内蒙古国有垦区城镇发展目前存在城镇化率高、人口向小城市流动,工商业发展缓慢、农业经济现代化加速城镇化进程,城镇布局分散、城镇规划与管理权责不清等现状与问题。基于此,文章从规划管理体制、农牧业产业化、城镇环境与特色、村镇布局四个角度针对性地提出其新型城镇化建设需要创新并健全垦区城镇规划管理体制、科学整合利用社会公共资源,加快农牧业产业化、增强农垦城镇综合竞争优势,适度收缩、合理布局、注重垦区小城镇文化特色塑造等对策与建议。     

如何掌握编制企业财务刚性预算的平衡问题

近几年,黑龙江省农垦企业全面加强了财务刚性预算管理,促进了企业经济发展,提高了企业管理水平,财务预算管理已成为农垦企业加强管理提高企业经济效益的一项重要措施。为了进一步加强垦区财务预算管理,提高财务预算编制的科学性,笔者根据多年编制财务预算的经验,针对在编制预算中的平衡问题谈些意见和看法,供大家参考。     

浅析编制企业财务刚性预算的平衡问题

正近几年,黑龙江省农垦企业全面加强了财务刚性预算管理,促进了企业经济发展,提高了企业管理水平,财务预算管理已成为农垦企业加强管理提高企业经济效益的一项重要措施。为了进一步加强垦区财务预算管理,提高财务预算编制的科学性,笔者根据多年编制财务预算的经验,针对在编制预算中的平衡问题谈些意见和看法,供大家参考。一、编制企业财务预算时存在的预算平衡问题多年来,黑龙江省农垦齐齐哈尔分局编制财务     

加快产业化发展提高农垦小城镇的经济支撑能力

近几年黑龙江垦区小城镇发展快速,齐齐哈尔管理局城镇化率由2008年的39%提高到2014年的76%,6年间增长了37个百分点。随着小城镇建设的加快,人口急剧膨胀,产业发展滞后问题日益凸显,经济发展跟不上小城镇建设的发展步伐,城镇化缺少产业的有力支撑,造成一些农垦小城镇建设发展的后劲不足,为进一步深化改革,本文就垦区城镇化建设需要解决的产业发展问题谈些建议,以供参考。     

加快产业化发展提高农垦小城镇的经济支撑能力

近几年黑龙江垦区小城镇发展快速,齐齐哈尔管理局城镇化率由2008年的39%提高到2014年的76%,6年间增长了37个百分点。随着小城镇建设的加快,人口急剧膨胀,产业发展滞后问题日益凸显,经济发展跟不上小城镇建设的发展步伐,城镇化缺少产业的有力支撑,造成一些农垦小城镇建设发展的后劲不足。为进一步深化改革,本文就垦区城镇化建设需要解决的产业发展问题谈些建议,以供参考。     

农垦小城镇发展速度问题浅析

目前,我国农村小城镇的建设与发展愈来愈受到全社会的重视,农垦系统也把垦区范围内的小城镇建设提上了重要的议事日程;不少地方正着手制定小城镇建设的发展规划,有的已在投资建设;有关领导部门和关心小城镇建设的理论工作者也在探讨、采取加快小城镇建设的措施。然而,小城镇的合理布局和健康发展,协调建设步伐的措施,都必须以小城镇的合     

建立垦区新型开放大学学习中心运行机制 务实培育新型职业农民

作为国家开放大学黑龙江分部试点,农垦学院(总局电大)学习中心(各管理局电大)应着眼于如何发挥开放大学的职能优势、服务国家大粮仓建设和粮食安全生产基地建设、促进农垦学院和学习中心的科学化发展等问题,特别是作为垦区开放教育发展的关键环节,农垦学习中心如何建设和发展,如何运行显得尤为重要。为了进一步构筑黑龙江垦区终身教育体系,实现农垦开放教育的战略转型,务实培育垦区新型职业农民,笔者围绕垦区开放大学学习中心校企合作的办学模式,针对学习中心存在的管理能力参差不齐、教师的科研能力、教学水平有待于提高和质量监控评价体系不健全等问题,对农垦学习中心校企合作运行机制提出几点建议。     

农垦会计制度存在问题及对策研究

农垦会计制度是指导垦区经济运行和管理的重要手段,随着国家经济宏观调控,各项经济体制改革逐步深入,原有农垦会计制度已不适应现代企业管理的需要,亟需修订完善。一些会计核算办法粗浅、规范性不强、指导性弱,与现有垦区职能定位,办社会职能分离不相适应,一定程度上制约了垦区经济快速发展。本文结合农垦会计制度发展历程,深刻总结了农垦会计制度的优越性,剖析存在的问题,并提出一些探讨性的建议,以便更好地推进农垦改革。     

必须改革垦区国营农场现行住房制度

如何解决垦区广大职工群众住房问题,是我们面临的一个重大经济和社会问题,它直接关系到广大职工家属的切身利益,关系到垦区的小城镇建设,也关系到垦区经济和社会建设的发展速度。对     

宁夏垦区财务管理存在的问题及解决思路

近年来,宁夏垦区贯彻执行新的《会计法》,大力规范和加强会计工作,加强财务管理,促进了垦区经济建设和社会稳定。但是,在经济发展过程中,垦区财务管理中也出现了一些问题亟待加以解决。本文就如何加强垦区财务管理,更好地为垦区经济发展、社会稳定发挥积极作用谈点看法。     

关于城郊型农场政企分离中物业运作的思考

物业运作在农垦企业建设和改革中具有重要的位置。一方面它与农场职工和垦区居民的生活密切相关,农垦建设的主要目标之一是为职工和垦区居民提供安居乐业的优良环境,物业管理将成为加强农场垦区建设和管理中不可忽视的一个环节;另一方面由于它与职工和垦区居民的利益关系直接、涉及面广,历史形成的因素较为复杂,运作的资金量大、改革成本高,因而也成为当前农垦企业尤其是城郊型农场进一步推进政企分离中的工作难点。本文拟结合上海市农垦的情况,从城郊型农场适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的需要和实现物业管理社会化、专业化的角…     

黑龙江垦区城镇化建设回顾与展望

<正>一、农垦城镇化建设有力地推进了垦区城乡一体化"十一五"以来,黑龙江垦区紧紧围绕全省"八大经济区"和"十大工程"建设,坚持"抓城、强工、带农"统筹发展方针,加速推进垦区城乡一体跨越发展。垦区9个管理局、113个农(牧)场及若干分场的所在地,自然形成了140多个小城镇,还有原有2532     

卷首语

发挥黑龙江农垦等垦区的示范引领作用 加快黑龙江等垦区现代农业发展。加强垦区现代农业支撑条件建设,国家相关的强农惠农政策措施要覆盖到垦区,垦区所在地方人民政府要加强对垦区的指导和支持。垦区要加强生产经营管理,提高农业装备能力、自主创新能力和粮食综合生产能力,在现代农业建设中切实发挥先导示范作用。     

萧山农垦国有资本退出的实践与思考

杭州市萧山区农垦是浙江农垦系统中分布相对集中的垦区 ,也是浙江农垦整体经济实力最强、效益最好、发展最快的地区 ,年工农业总产值占全省农垦的 80 %左右 ,利税占 90 %以上。 2 0 0 0年 ,为适应市场经济快速发展的需要 ,萧山农垦体制进行了整体改革 ,实现了“国退民进” ,极大促进了垦区经济的活力和竞争力 ,三年来垦区经济发展驶入了快车道。萧山农垦的改革实践表明 ,国有资本从竞争性领域退出对当前深化农垦改革、促进垦区非公有有制经济大发展和全面建设小康社会具有深远的意义。　　一、萧山农垦国有资本战略性调整的实践萧山农垦经济…     

论发展农垦小城镇交通运输

<正>在黑龙江垦区率先实现农业现代化和建设社会主义新农村的过程中,垦区的社会经济日益发展,机动化程度不断提高,随之而来,相对滞后的交通运输问题越来越突出。垦区小城镇地处偏远,规模较小,又不是国家建制城镇,因此交通问题一直未能引起足够重视,而垦区小城镇大部分依     

黑龙江省农垦生态垦区建设指标综合评价研究

文章研究确定黑龙江省农垦生态垦区建设指标的内容及对其评价。采用主成份分析方法,确定生态垦区建设指标评价指标体系的内容并对其进行量化评价。结果为:生态垦区建设指标总体水平、垦区资源减量投入、资源环境安全和生态保护政策是主要影响因子。结论为:(1)强化政府行政和执法力度,全面贯彻国家环境保护方针政策;(2)积极促进环境科技环保产业的建设,加大科技的投入;(3)加强国内外引资和国际合作,建设生态垦区。